¿Cuáles son los derechos y la autoridad de la Oficina de Tierras?

Primero, ¿la tierra pertenece a derechos de propiedad?

Aunque la Ley de Contratos de Tierras Rurales no especifica la naturaleza de la tierra, el Código Civil de mi país reconoce claramente que los derechos de gestión de contratos de tierras son un tipo de derecho de propiedad y un derecho de propiedad beneficioso.

El Código Civil finalmente clasifica los derechos de gestión de contratos de tierras como regulaciones de derechos de propiedad y proporciona recursos de derechos de propiedad para los derechos de gestión de contratos de tierras, que protegerán en la mayor medida los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos de gestión de contratos de tierras. Según los tipos de derechos de propiedad, los derechos de gestión de contratos de tierras pertenecen a los derechos de usufructo, que son los derechos de los agricultores u organizaciones económicas a realizar operaciones agrícolas en tierras de propiedad colectiva o estatal utilizadas por los agricultores de conformidad con las disposiciones del contrato de tierras. contrato.

Los derechos de gestión del contrato de tierras, como derechos de usufructo, se obtienen mediante la contratación de tierras, es decir, los derechos de gestión del contrato de tierras se establecen cuando el contrato de derechos de gestión del contrato de tierras entra en vigor. Para obtener derechos de gestión de contratos de tierras, se debe firmar un contrato de gestión de contratos de tierras. Esto no significa que los derechos de gestión de contratos de tierras sean derechos de deuda. La firma de un contrato es sólo una forma de obtener derechos de gestión de contratos de tierras.

Para proteger los intereses del titular de los derechos de gestión del contrato y hacer que la relación de la tierra sea estable y duradera, la relación de gestión del contrato de la tierra debe estabilizarse con los derechos de propiedad. La materialización de los derechos de gestión de contratos de tierras es un proceso que mejora continuamente la eficacia exclusiva y el efecto líder de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales, mejorando así fundamentalmente el estatus legal de los derechos de gestión de contratos de tierras.

Durante mucho tiempo, muchas personas han considerado los derechos de gestión de contratos de tierras como un accesorio de la propiedad colectiva de la tierra, y los atributos independientes de los derechos de gestión de contratos de tierras han sido debilitados e ignorados. El Código Civil define los derechos de gestión de tierras por contrato como derechos de usufructo, lo que significa que este derecho es un derecho de propiedad legal que es relativamente independiente de la propiedad colectiva de la tierra. El ejercicio de la propiedad colectiva de la tierra debe respetar los derechos de gestión por contrato, afectando así la propiedad colectiva de la tierra. crear restricciones legales.

Al mismo tiempo, la legalización de los derechos de gestión de contratos de tierras puede estabilizar los derechos y obligaciones sobre las tierras rurales, salvaguardar los intereses de los agricultores, evitar la pérdida masiva de tierras cultivadas y el ajuste arbitrario de las relaciones agrarias por parte de gobiernos locales, para que la tierra pueda ser utilizada más plenamente, de manera efectiva y razonable. Más importante aún, los derechos de gestión de contratos de tierras, como derechos de usufructo, tienen los mismos derechos de reclamación que los derechos de propiedad. Una vez que se interfieren con los derechos del titular de los derechos de gestión del contrato de tierras a poseer, usar, beneficiarse y disponer de la tierra de forma limitada, el titular de los derechos puede exigir al infractor que detenga la infracción, devuelva la propiedad, elimine la obstrucción o compense las pérdidas. . Este derecho protege los intereses de los titulares de derechos de gestión de contratos de tierras de manera más efectiva que el derecho a reclamar los derechos de los acreedores.

Reconocer los derechos de gestión de contratos de tierras como derechos de propiedad es legalizar los derechos de gestión de contratos de tierras y hacer que las regulaciones sean más efectivas para proteger los intereses de los titulares de derechos de gestión de contratos de tierras.

En segundo lugar, ¿qué es la propiedad de la tierra?

La propiedad de la tierra es el derecho del propietario a poseer, usar, aprovechar y disponer de la tierra que posee dentro del ámbito de la ley. Es la expresión jurídica de la propiedad de la tierra en una determinada forma social. Después de la fundación de la Nueva China, se abolió la propiedad privada de la tierra. Después de la transformación socialista y la cooperación agrícola, se confirmó legalmente la propiedad pública socialista de la tierra, en la que coexisten las dos formas de propiedad, formando la propiedad estatal de la tierra y la propiedad colectiva de la tierra. La propiedad de la tierra está protegida por la ley estatal y ninguna unidad o individuo puede infringirla. El ejercicio de la propiedad de la tierra debe ajustarse a las disposiciones pertinentes de la legislación nacional. Las características legales de la propiedad de la tierra en China son las siguientes:

(1) La propiedad de la tierra es un derecho exclusivo y es la especificidad del sujeto del derecho. El sujeto derecho de propiedad de la tierra sólo puede ser el Estado o las colectividades de agricultores, y ninguna otra unidad o individuo puede disfrutar de la propiedad de la tierra. Esto está determinado por la propiedad pública socialista de la tierra en nuestro país.

(2) Restringir transacciones. El párrafo 3 del artículo 2 de la Ley de Gestión de Tierras estipula: "Ninguna unidad o individuo podrá apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de cualquier otro modo". Obviamente, la venta, donación, intercambio e inversión de la propiedad de la tierra son ilegales y deben considerarse inválidas según el derecho civil.

(3)Estabilidad de la propiedad. Debido a la particularidad del tema y las restricciones a las transacciones, la propiedad de la tierra en China se encuentra en un estado muy estable. Excepto el artículo 2, párrafo 4 de la Ley de Gestión de Tierras, que estipula que "el Estado podrá expropiar tierras colectivas de conformidad con la ley para las necesidades de los intereses públicos", el estado de propiedad de la tierra no se puede cambiar.

Separación de poderes. La propiedad de la tierra incluye los derechos a poseer, utilizar, beneficiarse y disponer de la tierra, y es el derecho de propiedad más completo y suficiente. Cuando la propiedad de la tierra es muy estable, para lograr una utilización efectiva de los recursos de la tierra, la ley necesita separar los derechos de uso de la tierra de la propiedad de la tierra, convirtiéndola en una forma relativamente independiente de derechos de propiedad que pueden comercializarse. Por lo tanto, el concepto del derecho de propiedad moderno ha cambiado de "todo está centrado" a "la utilización está centrada" en el derecho de propiedad moderno.

(5) Exclusividad de la propiedad de la tierra. Es decir, el monopolio de la propiedad de la tierra significa que un terreno sólo puede tener un propietario, pero no varios propietarios al mismo tiempo. Marx señaló: "La premisa de la propiedad de la tierra es que algunas personas monopolizan una cierta cantidad de tierra y la tratan como tierra que excluye a todas las demás personas y sólo obedece a su propia voluntad".

(6) Propiedad de la tierra trazabilidad. Cuando la tierra es ocupada ilegalmente por otros, el propietario puede reclamar derechos contra él sin importar quién o qué unidad la controle.

3. ¿Cuáles son las características jurídicas de los derechos de gestión de contratos de tierras?

Como un nuevo tipo de derecho de propiedad que refleja las relaciones de gestión de contratos rurales en la reforma del sistema económico de mi país, los derechos de gestión de contratos de tierras se caracterizan por:

(1) El tema del contrato de tierras Los derechos de gestión se pueden dividir en dos categorías según dos métodos diferentes: contratación doméstica y otras contrataciones. El propietario de los derechos de gestión de la tierra por contrato debe ser un individuo o un "hogar de agricultores" (familia) dedicado a la producción agrícola y un miembro de la organización económica colectiva de la aldea a la que pertenece la tierra contratada. Si se contratan terrenos rurales como terrenos baldíos, montañas yermas, colinas y bajíos yermos mediante licitación, subasta, consulta pública, etc., el contratista podrá ser una unidad o individuo distinto de la organización económica colectiva.

(2) Los derechos de gestión de contratos de tierras se refieren a derechos que existen en tierras de propiedad colectiva o estatal o en bosques, montañas, pastizales, tierras baldías, marismas y superficies de agua. En otras palabras, el objeto de los derechos de gestión de contratos de tierras son tierras o bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos, marismas y superficies de agua de propiedad colectiva o estatal, y no otras propiedades. Algunas organizaciones colectivas asignan parte de los animales de granja, herramientas agrícolas u otros medios de producción al contratista a un precio fijo o no fijo en función de la cantidad de tierra contratada por el contratista. Este es un derecho vinculado al derecho de gestión del contrato de tierra.

(3) Los derechos de gestión por contrato de tierras se refieren a tierras colectivas o de propiedad estatal, o derechos de gestión por contrato de bosques, montañas, pastizales, tierras baldías, marismas y superficies de agua.

(4) El derecho de gestión de contratos de tierras se refiere al derecho a contratar tierras colectivas o de propiedad estatal y otros medios de producción para plantaciones, silvicultura, cría de animales, producción pesquera u otros proyectos de producción y gestión. Plantar aquí no sólo se refiere al cultivo de cultivos como cereales y algodón, sino que también incluye árboles y hortalizas. Además, las operaciones forestales, ganaderas y pesqueras en tierras o bosques contratados, montañas, pastizales, tierras baldías, marismas y superficies de agua están todas dentro del alcance de los derechos de gestión de contratos de tierras.

5. El derecho de gestión del contrato de suelo es un derecho con una duración determinada. Según la Ley de Contratos de Tierras Rurales, el período del contrato para las tierras cultivadas es de 30 años, el de los pastizales de 30 a 50 años y el de las tierras forestales de 30 a 70 años. El período del contrato de tierras forestales especiales podrá ampliarse con la aprobación del departamento administrativo forestal del Consejo de Estado. Unidades e individuos contratan para operar tierras de propiedad estatal, o unidades e individuos que no sean organizaciones económicas colectivas contratan para operar tierras de propiedad colectiva para dedicarse a la plantación, la silvicultura, la cría de animales y la producción pesquera. La duración de la operación del contrato de tierras se estipulará en el contrato.

En resumen, la propiedad de la tierra, los derechos de uso de la tierra y los derechos de gestión de contratos de tierras pertenecen a derechos de propiedad, por lo que la tierra también pertenece a derechos de propiedad.

Objetividad jurídica:

El artículo 10 de la “Constitución de la República Popular China” establece que el suelo urbano pertenece al estado. Las tierras de las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto las tierras de propiedad estatal previstas por la ley, son de propiedad colectiva; las granjas, las parcelas privadas y las colinas privadas también son de propiedad colectiva; Por necesidades de interés público, el Estado podrá expropiar o expropiar terrenos y otorgar indemnizaciones de conformidad con las disposiciones legales. Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse de conformidad con las disposiciones legales. Todas las organizaciones e individuos que utilizan la tierra deben utilizarla racionalmente.