Reglamento de gestión del transporte acuático nacional y reglamento de gestión.
(2014 1.3 emitido por el Ministerio de Transporte; según la "Decisión sobre la modificación del Reglamento de gestión del transporte acuático nacional" emitida por el Ministerio de Transporte de la República Popular China en 2012 .
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de estandarizar la gestión del mercado interno de transporte acuático, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de todas las partes involucradas en las operaciones de transporte acuático, y promover el sano desarrollo del transporte acuático, de conformidad con el “Reglamento para la Administración del Transporte Acuático Nacional”, para formular el presente reglamento.
Artículo 2: El presente reglamento se aplica a la gestión del transporte acuático nacional.
El término "transporte por vías navegables" en estas regulaciones se refiere a las aguas navegables bajo la jurisdicción de la República Popular China. Transporte comercial de pasajeros y transporte de carga utilizando barcos en el puerto de salida, puerto de escala y puerto de destino
Artículo 3 El transporte por vías navegables se divide en transporte costero y transporte por vías navegables interiores según el área de negocio, y se divide en transporte de carga y transporte de pasajeros.
Transporte de carga. se divide en transporte de carga general y transporte de mercancías peligrosas. El transporte de mercancías peligrosas se divide en transporte de mercancías peligrosas sólidas y líquidas a granel, incluido el transporte de gases licuados, el transporte de petróleo refinado y el transporte de carga general.
El transporte de pasajeros incluye el transporte general de pasajeros, el transporte de pasajeros y de carga y el transporte de pasajeros ro-ro.
Artículo 1 Corresponde al Ministerio de Transporte la gestión del transporte fluvial a nivel nacional y. implementa la gestión del transporte por vías navegables relevante de acuerdo con estas regulaciones.
Los departamentos de transporte de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión del transporte por vías navegables dentro de sus respectivas regiones administrativas. el gobierno popular local responsable de la gestión del transporte por vías navegables (en adelante, el departamento de gestión del transporte por vías navegables) implementa específicamente la gestión del transporte por vías navegables.
Capítulo 2 Operadores de transporte por vías navegables
Artículo 5 Aplicación a. operar negocios de transporte acuático, además de las personas físicas que soliciten el negocio de transporte de carga general en vías navegables interiores, también deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica corporativa
( 2) Tener calificaciones claras, incluidos los campos comerciales y los tipos de negocios, los operadores de transporte marítimo de pasajeros por vía marítima también deberán tener planes de operación de rutas viables, como paradas programadas, frecuencia y disposiciones de terminales
(3). ) Tener el cumplimiento de la presente reglamentación. La capacidad de transporte propia del buque deberá cumplir con los requisitos del anexo 1.
(4) Contar con personal de gestión marítima y de mantenimiento que cumpla con los requisitos de la presente reglamentación. >(5) Contar con personal marítimo y de mantenimiento que cumpla con los requisitos de este reglamento. Personal que estipula condiciones y firma directamente contratos laborales.
(6) Contar con un sólido sistema de gestión de seguridad, como el establecimiento de un sistema de seguridad. agencias de gestión y personal de gestión de seguridad, sistema de responsabilidad de gestión de seguridad, sistema de inspección y supervisión de seguridad, sistema de respuesta a emergencias por accidentes, procedimientos operativos de seguridad en el trabajo, etc.
Artículo 6 Las personas solo pueden postularse para operar transporte de carga general en aguas continentales negocio y debe cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Negocios e industria, hogares industriales y comerciales individuales registrados en el departamento administrativo;
(2) Contar con naves que cumplan con los requisitos de estas regulaciones, y la capacidad de envío de sus propios barcos no excede las 600 toneladas brutas;
(3) Tener sistemas de gestión de seguridad, como un sistema de responsabilidad de gestión de seguridad, un sistema de supervisión e inspección de seguridad, un sistema de respuesta a emergencias en caso de accidentes, y procedimientos operativos posteriores a la seguridad.
Artículo 7 Los buques puestos en explotación por los operadores de transporte por vía navegable deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Ser compatibles con el ámbito empresarial del operador de transporte por vía navegable. Los que se dediquen al transporte de pasajeros utilizarán buques de pasaje ordinarios, buques de carga de pasajeros y buques de pasaje de transbordo rodado (denominados colectivamente buques de pasaje; los que se dediquen al transporte de mercancías peligrosas líquidas a granel utilizarán buques cisterna para gas licuado, quimiqueros y productos petrolíferos); petroleros y petroleros para crudo (denominados colectivamente buques de mercancías peligrosas) Para el transporte, quienes se dedican al transporte de carga general, mercancías peligrosas empaquetadas y mercancías peligrosas sólidas a granel pueden utilizar buques de carga ordinarios para el transporte.
(2) Poseer un certificado válido de registro de propiedad del buque, un certificado de nacionalidad del buque, un certificado de inspección del buque y otros certificados que demuestren que el buque cumple con los requisitos de seguridad, prevención de la contaminación e inspección clasificada de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
(3) Cumplir con los requisitos del Ministerio de Transporte sobre normas técnicas de buques, antigüedad de los buques, conservación de energía y reducción de emisiones.
Artículo 8 Excepto las empresas individuales, los operadores de transporte por vías navegables estarán equipados con personal de gestión marítima y de mantenimiento a tiempo completo que cumpla con los siguientes requisitos:
(1) El número de personal marítimo y el personal de gestión de mantenimiento deberá cumplir con los requisitos del apéndice 2;
(2) Las calificaciones del personal de gestión marítima y de mantenimiento son adecuadas para su ámbito de negocio:
1. transporte deberán tener calificaciones no inferiores a las del primer oficial, calificaciones profesionales del segundo oficial de máquinas;
2 Quienes se dediquen al transporte de buques de pasaje y de mercancías peligrosas deberán tener las calificaciones de capitán y jefe de máquinas. .
(3) El personal de gestión de asuntos marítimos y mantenimiento de aeronaves debe tener conocimientos profesionales y capacidades de gestión adecuados para su ámbito de negocio, y su condición física debe ser adecuada para sus responsabilidades.
Artículo 9 Excepto en el caso de los hogares industriales y comerciales individuales, entre los miembros superiores de la tripulación que los operadores de transporte acuático deben equipar de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la proporción de miembros superiores de la tripulación que han firmado directamente un contrato laboral por más de un año deberá cumplir los siguientes requisitos:
(1) La proporción de miembros superiores de la tripulación dedicados al transporte de carga general no será inferior al 25%;
(2) La proporción de El número de tripulantes de alto rango en buques de pasaje y buques de mercancías peligrosas no será inferior al 50%.
Artículo 10 El Ministerio de Transporte implementa las siguientes licencias de operación de transporte por vías navegables:
(1) Licencias de operación de transporte interprovincial de buques de pasajeros y de transporte interprovincial de mercancías peligrosas;
p>
(2) Licencias comerciales de empresas de transporte acuático y sus sociedades holding para las cuales la Autoridad de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado desempeña funciones de inversionista.
El departamento de gestión del transporte acuático del Gobierno Popular Provincial implementa la implementación específica de licencias de operación de transporte interprovincial de buques de carga general. La autoridad específica de la licencia provincial de operación de transporte acuático será determinada por el departamento de transporte del gobierno popular provincial y anunciada al público. Sin embargo, la licencia comercial para las personas que se dedican al transporte interprovincial e intraprovincial de carga general por vías navegables interiores será otorgada por el departamento de gestión del transporte acuático del gobierno popular del municipio distrital.
Artículo 11 Para solicitar operaciones de transporte por vías navegables o cambiar el alcance de las operaciones de transporte por vías navegables, se deberá presentar al departamento de gestión de transporte por vías navegables un formulario de solicitud y los materiales pertinentes que demuestren que el solicitante cumple con los requisitos de este reglamento. del gobierno popular local a nivel municipal distrital.
Artículo 12 Si el departamento administrativo de transporte acuático que acepta la solicitud no cumple con las condiciones de la licencia, verificará in situ que el original y las fotocopias de los materiales de la solicitud sean consistentes y luego presentará una revisión preliminar. opinión dentro de los 5 días hábiles, y enviar todos los materiales de solicitud al departamento con las condiciones de la licencia.
Artículo 13 El departamento con poder para otorgar licencias deberá, dentro de los 20 días hábiles, tomar una decisión de concesión de licencia a quienes cumplan con las condiciones, emitir una licencia de operación de transporte por vías navegables nacionales al solicitante y emitir una licencia de operación de transporte por vías navegables nacionales. Licencia para el buque que opera. Expedir certificado de transporte comercial del buque. Si el solicitante solicita operar un negocio de transporte de pasajeros por vías navegables, también se le expedirá una licencia de operación de ruta de línea. Si no se cumplen las condiciones, no se concederá el permiso y se notificará al solicitante por escrito los motivos de la desaprobación.
La "Licencia de Operación de Transporte Acuático Nacional" y el "Certificado de Transporte Empresarial por Embarcaciones" deberán emitirse a través del Sistema de Información para la Gestión del Transporte Acuático Nacional, y las licencias administrativas se tramitarán paulatinamente en línea.
Artículo 14 Además de comprar o arrendar barcos que hayan obtenido las calificaciones correspondientes para el transporte por vías navegables, los operadores de transporte por vías navegables también solicitarán al departamento de licencias buques de pasajeros adicionales a través del departamento de gestión del transporte por vías navegables del gobierno popular local en el nivel municipal distrital, capacidad de envío de mercancías peligrosas.
El departamento con autoridad para otorgar licencias revisará la solicitud de nueva capacidad de transporte en función de la oferta y la demanda de capacidad de transporte. Cuando sea necesario limitar la cantidad de nueva capacidad de transporte en función de la demanda y la oferta de capacidad de transporte, la decisión de otorgar la licencia se tomará basándose en una consideración integral de la escala comercial, el nivel de gestión, el historial de seguridad y el historial de operación honesta del operador.
Si un operador de transporte por vías navegables aumenta la capacidad de transporte de los buques de carga general, deberá presentar un registro ante el departamento de gestión de transporte por vías navegables del gobierno popular municipal del distrito dentro de los 15 días hábiles posteriores a la puesta en servicio del buque.
Artículo 15: Cuando la oferta de capacidad de transporte supere la demanda y pueda afectar la competencia leal y la seguridad del transporte fluvial, el Ministerio de Transporte podrá decidir suspender el transporte regular de pasajeros y el transporte de mercancías peligrosas líquidas a granel en rutas y aguas específicas. Permiso de aumento de capacidad.
Durante la suspensión de la licencia de nueva capacidad, no se realizará ninguna solicitud de nueva capacidad dentro del alcance de la suspensión, y no se emitirá ningún certificado de transporte comercial del barco para el barco que solicita la operación, pero la aprobación para que se haya obtenido la nueva capacidad y la construcción haya comenzado antes de que la decisión de suspensión entre en vigor. Las excepciones incluyen los buques construidos, comprados o sin tripulación.
Artículo 16 El Ministerio de Transporte supervisará el mercado del transporte acuático, analizará la capacidad del mercado del transporte acuático y publicará los resultados del seguimiento periódicamente.
La decisión de suspender la licencia para nueva capacidad de transporte en rutas y aguas específicas de transporte de pasajeros por línea y de transporte de mercancías peligrosas líquidas a granel debe tomarse en base a los resultados del seguimiento y análisis del mercado del transporte acuático.
Las medidas de control de capacidad para suspender nuevas licencias de capacidad deben cumplir con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, y anunciarse al público 60 días antes de su implementación, explicando las razones para tomar las medidas y el alcance y duración de las medidas.
Artículo 17 La “Licencia de Operación de Transporte Acuático Nacional” tiene una vigencia de 5 años. El período de validez del certificado de transporte comercial del barco se determina de conformidad con las normas pertinentes del Ministerio de Transporte. Los operadores de transporte acuático deberán solicitar a la autoridad otorgante de licencias original la renovación del certificado dentro de los 30 días anteriores a la expiración del certificado. La autoridad otorgante de licencias original deberá realizar un examen de acuerdo con este reglamento y renovar la licencia si cumple con los requisitos.
Artículo 18 Después de que ocurran las siguientes circunstancias, los operadores de transporte acuático deberán presentar un registro escrito ante la autoridad otorgante de licencias original dentro de los 15 días hábiles y proporcionar los materiales de respaldo pertinentes:
(1) Cambios estatutarios en el representante o accionistas mayoritarios;
(2) Cambios en la ubicación de la oficina fija;
(3) Cambios en el personal de gestión marítima y aeronáutica;
( 4) La proporción de gente de mar de alto nivel que ha celebrado directamente con ellos contratos laborales durante más de un año cambia;
(5) Se produce un accidente grave de seguridad en el barco;
(6) ) Cambios en la empresa de gestión del buque encomendada o cambios en el contrato de gestión encomendada.
Artículo 19 Si un operador de transporte fluvial termina sus operaciones, deberá seguir los procedimientos de cancelación ante la autoridad otorgante de la licencia original y devolver la licencia dentro de los 05 días hábiles siguientes a la fecha de terminación.
Si un barco que ha obtenido un certificado de transporte comercial de buques es desguazado, transferido o se cambia de operador, deberá acudir a la autoridad licenciante original para manejar los procedimientos de cancelación o cambio del certificado de transporte comercial de buques. dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de la situación anterior.
Capítulo 3 Comportamiento empresarial del transporte acuático
Artículo 20 Los operadores de transporte acuático deberán mantener las calificaciones comerciales correspondientes y participar en operaciones de transporte acuático de acuerdo con el ámbito comercial aprobado por la licencia comercial de transporte acuático nacional. Operaciones de transporte.
Los operadores de transporte acuático y los buques que hayan obtenido calificaciones de transporte acuático interprovincial pueden participar en los tipos correspondientes de transporte acuático interprovincial en función de sus calificaciones de transporte acuático interprovincial, excepto el transporte de pasajeros por línea.
Los operadores de transporte acuático y los buques con habilitación de transporte por vía navegable costera podrán realizar los tipos de transporte por vía navegable interior correspondientes con la habilitación de transporte por vía navegable costera, siempre que cumplan las condiciones de navegación.
Artículo 21 Los operadores de transporte acuático no alquilarán ni prestarán sus licencias comerciales de transporte acuático, ni transferirán ilegalmente sus calificaciones comerciales de transporte acuático de otras formas.
Artículo 22: Las embarcaciones que se dediquen al transporte fluvial llevarán consigo el certificado de transporte comercial de la nave y no podrán transferirlo, alquilarlo, prestarlo o alterarlo. Si el certificado de transporte comercial del barco se pierde o se daña, debe solicitar de inmediato a la autoridad emisora del certificado original una nueva emisión.
Artículo 23 Los operadores de transporte por vías navegables realizarán el transporte de pasajeros y carga de acuerdo con la cuota de transporte de pasajeros, la cuota de carga y el ámbito comercial indicado en el certificado de transporte comercial del buque, y no sobrecargarán.
Cuando los operadores de transporte acuático utilicen buques de pasajeros, de carga o buques ro-ro para transportar mercancías peligrosas, no podrán transportar pasajeros excepto aquellos que acompañen al buque para escoltar las mercancías y al buque ro-ro. conductores de acuerdo con las normas pertinentes.
Artículo 24 Los operadores de transporte por vías navegables no modificarán los buques de pasaje y los buques de mercancías peligrosas sin autorización para aumentar la capacidad de pasajeros y de carga o cambiar los tipos de transporte de mercancías peligrosas líquidas a granel.
Artículo 25 Los operadores de transporte acuático utilizarán billetes de pasajeros y documentos de transporte estandarizados que cumplan con las leyes, reglamentos y reglamentos pertinentes del Ministerio de Transporte.
Artículo 26 Los operadores de transporte de pasajeros por vías navegables se negarán a transportar mercancías peligrosas y otros artículos prohibidos especificados por el Estado. Después de que el barco zarpe, si se descubre que los pasajeros transportan mercancías peligrosas y otros artículos prohibidos, se deben manejar adecuadamente y los pasajeros deben cooperar.
Artículo 27 Los operadores empresariales de transporte marítimo de pasajeros por vía navegable deberán comenzar a navegar dentro de los 60 días siguientes a la fecha de obtención de la licencia de operación de la ruta marítima y anunciarlo al público a través de los medios de comunicación y lugares destacados en las terminales de pasajeros de la ruta. 15 días antes La información como barcos, horarios, vuelos, tarifas, etc. se informará a la autoridad otorgante de licencias original para su archivo.
Los buques de pasajeros deberán operar según el horario y frecuencia publicados. Si el horario, la frecuencia o la tarifa cambian, el operador de transporte regular de pasajeros por vías navegables deberá anunciar el cambio al público antes del cambio e informarlo a la autoridad otorgante de licencias original para su presentación. Si se suspenden parte o la totalidad de las operaciones de la ruta de línea, el operador deberá hacer un anuncio al público 30 días antes del cese de las operaciones y reportarlo a la autoridad otorgante original para su archivo.
Artículo 28 Los operadores de transporte de carga por vías navegables anunciarán al público los buques utilizados, los horarios, la frecuencia y las tarifas de flete siete días antes de que comience a navegar la ruta de línea e informarán a la autoridad otorgante original para su presentación.
El transporte de carga por línea regular se realizará de acuerdo con el horario y la frecuencia publicados, si se modifica el horario, la frecuencia, la tarifa del flete o se suspende parte o la totalidad de la operación de la ruta de línea, el transporte de carga por vía fluvial; El operador comercial deberá cambiar o cesar la operación anunciar al público con 7 días de anticipación e informar a la autoridad otorgante de licencia original para su presentación.
Artículo 29 Los operadores de transporte de pasajeros por vías navegables venderán billetes de pasajeros de acuerdo con las tarifas publicadas, y no aplicarán tarifas diferentes a pasajeros con las mismas condiciones, ni utilizarán métodos desleales como vinculaciones, descuentos en efectivo y tarifas. utilizar medios encubiertos para cambiar las tarifas publicadas y obtener beneficios indebidos, y no se acomodará a los pasajeros en una clase o clase de asiento inferior a la especificada en el billete.
Artículo 30: Los operadores de transporte acuático que se dediquen a actividades comerciales de transporte acuático operarán de conformidad con la ley, serán honestos y dignos de confianza, y tendrán prohibido competir por clientes o utilizar tarifas de flete irrazonables u otros métodos desleales o irregulares. comportamientos. bienes y prestación de servicios de transporte.
Para atraer pasajeros, los operadores de transporte de pasajeros por vías navegables deben publicar información veraz y precisa, y no deben realizar propaganda falsa para engañar a los pasajeros. La información personal de los pasajeros obtenida durante sus actividades comerciales se mantendrá confidencial.
Artículo 31 Los operadores de transporte de pasajeros por vías navegables explicarán o advertirán claramente a los pasajeros sobre las siguientes cuestiones en los servicios de transporte:
(a) Grupos que no son aptos para buques de pasaje
;(2) Uso correcto de las instalaciones y equipos pertinentes;
(3) Precauciones de seguridad y medidas de emergencia necesarias
(4) Operaciones no abiertas a los pasajeros Lugares e instalaciones de servicio; y equipos;
(5) Otras situaciones que puedan poner en peligro la seguridad personal y patrimonial de los pasajeros.
Artículo 32 Los operadores de transporte por vías navegables, de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos nacionales pertinentes, darán prioridad al transporte de materiales, equipos, herramientas, personal de rescate y personas heridas por emergencias, enfocándose en garantizar emergencias e importantes. transporte militar.
Los operadores de transporte acuático deberán obedecer la organización unificada y coordinación del transporte de emergencia de materiales relacionados con la economía nacional y el sustento de las personas por parte de las autoridades de transporte, y darán prioridad al transporte oportuno según sea necesario.
Los operadores de transporte acuático deberán, de acuerdo con los requisitos de las autoridades de transporte, establecer planes de apoyo al transporte y establecer reservas de capacidad para el transporte de emergencia, transporte militar y transporte de emergencia.
Artículo 33 Los operadores de transporte por vías navegables presentarán estadísticas de las operaciones de transporte de conformidad con la normativa estadística nacional.
Capítulo 4 Disposiciones Especiales para Empresas con Inversión Extranjera y Buques Nacionalizados Extranjeros
Artículo 34: Las empresas con inversión extranjera que soliciten transporte acuático deberán cumplir con las calificaciones comerciales especificadas en el Artículo 5 de estas regulaciones, además de las siguientes condiciones, también se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Dentro del ámbito del negocio, los operadores de transporte acuático nacional no pueden satisfacer la demanda;
( 2) Tener un buen desempeño en el transporte acuático y registros comerciales.
Artículo 35 El departamento con autoridad para otorgar licencias puede decidir si permite que las empresas con inversión extranjera operen el transporte por vías navegables nacionales en función de la situación real del transporte por vías navegables nacionales.
Si una empresa con inversión extranjera que ha obtenido una licencia de operación de transporte acuático tras su aprobación cambia en sus inversores extranjeros, proporción de participación extranjera y otros asuntos, debe informarlo a la autoridad otorgante de licencias original para su aprobación. Si la autoridad otorgante original determina que una empresa con inversión extranjera ya no cumple con las condiciones de estas regulaciones, revocará su calificación de transporte acuático.
Artículo 36 En las siguientes circunstancias, con la aprobación del Ministerio de Transporte, los operadores de transporte acuático podrán alquilar naves extranjeras por no más de dos viajes consecutivos o por un período de 30 días entre puertos de la República Popular de China y China. Transporte temporal entre puertos:
(1) Buques matriculados en China que no cumplen con las condiciones para la solicitud de transporte;
(2) El puerto o zona de agua donde se encuentra. Port Calls es un puerto o zona de aguas abierta al mundo exterior.
Artículo 37 Si un operador de transporte fluvial alquila un buque extranjero para transporte temporal, deberá presentar una solicitud, contrato de transporte, el buque extranjero a utilizar, el certificado de registro del buque, el certificado de inspección del buque y la capacidad. a Otros certificados relevantes e información relevante que acredite el cumplimiento de la normativa. La solicitud deberá expresar el motivo de la solicitud, las mercancías contenidas, el viaje o duración del transporte y el puerto de escala.
El Ministerio de Transporte revisará los asuntos de la solicitud dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la misma. Para aquellos que cumplan con las condiciones especificadas, se tomará una decisión de licencia y se emitirá un documento de licencia; para aquellos que no cumplan con las condiciones, no se otorgará la licencia y se informará al solicitante por escrito de los motivos; no otorgar la licencia.
Artículo 38 Los buques extranjeros que se dediquen temporalmente al transporte por vías navegables deberán cumplir con las normas pertinentes sobre gestión del transporte por vías navegables y realizar el transporte dentro del alcance y período aprobados.
Capítulo 5 Supervisión e Inspección
Artículo 39 El Ministerio de Transporte y el departamento de gestión del transporte acuático supervisarán e inspeccionarán el mercado del transporte acuático de acuerdo con las leyes, reglamentos y estos reglamentos pertinentes.
Artículo 40: Para supervisar e inspeccionar el mercado del transporte acuático, se podrán tomar las siguientes medidas:
(1) Conocer la situación de los operadores de transporte acuático y exigirles que proporcionen los documentos pertinentes. , recibos y otro material relevante.
(2) Verificar y copiar contratos, documentos, libros de cuentas y otros materiales sospechosos de ser ilegales.
(3) Ingrese los lugares y barcos donde los operadores de transporte acuático participan en actividades comerciales para comprender la situación sobre el terreno.
Los operadores de transporte acuático cooperarán con la supervisión y las inspecciones y proporcionarán verazmente los comprobantes, documentos y otra información pertinente.
Artículo 41: El departamento de gestión del transporte acuático mantendrá confidenciales los secretos comerciales y la información personal de las unidades inspeccionadas que conozca durante la supervisión e inspección del mercado del transporte acuático de conformidad con la ley.
Artículo 42 Cuando se realicen supervisión e inspección in situ, el tiempo, contenido y resultados de la supervisión e inspección se registrarán en el lugar y se firmarán y sellarán con la unidad o persona inspeccionada. Si la unidad o individuo inspeccionado no firma o sella, el personal de supervisión e inspección deberá indicar las circunstancias y motivos de la falta de firma.
Artículo 43 Si el departamento de gestión del transporte acuático descubre durante la supervisión e inspección que un operador de transporte acuático no cumple con las calificaciones comerciales requeridas por este reglamento, le ordenará que realice rectificaciones dentro de un plazo, y deberá realizar correcciones después del período de rectificación. Se revisará el estado de rectificación del operador y se llegará a una conclusión sobre si la rectificación está calificada.
El período de rectificación para escala de capacidad que no cumpla con las condiciones de calificación de operación no excederá de 6 meses, y el período de rectificación para otras situaciones no excederá de 3 meses. Podrán incluirse en la capacidad de transporte de buques propios los buques que hayan sido iniciados pero no finalizados durante el período de rectificación de los operadores de transporte acuático.
Artículo 44 El departamento de gestión del transporte acuático establecerá y mejorará el mecanismo de gestión y supervisión crediticia y el sistema de evaluación de la calidad del servicio del mercado del transporte acuático, establecerá archivos de crédito para los operadores de transporte acuático y registrará la información crediticia del transporte acuático. Los operadores y empleados del transporte publicarán periódicamente al público los resultados de la supervisión e inspección y los expedientes de crédito de los operadores.
Los departamentos de gestión del transporte acuático deben establecer un mecanismo de supervisión social para las operaciones ilegales de transporte acuático, publicar líneas directas de denuncia de quejas y direcciones de correo electrónico, y manejar las quejas y los informes de manera oportuna.
El departamento de gestión del transporte acuático registrará en el expediente de integridad los actos ilícitos del operador y su manejo, accidentes de seguridad, etc. descubiertos durante la supervisión e inspección o la aceptación de quejas e informes. Si la violación de las leyes y reglamentos es grave y puede afectar las calificaciones comerciales, el operador recibirá una advertencia indicativa. Quienes no reúnan las condiciones de habilitación empresarial serán tratados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43.
Artículo 45 El departamento de gestión del transporte por vías navegables establecerá un mecanismo de enlace con la agencia de gestión marítima local y, de acuerdo con los requisitos del "Reglamento de gestión del transporte por vías navegables nacionales", hará un buen trabajo en la coordinación de la inspección. y solicitud de certificados de transporte comercial de buques. Informar oportunamente a la agencia de administración marítima local sobre el estado de mantenimiento de las calificaciones comerciales de los operadores de transporte fluvial dentro de la región administrativa.
La agencia de gestión marítima notificará oportunamente al departamento de gestión del transporte por vías navegables del gobierno popular del municipio distrital donde se encuentra el operador del buque la información y las conclusiones de accidentes mayores o mayores en los buques de transporte por vías navegables de manera oportuna. manera. El departamento de gestión del transporte acuático lo incluirá en los expedientes crediticios de los operadores de transporte acuático.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 46 Si un operador de transporte fluvial no proporciona personal de gestión marítima y de mantenimiento de acuerdo con los requisitos de este reglamento, el operador de transporte fluvial será responsable de El departamento de gestión ordenará correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes.
Artículo 47 Si un operador o embarcación de transporte por vías navegables aún no cumple con los requisitos de estas regulaciones después de la rectificación dentro de un límite de tiempo, el departamento de gestión de transporte por vías navegables del gobierno popular local a nivel de condado o superior informará a la autoridad otorgante original para revocar su licencia de operación o certificado de operación del buque.
Artículo 48 Un buque que se dedique al transporte por vías navegables excede el ámbito de negocio aprobado por el certificado de transporte comercial del buque, o modifica un buque de pasaje o un buque de mercancías peligrosas sin autorización, aumentando la cuota de pasajeros y la cuota de transporte de carga aprobada por el el certificado de transporte comercial de un buque, o el cambio de tipo de transporte de mercancías peligrosas líquidas a granel, serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, párrafo 1, del "Reglamento de Gestión del Transporte Acuático Nacional".
Artículo 49 Si un operador de transporte por vías navegables viola estas regulaciones y comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de gestión del transporte por vías navegables del gobierno popular local a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones e imponga una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes. Cualquiera que viole las normas más de tres veces en un año será multado con no menos de 10.000 RMB pero no más de 30.000 RMB: (1) incumplimiento de las obligaciones de presentación; (2) Incumplimiento de las tarifas publicadas Vender boletos o cambiar las tarifas publicadas de forma encubierta;
(3) Hacer propaganda falsa para engañar a los pasajeros o transportistas;
(4) Usar métodos inadecuados o comportamientos irregulares para brindar servicios a turistas Proporcionar bienes y servicios de transporte y alterar el orden del mercado;
(5) Los documentos de transporte utilizados no cumplen con las regulaciones.
Artículo 50 Si un operador de transporte por vías navegables rechaza la supervisión e inspección implementadas por el departamento de gestión de acuerdo con estas regulaciones u oculta o informa erróneamente información relevante, el departamento de gestión de transporte por vías navegables del gobierno popular local en o por encima del a nivel de condado dará una advertencia e impondrá una multa de 2.000 Se impone una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 1.000 RMB.
Artículo 51 La infracción de otras disposiciones de este reglamento será sancionada de conformidad con lo dispuesto en el “Reglamento para la Administración del Transporte Acuático Nacional”.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 52 El significado de los siguientes términos en este reglamento:
(1) Los buques de propiedad se refieren al transporte acuático El operador registra la propiedad como operador y la participación en la propiedad no es inferior al 565.438+0% del buque.
(2) El transporte lineal se refiere a las actividades comerciales de prestación de servicios de transporte de pasajeros y carga al público entre puertos fijos según viajes programados.
Artículo 53: Las organizaciones de la industria del transporte acuático establecidas de conformidad con la ley podrán, de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y estatutos, formular especificaciones comerciales de la industria y estándares de servicio, organizar educación en ética profesional y capacitación empresarial. y realizar operaciones comerciales para los miembros, gestión autodisciplinada del comportamiento y la calidad del servicio.
Las organizaciones de la industria del transporte acuático pueden establecer mecanismos de supervisión y restricción de la integridad de la industria para mejorar los niveles de integridad de la industria. Se pueden otorgar elogios y recompensas a los miembros y empleados que respetan la ley, son honestos y dignos de confianza.
Artículo 54 Esta disposición no se aplica al transporte por vías navegables entre el continente y la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y el continente y la Provincia de Taiwán.
Los buques registrados en la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao se dedican temporalmente al transporte entre puertos continentales, y los buques registrados en la provincia de Taiwán se dedican temporalmente al transporte entre puertos continentales. Consulte estas regulaciones. para buques extranjeros. Se implementan las regulaciones pertinentes.
Artículo 55 Este reglamento no se aplica al transporte por barco de pasajeros con menos de 12 pasajeros, al transporte por ferry de pasajeros en ciudades y pueblos, al transporte acuático de pasajeros en parques no abiertos a la navegación externa y a los lugares pintorescos cerrados.
Artículo 56 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2065. El 26 de mayo de 2008, el Ministerio de Transporte emitió el "Reglamento de Gestión de Calificación de Empresas de Transporte Acuático Nacional" en la Orden No. 2 de 2008; el 22 de septiembre de 2008, el Ministerio de Transporte lo promulgó en (87) Documento Jiaohe Zi No. 680; en marzo de 2008 Publicado con Jiao Shui [1998] No. 65438 el 6 de junio. Las "Reglas de Implementación del Reglamento de Gestión del Transporte Acuático" revisadas por la Orden del Ministerio de Transporte No. 6 de 2009 el 4 de junio de 2009 y las "Reglas de Sanciones para Actos Ilegales del Transporte Acuático" promulgadas por la Orden del Ministerio de Transporte No. 65438 el El 28 de septiembre de 2009 es al mismo tiempo la Abolición.
Anexo 1: Tabla de capacidad mínima para buques propios de operadores de transporte acuático
Anexo 2: Tabla de cuota mínima de personal marítimo y de gestión de mantenimiento (personas)