El factor decisivo en todo procedimiento legislativo es
Definición de procedimiento legislativo:
El procedimiento legislativo se refiere a los pasos y secuencias legales que las agencias estatales pertinentes deben seguir en las actividades de formulación, modificación y abolición de documentos legales normativos. El proceso legislativo tiene los atributos de democracia, apertura, consulta y autodisciplina. El sistema de valores de los procedimientos legislativos modernos se compone principalmente de equidad, eficiencia y orden.
Entre ellos, la justicia sienta la piedra angular moral del proceso legislativo, la eficiencia le da al proceso legislativo una connotación económica y el orden inyecta conceptos institucionales en el proceso legislativo.
La construcción y el funcionamiento de los procedimientos legislativos modernos deben seguir la orientación de valores de "primero la justicia, teniendo en cuenta la eficiencia y el orden". Cualquier actividad legislativa es inseparable de determinados procedimientos. La relación entre procedimientos legislativos y actividades legislativas es como los medios, métodos y objetivos de la conducta.
División del poder legislativo:
China es un país socialista unificado con una gran población, un vasto territorio y un desarrollo desigual. Por lo tanto, la división del poder legislativo nacional no sólo debe reflejar plenamente el principio de soberanía entre el pueblo y asegurar la posición dominante del Congreso Nacional del Pueblo en la legislación nacional, sino también otorgar al gobierno central y a los gobiernos locales poderes legislativos apropiados para gobernar eficazmente el país.
Basándonos en esta consideración, el poder legislativo de mi país incluye principalmente el poder legislativo nacional (ejercido por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente), el poder legislativo administrativo (ejercido por el Consejo de Estado) y el poder legislativo local (ejercido por por poderes estatales locales de nivel provincial (organismos y organismos administrativos).
Características básicas del proceso legislativo:
Democracia:
En cierta medida, la representatividad de la opinión pública en la legislación se expresa y expresa a través del carácter democrático. del proceso legislativo encarnado. El proceso legislativo moderno es en realidad una configuración institucional en la que las decisiones democráticas se toman mediante votación mayoritaria, lo que hace que todas las leyes sean mutables. "El verdadero valor de la democracia obviamente no depende de las preferencias de la mayoría, sino de la racionalidad de la mayoría.
Apertura:
Específicamente, la apertura del proceso legislativo requiere las actividades legislativas específicas, incluidas propuestas, consultas, debates, deliberaciones y votaciones, deben estar abiertas al público; las audiencias legislativas deben celebrarse en público y difundirse a través de los medios de comunicación en la medida de lo posible, excepto en el caso de asuntos relacionados con la defensa nacional, la diplomacia u otros; asuntos importantes que no son aptos para la divulgación pública.
Negociaciones:
La base moral de las negociaciones en el proceso legislativo es el espíritu de compromiso, cooperación y tolerancia. El sistema de procesos es también la ética profesional que deben poseer los legisladores en las actividades legislativas.