Análisis jurídico: Para lograr un equilibrio entre la ocupación y compensación de los terrenos cultivados ocupados para la construcción, es necesario implementar un sistema de vinculación de los terrenos cultivados complementarios para proyectos de terrenos de construcción con proyectos de desarrollo y consolidación de terrenos. Sobre la base de investigar los recursos de reserva de tierras cultivadas y cumplir con el plan general de uso de tierras y el plan especial de consolidación y desarrollo de tierras, mediante demostración y revisión, se determinan proyectos de consolidación y desarrollo de tierras para complementar las tierras cultivadas, a nivel nacional, provincial ( regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central), ciudad (bases de datos del proyecto a nivel de prefectura), nivel de condado (ciudad). Al formular un plan de tierras de cultivo complementario para un proyecto de terrenos de construcción, puede filtrar en la biblioteca de proyectos. En áreas donde las condiciones lo permitan, los fondos para el desarrollo y consolidación de tierras se pueden utilizar para organizar e implementar proyectos de desarrollo y consolidación para reservar y reponer tierras cultivadas.
Base jurídica: Artículo 2 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" La República Popular China implementa la propiedad pública socialista de la tierra, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de la gente trabajadora. La propiedad de todo el pueblo significa que la propiedad de la tierra propiedad del Estado es ejercida por el Consejo de Estado en nombre del Estado. Ninguna unidad o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse según la ley. Según las necesidades de los intereses públicos, el Estado puede expropiar o expropiar tierras y proporcionar una compensación de conformidad con la ley. El estado implementa un sistema de uso remunerado de tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley. Sin embargo, se trata de una excepción cuando el Estado asigna derechos de uso de tierras de propiedad estatal dentro del ámbito prescrito por la ley.