En mi país, ¿pueden los gobiernos municipales a nivel de prefectura formular reglas de implementación local de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales?
El Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos y su comité permanente pueden formular regulaciones locales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. Según la situación específica y necesidades reales de esta ciudad, y bajo la premisa de que entra en conflicto con la constitución, leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales de esta provincia y región autónoma. Si la ley dispone otra cosa en materia de formulación de reglamentos locales en una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones. Los reglamentos locales de las ciudades divididas en distritos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma para su aprobación antes de su implementación.
Según lo dispuesto en la “Ley Legislativa de la República Popular China”
Capítulo 4 Regulaciones locales, regulaciones autónomas y regulaciones y normas separadas.
Sección 1 Reglamentos Locales, Reglamentos de Autonomía y Reglamentos Separados
Artículo 72 Las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sus comités permanentes, de conformidad con Las condiciones específicas de sus respectivas regiones administrativas, los reglamentos locales pueden formularse en función de las circunstancias y necesidades reales y bajo la premisa de que entran en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos.
El Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de una ciudad distrital pueden formular regulaciones locales en materia de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. Según la situación específica y necesidades reales de esta ciudad, y bajo la premisa de que entra en conflicto con la constitución, leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales de esta provincia y región autónoma. Si la ley dispone otra cosa en materia de formulación de reglamentos locales en una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones. Los reglamentos locales de las ciudades divididas en distritos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma para su aprobación antes de su implementación. El Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma revisará la legalidad de los reglamentos locales presentados para su aprobación, si no entran en conflicto con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia o región autónoma, los aprobará. ellos en un plazo de cuatro meses.
Al revisar los reglamentos locales presentados para su aprobación por una ciudad dividida en distritos, el comité permanente de la asamblea popular de una provincia o región autónoma tomará una decisión si considera que entra en conflicto con los reglamentos del pueblo. gobierno de la provincia o región autónoma.
A excepción de las ciudades donde se encuentran los gobiernos populares de provincias y regiones autónomas, las ciudades donde se encuentran zonas económicas especiales y las ciudades más grandes aprobadas por el Consejo de Estado, los pasos específicos y el tiempo para formular regulaciones locales para otros las ciudades con distritos serán determinadas por la provincia, el Comité Permanente del Congreso del Pueblo de la Región Autónoma considera exhaustivamente las condiciones de población, geográficas, económicas y sociales y determina. Las necesidades y capacidades legislativas de las ciudades divididas en distritos bajo su jurisdicción se informarán al Comité Permanente de la APN y al Consejo de Estado para su archivo.
El Congreso Popular de la Prefectura Autónoma y su Comité Permanente podrán ejercer la competencia de una ciudad distrital para formular reglamentos locales de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de este artículo. Los trámites y plazos concretos para que las prefecturas autónomas formulen normas locales se determinarán de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Regulaciones locales formuladas por la ciudad donde se ubica el gobierno popular de la provincia o región autónoma, la ciudad donde se ubica la zona económica especial y la ciudad más grande aprobada por el Consejo de Estado, que no recaen en el ámbito de las materias especificadas en el apartado 2 de este artículo, seguirán siendo eficaces.
Artículo 73 Las regulaciones locales pueden estipular los siguientes asuntos:
(1) Para implementar las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, se deben tomar disposiciones específicas basadas en la situación real. de la región administrativa;
(2) Asuntos que son asuntos locales y requieren la formulación de regulaciones locales.
Si el Estado no ha formulado leyes o reglamentos administrativos en materias distintas a las señaladas en el artículo 8 de esta Ley, las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas. pueden, según las condiciones específicas y las necesidades reales de sus respectivas regiones, establecer primero las regulaciones locales. Una vez que las leyes o reglamentos administrativos promulgados por el estado entren en vigor, las disposiciones de los reglamentos locales que entren en conflicto con las leyes o reglamentos administrativos no serán válidas y la autoridad promulgadora deberá modificarlas o abolirlas de inmediato.
Las ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas formularán normas locales de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 de este artículo, limitándose a las materias especificadas en el párrafo 2 del artículo 72 de esta Ley.
Al formular regulaciones locales, el contenido que ha sido claramente estipulado en leyes de nivel superior generalmente no se repetirá.
Artículo 74 El Congreso Popular de la provincia o ciudad donde esté ubicada la zona económica especial y su comité permanente, de conformidad con la decisión autorizada por el Congreso Nacional Popular, formularán los reglamentos que se implementarán dentro del alcance. de la zona económica especial.
Artículo 75 Los congresos populares de las áreas étnicas autónomas tienen derecho a formular reglamentos de autonomía y reglamentos separados de acuerdo con las características políticas, económicas y culturales de los grupos étnicos locales. Los reglamentos de autonomía y los reglamentos separados de la región autónoma entrarán en vigor después de ser aprobados por el Comité Permanente de la APN. Los reglamentos de autonomía y los reglamentos separados de las prefecturas autónomas y los condados autónomos entrarán en vigor después de ser presentados al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su aprobación.
Los reglamentos de autonomía y reglamentos separados pueden introducir modificaciones a las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos en función de las características de los grupos étnicos locales, pero no deben violar los principios básicos de las leyes y reglamentos administrativos, y no deben modificar la Constitución, la Ley de autonomía étnica regional y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes abordan específicamente las disposiciones de las zonas étnicas autónomas y establecen disposiciones flexibles.
Artículo 76 Los reglamentos locales que estipulen asuntos particularmente importantes en esta región administrativa serán adoptados por el Congreso del Pueblo.
Artículo 77 Los procedimientos de propuesta, deliberación y votación de reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados serán decididos por el congreso popular del mismo nivel de conformidad con los "Asambleas Populares Locales en todos los niveles del Pueblo". República de China y la Ley Orgánica del Gobierno Popular se estipularán con referencia a las disposiciones de los Artículos 2, 3 y 5 del Capítulo 2 de esta Ley.
Para los proyectos de regulaciones locales, la agencia responsable de la revisión unificada presentará un informe sobre los resultados de la revisión y los borradores revisados.
Artículo 78: Los reglamentos locales formulados por los congresos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán promulgados por el presidium del congreso.
Los reglamentos locales formulados por el Comité Permanente del Congreso Popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central se darán a conocer mediante un anuncio emitido por el Comité Permanente.
Después de la aprobación de las regulaciones locales formuladas por el Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos y prefecturas autónomas y su comité permanente, el comité permanente del Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos o prefecturas autónomas emitirá un anuncio para anunciarlos.
Después de que los reglamentos autónomos y los reglamentos separados se presenten para su aprobación, el Comité Permanente del Congreso Popular de la región autónoma, la prefectura autónoma y el condado autónomo emitirá un anuncio para anunciarlos.
Artículo 79: Después de la promulgación de los reglamentos locales, los reglamentos autónomos y los reglamentos separados de las regiones autónomas, se publicarán en el comunicado del Comité Permanente del Congreso del Pueblo del mismo nivel, en el sitio web de la Asamblea Popular China. Congreso del Pueblo, el sitio web del Congreso del Pueblo local y en este administrativo Publicado en periódicos publicados en la zona.
Los textos de las normas locales, autonómicas y normas particulares publicados en el Boletín de la Comisión Permanente son textos normalizados.