Cómo fortalecer la gestión procesal de los tribunales populares
Primero, una nueva comprensión de la gestión de juicios.
(1) Malentendido o comprensión insuficiente: la gestión del ensayo no es importante.
¿Qué es la gestión de ensayos? Mencione la palabra "administración" y la gente se pondrá a la defensiva. De manera similar, a nivel de base, los agentes de policía de los tribunales populares tienden a posicionarse como las personas últimamente dirigidas por la dirección de los juicios y tienen una sensación de conflicto con la dirección de los juicios. Este malentendido conceptual es actualmente el mayor obstáculo que limita el desarrollo de la gestión de ensayos. Guiados por malentendidos, los agentes de policía no estudiaron en profundidad la gestión de juicios, lo que dio lugar a una escasa comprensión de la gestión de juicios. Esto llevó a un malentendido más grave de que la gestión de juicios es simplemente una carga de trabajo adicional para los jueces, y a un temor más grave a tener problemas.
Algunos agentes de policía no se dieron cuenta de la importancia, necesidad y urgencia de llevar a cabo la gestión de juicios, no estudiaron en profundidad el contenido principal y los requisitos específicos de la innovación y el fortalecimiento de la gestión de juicios, no tenían suficiente comprensión y comprensión, y No lo combiné con el trabajo real Estudiar mucho. Esto refleja que estos camaradas están acostumbrados a considerar cuestiones de interés local de individuos o departamentos, y realmente no consideran cómo implementar concienzudamente las decisiones laborales del grupo del partido desde la perspectiva general del trabajo del tribunal. La comprensión insuficiente de los problemas existentes y la falta de seguimiento de las acciones han creado obstáculos artificiales a la gestión del juicio por parte del tribunal.
(2) Comprensión correcta y comprensión sistemática: la gestión de juicios es el núcleo del sistema de gestión judicial.
La gestión procesal no es gestión administrativa, sino gestión judicial encaminada a la realización del valor judicial. El punto de partida y el destino de la gestión de juicios es garantizar la equidad judicial. El juicio es la labor central del tribunal y la gestión centrada en el juicio es el núcleo del sistema de gestión del tribunal.
1. Heteronomía y autodisciplina. Para fortalecer la gestión de juicios, debemos mejorar la conciencia de la gestión. La gestión es una actividad de coordinación centrada en las personas. Debe respetarse plenamente el papel principal de la policía en la gestión de los juicios. La mejora de la calidad y las capacidades de los agentes de policía debe ocupar un lugar destacado en la gestión de los juicios. Es necesario fortalecer el trabajo ideológico del equipo. La conciencia del hombre determina sus acciones. Es necesario descubrir, abordar y resolver los problemas existentes en el equipo policial lo antes posible, y orientar, revertir y mejorar oportunamente la comprensión ideológica de los agentes de policía mediante el trabajo ideológico. Todo agente de policía es a la vez una persona dirigida y un administrador. Para lograr buenos resultados en la gestión de juicios, no sólo debemos fortalecer la heterodisciplina, sino más importante aún, orientar a los jueces para que fortalezcan la autodisciplina. La heteronomía es garantía de la autodisciplina. Todas las reglas y regulaciones deben implementarse estrictamente para garantizar que todos sean iguales ante el sistema. La heteronomía debe lograrse a través de la autodisciplina. La gestión estricta es sólo un medio; el objetivo final es permitir a los jueces mejorar su profesionalismo y sentido de responsabilidad y cumplir conscientemente diversas normas y reglamentos.
2. Gestionar casos y gestionar personas van de la mano. La gestión de juicios no sólo gestiona los casos, sino también las personas. Gestión de ensayos, gestión de la calidad y eficiencia de los ensayos. La gestión de juicios es ante todo la gestión de casos, pero los casos son manejados por los jueces. La gestión de casos y la gestión de personas son dos aspectos inseparables de la gestión de juicios y deben integrarse estrechamente para promover la gestión de casos. A partir del fortalecimiento de la gestión de casos, mediante la evaluación de la gestión y la eficiencia de los juicios, y mediante la evaluación de casos, se alienta a los jueces a mejorar su conciencia sobre la calidad y la eficiencia, mejorar continuamente las capacidades judiciales y esforzarse por mejorar el estilo judicial. A partir del fortalecimiento de la educación ideológica y política, la formación profesional, la evaluación y el castigo de los jueces, etc., aumentaremos la conciencia de los jueces para participar en la gestión de los juicios, mejoraremos los estándares judiciales y promoveremos el sano desarrollo del trabajo de tramitación de casos.
3. Gestión y servicio se complementan. Establecer el concepto de que la gestión es servicio. La gestión de juicios debe contribuir al uso y ejercicio correctos del poder de juicio, captar y comprender rápidamente las dificultades y problemas en el trabajo de juicio y proponer soluciones y sugerencias. La gestión de juicios no es sólo responsabilidad, supervisión y moderación, sino también estímulo oportuno, como la evaluación de documentos de juicio excelente. "Estandarización, garantía, promoción y servicio" es el sentido propio de la gestión de ensayos. Hacer un buen trabajo en la gestión de juicios no solo no aumentará la carga de los jueces, sino que también brindará ayuda y motivación a los juicios, lo que ayudará a aliviar la contradicción de demasiadas personas y pocos casos, reducirá la presión psicológica de los jueces en el manejo de los casos. y convertirse en un buen asistente del presidente y los líderes.
2. Implantación del sistema de gestión de juicios
Situación actual: Aún existen deficiencias.
En la actualidad, el trabajo de gestión de juicios es únicamente trabajo de la oficina de gestión de juicios, los líderes judiciales y los contactos de gestión de juicios judiciales. La gran mayoría de los jueces del Tribunal Popular no participan realmente en la gestión del juicio. Existen aproximadamente las siguientes razones:
1. La división del trabajo no está clara. En lo que respecta a la situación general del personal judicial en nuestro país, el número es insuficiente, la proporción no está coordinada, la clasificación no es clara y la estructura no es razonable. En comparación con la cantidad de personal de apoyo a los juicios, hay demasiados jueces, la proporción de personal redundante es demasiado grande y hay muy poco personal de apoyo a los juicios. En nuestro país la división del trabajo entre jueces y personal auxiliar no es clara y sus responsabilidades son confusas.
2. El método tradicional de gestión de juicios está al revés. La gestión de juicios tradicional presta más atención a los resultados estáticos de la gestión, pero no presta suficiente atención al proceso de juicio y las causas de los problemas. Una gestión rígida es insuficiente, pero una gestión flexible es más que suficiente. Es común que las reglas y regulaciones no se apliquen correctamente. No sigues órdenes y no sigues reglas. Se hace hincapié en la gestión posterior al juicio y falta orientación y supervisión previa durante el proceso judicial. El director del hospital está preocupado por el informe mensual de estadísticas judiciales.
3. El nivel de liderazgo y gestión es débil. De cara a la nueva gestión de prueba, los líderes primero deben ampliar sus conocimientos de gestión. Si el conocimiento de gestión relevante es deficiente, será difícil de gestionar. Además, los líderes deben tener el coraje de gestionar. Si no tiene suficiente confianza en la gestión, o si tiene dudas sobre la gestión, no habrá ningún efecto de gestión.
4. Falta de recursos de gestión.
Como institución de base del tribunal de base, el Tribunal Popular tiene poco personal, poca fuerza, pocos medios de gestión y control disponibles y recursos de servicios de incentivos disponibles muy limitados. Bajo las limitaciones de las condiciones objetivas, la gente a menudo hace del sistema sólo un llamado y un eslogan.
(B) Medidas de mejora: gestión del sistema
La gestión de juicios del Tribunal Popular involucra muchos temas, vínculos y aspectos.
1. Clara división del trabajo y gestión multinivel. Los tribunales populares deben ser dirigidos por el presidente para movilizar plenamente el entusiasmo de las entidades de gestión de juicios en todos los niveles para hacerlas armoniosas, unificadas y equilibradas para garantizar la realización sin problemas del objetivo general de la gestión de juicios. En las actividades de gestión de juicios del Tribunal Popular, la calidad, eficiencia y eficacia de los juicios deben gestionarse a través de las actividades de gestión jerárquica del presidente, el presidente, los jueces y los asistentes. La división del trabajo es clara, de manera que cada puesto y eslabón del proceso tiene responsabilidades, estándares de trabajo y límites de tiempo claros. Forme una sinergia de gestión y realice la transformación de los ensayos de una gestión segmentada a una gestión integrada. Fortalecer la gestión de juicios con los jueces como principales participantes y los secretarios como personal auxiliar. Los jueces y asistentes de juicio están claramente clasificados, gestionados y evaluados por separado. El rastreador es responsable de toda la gestión del proceso de los casos que se están rastreando. Arriba y abajo, varillaje izquierdo y derecho, supervisión conjunta, agarre * * * gestión.
2. Captar los aspectos macro y micro e implementar una gestión dinámica. La gestión de juicios tiene seis tareas básicas: gestión de la plataforma de información de casos, gestión de la calidad de los casos, evaluación de la calidad de los casos, gestión del proceso de juicio, juicio general sobre el funcionamiento del juicio y evaluación del desempeño del juicio. El proceso de las actividades del juicio desde la presentación del caso hasta su presentación es un proceso continuo y dinámico, y cada vínculo está directamente relacionado con la calidad y eficiencia del caso. La gestión de la calidad de los casos debe ampliarse a todos los aspectos de la presentación de casos, incluso la mediación previa al litigio y la conexión entre litigios y mediación, extendiéndose a la ejecución, la presentación de casos y las peticiones, y todos los vínculos propensos a problemas deben incluirse en el enfoque de la gestión. Al mismo tiempo, céntrese en la gestión macro orientada a objetivos de prueba. Aprovechar al máximo el papel de sugerencia del análisis de la situación de la operación de prueba y la investigación sobre la toma de decisiones de prueba y el papel rector del resumen de experiencia de prueba en el trabajo de prueba.
3. Fortalecer la evaluación de objetivos y mejorar el mecanismo de incentivos. Debemos insistir en poner la evaluación en el centro de la gestión de los juicios. La evaluación cubre todos los eslabones del proceso y cada juez. Centrándose en la calidad, la eficiencia y el efecto de los juicios, se presentan una serie de indicadores como la tasa de cierre de casos, el promedio de días de juicio, la tasa de retiro de casos civiles, la tasa de apelaciones, la tasa de sentencias judiciales, la tasa de cumplimiento de los tribunales y la tasa de entrada de casos de mediación en procedimientos de ejecución. Se realiza un seguimiento en tiempo real y se analizan periódicamente las estadísticas judiciales que se publican en todo el tribunal cada mes. Debemos prestar atención a la aplicación de los resultados de la evaluación y utilizarlos como base importante para evaluar a los primeros y mejores y seleccionar y nombrar cuadros. Evaluación periódica, evaluación puntual, evaluación especial, programación unificada, vinculación superior e inferior, evaluación cruzada centralizada. Realizar evaluaciones de casos pendientes, documentos pendientes, juicios judiciales y revisiones periódicas de informes laborales.
4. Establecer normas y reglamentos y promover la gestión a través de sistemas. Los Tribunales Populares deben implementar concienzudamente una serie de sistemas de trabajo pertinentes de acuerdo con los requisitos de los superiores y las necesidades de la situación y las tareas, y clasificar y planificar cuidadosamente el trabajo de estandarización de los tribunales. Según el método de implementación de la evaluación de la gestión por objetivos, las tareas se dividen en personas. Implementar un caso, una revisión y una medida. Todos tienen una responsabilidad, todos tienen una responsabilidad. Establecer un mecanismo de prevención y control de casos de evaluación de riesgos para la estabilidad social. La calidad de los documentos legales refleja directamente la calidad de los juicios y la capacidad judicial de los jueces, y está relacionada con la autoridad judicial y la imagen judicial. Al mejorar el mecanismo de revisión de documentos legales, aclarar el alcance de las responsabilidades de los redactores, revisores y aprobadores, así como los procedimientos específicos de redacción, revisión y aprobación, se establecen claramente requisitos institucionales de tolerancia cero para errores de bajo nivel en documentos legales. . Fortalecer el aprendizaje de la información. La gestión de juicios opera sobre la información. Los Tribunales Populares deben mejorar continuamente el nivel de informatización de los agentes de policía judiciales. La policía de los tribunales populares debe fortalecer el intercambio de experiencias avanzadas en la gestión de juicios y la formación, el intercambio y la interacción del personal de gestión de juicios. Los agentes de policía deben estar familiarizados con el funcionamiento y el uso del software del sistema de gestión de juicios.
En tercer lugar, mejorar el nivel científico y tecnológico de la gestión de ensayos
La gestión de la información es una dirección importante y una tendencia de desarrollo de la gestión de ensayos. Su nivel afecta directamente la mejora de la calidad y la eficiencia de los ensayos. En la gestión del ensayo se debe prestar toda la atención.
1. Mejorar las instalaciones de hardware y construir un sistema de gestión de red. En la actualidad, los tribunales de Jiangsu de todos los niveles básicamente han completado las "tres sincronizaciones" en el proceso de audiencia de casos. Sobre esta base, el equipo de hardware de la cancha se fortaleció aún más aprendiendo de la experiencia de las canchas avanzadas. Por ejemplo, se puede establecer un sistema de archivo de archivos electrónicos para escanear y organizar archivos escritos en archivos electrónicos para mejorar el nivel y la calidad del manejo de casos. Además, debemos continuar explorando y mejorando el sistema de firma electrónica para mejorar la eficiencia en el manejo de casos.
2. Clarificar el alcance de la divulgación y fortalecer la supervisión dentro y fuera de la audiencia judicial. Para mejorar la apertura de los casos a la sociedad a través de medios científicos y tecnológicos, se debe respetar el principio de apertura, excepto en el caso de la no divulgación. Excepto en el caso de asuntos que involucren secretos de estado, secretos comerciales, privacidad personal y asuntos no previstos por la ley, el progreso del juicio, los plazos del juicio, los documentos legales, etc. del caso deben anunciarse al público y a las partes a través de la red externa en un oportunamente y se debería introducir un mecanismo externo para la supervisión del partido. Al mismo tiempo, al establecer la autoridad pública, se ha aclarado el alcance del acceso del presidente del tribunal, el vicepresidente, el presidente de división y el personal de gestión de juicios, de modo que el personal de gestión de juicios en todos los niveles pueda comprender la información del caso de manera oportuna y fortalecer el mecanismo de supervisión interna.
3. Fortalecer la formación policial para adaptarse a las exigencias de la gestión tecnológica. A través de la supervisión interna y externa de los agentes de policía, también utilizaremos nuestro tiempo libre, vacaciones y otros períodos para fortalecer la capacitación tecnológica y establecer las habilidades y hábitos necesarios de gestión tecnológica. Mejorar la normativa de gestión de la red, fortalecer la división de responsabilidades entre el responsable y el secretario, revisar con prontitud los materiales electrónicos del juicio de los casos que se han tramitado y acceder a Internet a tiempo.
De acuerdo con la Ley de Procedimiento Civil, cuando el Tribunal Popular no puede celebrar sesiones, conocer casos, dictar sentencias y liquidar de manera oportuna, se le deberá recordar oportunamente. Si no hay ningún motivo especial, afectará directamente a la valoración personal. Emplear recompensas y castigos para promover la unidad orgánica de la calidad y eficiencia del manejo policial de casos.