Reforma de las empresas estatales

(1) Etapa preparatoria 1: Establecer un grupo líder de trabajo de reestructuración. El líder del equipo es el líder principal de la empresa y también establece una oficina correspondiente para ser responsable del trabajo diario. 2. Desarrollar un plan de trabajo e implementarlo de manera planificada y paso a paso. 3. Realizar labores de investigación, publicidad y movilización. (2) Etapa de solicitud: 1. La empresa deberá solicitar la reestructuración a la autoridad superior (o al inversionista autorizado por el gobierno). 2. Después de que la autoridad superior (o el inversionista autorizado por el gobierno) apruebe la solicitud de reestructuración, la empresa debe solicitar una evaluación de activos al departamento financiero del mismo nivel. 3. Contratar una agencia intermediaria con calificaciones de tasación para realizar la tasación de activos. 4. Solicitar al departamento financiero del mismo nivel la confirmación de la tasación de activos estatales. (3) Etapa de formulación 1: formular el plan de reorganización y los estatutos de la empresa. 2. Solicitar opiniones de los empleados y departamentos relevantes. 3. Determinar el plan y el estatuto de reestructuración. (4) Etapa de solicitud y aprobación 1. Autoridad de aprobación El plan de reestructuración de las pequeñas y medianas empresas municipales será revisado y aprobado por la entidad de inversión o departamento competente autorizado por el gobierno municipal e informado a la Comisión Económica Municipal para su presentación; el plan de reestructuración de las grandes empresas municipales aprobado por la Comisión Económica Municipal y el plan de reestructuración de las grandes empresas municipales autorizado por el gobierno municipal serán organizados y preparados por la Comisión Económica Municipal y presentados al gobierno municipal para su aprobación. Los planes de reestructuración empresarial de cada distrito y condado (condado y ciudad autónomos) serán revisados ​​y aprobados por el gobierno del distrito y del condado (condado y ciudad autónomos) (o su departamento autorizado). La reestructuración de empresas por encima del nivel municipal implica políticas tales como finanzas, trabajo y seguridad social, industria y comercio, impuestos, gestión de tierras y viviendas, y banca. , la empresa y el departamento de aprobación consultarán primero con los departamentos pertinentes, y los asuntos pendientes serán coordinados por la Comisión Económica Municipal las empresas de distrito y condado (condado autónomo, ciudad) serán coordinadas por el departamento designado por el gobierno local. 2. Procedimientos de aprobación de planes de reestructuración para grandes empresas municipales, empresas de gran escala y empresas autorizadas por el gobierno municipal (1) Presentar el plan de reestructuración y el estatuto al departamento competente (o inversionista autorizado por el gobierno). (2) El departamento competente (o entidad de inversión autorizada por el gobierno) aprobará o emitirá una opinión de revisión preliminar de acuerdo con la autoridad de examen y aprobación, y la presentará a la Comisión Económica Municipal la Comisión Económica Municipal la presentará al gobierno municipal; para su aprobación de acuerdo con la autoridad de examen y aprobación o emitir una opinión de examen. 3. Materiales de solicitud (1) Solicitud (2) Opiniones de revisión preliminar del departamento competente (o inversionista autorizado por el gobierno municipal) o opiniones de revisión de la Comisión Económica Municipal (3) Plan de reestructuración (4) Estatutos Sociales (5) Estado Confirmación de evaluación de activos propios (6) Iniciación (7) Resoluciones del congreso de trabajadores de la empresa (5) Otros 1. Acuerdo formal. Si los empleados compran voluntariamente acciones del Estado, se deberá agregar en la etapa correspondiente: (1) resolución del congreso de trabajadores (2) método de venta de acciones; (3) Formulario de solicitud para que los empleados compren voluntariamente acciones de propiedad estatal; (4) Acuerdo entre el departamento competente (o inversionista autorizado por el gobierno municipal) y los empleados de la empresa para comprar activos de propiedad estatal; (5) Aprobación de activos de propiedad estatal; enajenación de activos y operación de capital* * Página 3: (6 ) Acuerdo de transferencia de deuda bancaria 2. Procedimientos de reorganización de empresas de deuda por capital (1) Procedimientos de solicitud El plan para la reorganización de empresas locales de deuda por capital para formar una La nueva empresa deberá ser revisada por la Comisión Económica Municipal y presentada al gobierno municipal para su aprobación o el gobierno municipal podrá encomendarla a la Comisión Económica Municipal para su aprobación. (2) Materiales de solicitud 1. Carta de solicitud 2. Informe de tasación de activos e informe de auditoría de la empresa de canje de deuda por acciones que necesita tasación de activos 3. Plan de canje de deuda por acciones aprobado por el Consejo de Estado o los departamentos nacionales pertinentes 4. Acuerdo entre la empresa de gestión de activos financieros y el banco correspondiente 5. Documentos de transferencia de derechos de los acreedores financieros 5. Acuerdo de canje de deuda por acciones entre la empresa y la empresa de gestión de activos 6. Estatutos de la empresa 7. Plan de formación de una nueva empresa "Respuesta de "Agencia de Aprobación" (Yufu [2000] Nº 144), la comisión económica municipal es responsable de la aprobación del establecimiento de las sociedades anónimas de la ciudad. (1) Condiciones necesarias: 1. Cumplir las condiciones para la constitución de una sociedad anónima en la Ley de Sociedades. 2. Cumplir con la dirección de desarrollo y los requisitos políticos del país y de esta ciudad. 3. Los patrocinadores reúnen el quórum. Para constituir una sociedad anónima, deberían existir más de cinco promotores, de los cuales más de la mitad tengan domicilio en China. 4. El capital social de la sociedad alcanza el capital mínimo legal. El capital social mínimo de la empresa es de más de 65.438 millones de RMB; todos los promotores suscriben el capital social de la empresa. 5. Otras condiciones que establezcan las leyes y reglamentos. (2) Procedimientos de aprobación 1. El patrocinador principal o el equipo preparatorio de la sociedad anónima propuesta deberá presentar una solicitud a la Comisión Económica Municipal y adjuntar los materiales de solicitud pertinentes. 2. El gobierno local (o su departamento autorizado), el departamento empresarial o la institución de inversión autorizada por el gobierno municipal emitirán opiniones de revisión sobre la sociedad anónima propuesta o enviarán sus materiales de solicitud a la Comisión Económica Municipal. 3. Aprobación de la Comisión Económica Municipal. La Comisión Económica Municipal responderá una vez que se completen los materiales de solicitud. 4. Con la aprobación de la Comisión Económica Municipal, acudir a los departamentos industrial y comercial, fiscal y otros para tramitar los trámites pertinentes. (3) Materiales de solicitud 1. Formulario de solicitud para la constitución de una sociedad anónima. 2. Los dictámenes de revisión del gobierno local (o su departamento autorizado) o del departamento competente o de la institución de inversión autorizada por el gobierno municipal. 3. Aviso de aprobación previa de la denominación social. 4. Propuesta e informe de viabilidad para la constitución de una sociedad anónima. 5. Acuerdo formal del patrocinador. 6. Estatutos de una sociedad anónima (proyecto). 7. Informe de evaluación de activos. 8. Carta de confirmación de tasación de bienes del Estado. 9. Informe de evaluación de tierras de propiedad estatal y carta de confirmación de evaluación de tierras de propiedad estatal. 10. Informe de verificación de capital. 11. Opinión jurídica. 12. Certificado de crédito de promotor, licencia comercial y certificado de identidad de persona natural. 13. En industrias especiales, las opiniones escritas de los departamentos pertinentes permiten el establecimiento de sociedades anónimas. 14. Los inversores extranjeros, como promotores, necesitan documentos de aprobación de las autoridades económicas extranjeras. (4) Otros 1. Una vez registrada la empresa, se debe presentar a la Comisión Económica Municipal para su registro la lista de los miembros de la junta directiva y de la junta de supervisores de la empresa, las resoluciones pertinentes aprobadas por la asamblea fundacional de la empresa, una copia de la licencia comercial, etc. 2. Todos los materiales están por duplicado, uno de los cuales es el original.

Objetividad jurídica:

¿Cuáles son las formas de reestructuración de empresas estatales? 1. Reorganización: romper los límites entre industrias y departamentos existentes, reorganizar los activos de empresas estatales con fuertes correlaciones industriales y de productos y campos comerciales similares, y expandir la escala y la fuerza de las empresas ventajosas existentes. 2. Alianza: Significa que las empresas estatales forman una alianza relativamente estrecha sobre la base de la igualdad y el beneficio mutuo, aprenden de las fortalezas de las demás y desarrollan conjuntamente el mercado, contribuyendo así a su propia supervivencia y desarrollo. ? 3. Fusión: Dos o más empresas se fusionan según relaciones contractuales para lograr la combinación óptima de factores de producción. 4. Arrendamiento: El arrendador y el arrendatario aclaran los derechos y obligaciones de ambas partes a través de un contrato, y el arrendador transfiere el derecho a utilizar la propiedad y el derecho a disponer de ella dentro de un rango determinado. 5. Operación contratada: Para ser precisos, "operación contratada" debe ser "gestión de operaciones contratadas", lo que significa que la empresa celebra un contrato de operación con el contratista y entrega total o parcialmente los "derechos de operación" de la empresa. al contratista dentro de un cierto período de tiempo, el contratista administra la empresa, asume los riesgos operativos y obtiene beneficios corporativos. 6. Joint Venture: Constitución de una empresa con inversionistas o socios extranjeros. 7. Transferencia de derechos de propiedad estatal: La transferencia de derechos de propiedad de empresas estatales debe cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos y políticas nacionales. La transferencia de derechos de propiedad estatal se realizará públicamente en instituciones comerciales de derechos de propiedad establecidas de conformidad con la ley. 8. Compra por parte de la gerencia: es decir, los gerentes o administradores de la empresa objetivo utilizan los fondos recaudados de los préstamos para comprar el capital de la empresa, cambiando así la estructura de propiedad, la estructura de control y la estructura de activos de la empresa, logrando así el objetivo de reorganizar la empresa. propósito de la empresa, para obtener los beneficios esperados. 9. Administración fiduciaria de empresas: Con el fin de mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal, mediante la celebración de un contrato de operación encomendada, los activos de las empresas se confían a personas jurídicas o físicas corporativas que otorgan determinadas hipotecas o garantías de propiedad. 10. Reestructuración corporativa: La reestructuración corporativa de empresas estatales es el proceso de cuantificar los activos de las empresas estatales en acciones y cambiar la estructura de gobierno interno de la empresa original. Su propósito es establecer un sistema empresarial moderno y transformar las empresas estatales de mi país en diversas formas de empresas modernas que funcionen de forma independiente, sean responsables de sus propias ganancias y pérdidas, de su autodesarrollo y de su autodisciplina11. Según las "Opiniones sobre la regulación de la reestructuración de las empresas estatales", desde el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China, todas las localidades han implementado concienzudamente la política de avanzar y retroceder en la economía estatal, haciendo algo y no hacer cualquier cosa, promover activamente el diseño y el ajuste estructural de la economía estatal y explorar las ventajas de la propiedad pública. Diversas formas de implementación efectiva y diversos enfoques para la reestructuración de las empresas estatales han logrado resultados notables y han acumulado una valiosa experiencia. Sin embargo, en la etapa anterior de reestructuración de las empresas estatales se produjeron algunas irregularidades, que dieron lugar a la pérdida de activos estatales. La reestructuración de las empresas estatales es una tarea altamente orientada a las políticas, que involucra los intereses de inversionistas, acreedores, empresas y empleados, y debe ser explorada y regulada activamente.