¿Medidas de gestión y supervisión de la producción de seguridad en la construcción de la ciudad de Dalian?
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los proyectos de construcción, prevenir accidentes de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, de conformidad con la "Ley de Construcción de la República Popular". de China", la "Ley de seguridad laboral de la República Popular China" y la "Ley de seguridad laboral de la República Popular China" y el "Reglamento de gestión de producción de seguridad de proyectos de construcción", estas medidas se formulan en función de la situación real. de esta ciudad.
Artículo 2 El que se dedique a obras de nueva construcción, reconstrucción, ampliación, demolición y otras actividades conexas de proyectos de construcción dentro del área administrativa de esta ciudad y ejerza la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de la construcción. los proyectos deben cumplir con estas Medidas.
Los proyectos de construcción a que se refieren estas Medidas se refieren a los proyectos de construcción, decoración y cableado de soporte, tuberías e instalación de equipos de diversos tipos de viviendas y sus instalaciones auxiliares.
Artículo 3 El departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular Municipal de Dalian es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los proyectos de construcción en la ciudad. Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares de todos los distritos (ciudades) y condados y el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Dalian, la Zona de Libre Comercio de Dalian, el Parque Industrial de Alta Tecnología de Dalian y la Zona Industrial Lingang de la Isla Changxing de Dalian son responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de proyectos de construcción, y de acuerdo con sus funciones Responsable de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de proyectos de construcción dentro de sus respectivas jurisdicciones.
El departamento administrativo de construcción encomienda a la agencia de supervisión y gestión de la seguridad de la construcción realizar las siguientes responsabilidades de supervisión y gestión:
(1) Supervisar y gestionar la implementación de las políticas nacionales, provinciales y producción de seguridad de proyectos de construcción municipal en las leyes, reglamentos, reglas y otras disposiciones y normas de la industria de la construcción;
(2) De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, será responsable de la evaluación de la persona principal a cargo de la unidad de construcción, el responsable del proyecto y el personal de gestión de seguridad de tiempo completo;
(3) De acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, será responsable de la supervisión y gestión de la instalación y el uso. de maquinaria y equipos de elevación en sitios de construcción de viviendas y sitios de ingeniería municipal;
(4) Investigar la producción de seguridad en los sitios de construcción, supervisión y gestión de proyectos de construcción;
(5) Sanciones administrativas para la implementación de la gestión de producción de seguridad de proyectos de construcción;
(6) Otros asuntos de supervisión y gestión de producción de seguridad de los sitios de construcción de proyectos de construcción.
Artículo 4 Los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad de la producción de los gobiernos municipal, distrital (ciudad) y de condado deberán, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China, implementar una supervisión integral y gestión de la seguridad de la producción en proyectos de construcción dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 5 La supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los proyectos de construcción seguirá la combinación de gestión territorial y supervisión jerárquica, la combinación del funcionamiento del sistema de garantía de seguridad del proyecto y la protección de las entidades del proyecto, la combinación de requisitos integrales y supervisión clave, y la combinación de supervisión y cumplimiento de la ley y principios de orientación combinados.
Artículo 6 La unidad de construcción deberá desempeñar las siguientes responsabilidades de seguridad:
(1) Dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aprobación, declarar y gestionar el trabajo de construcción ante la supervisión de seguridad de la construcción y agencia de gestión donde se encuentra el proyecto de construcción Procedimientos de presentación de supervisión de seguridad del proyecto;
(2) Pagar tarifas de protección de seguridad, medidas de construcción civilizadas y tarifas de supervisión de seguridad a la unidad de construcción y a la unidad de supervisión de acuerdo con las regulaciones pertinentes;
(3) Pozo de cimentación profundo Para proyectos, después de completar el soporte del pozo de cimentación y antes de la construcción de los cimientos del proyecto principal, el sistema de soporte de la pared del pozo debe ser inspeccionado y aceptado conjuntamente por el diseño, la construcción y la supervisión del soporte. unidad y expertos relevantes, y se informa a la agencia de gestión y supervisión de seguridad de la construcción donde se encuentra el proyecto para su registro;
(4) Otras responsabilidades de seguridad estipuladas en las leyes, reglamentos y normas.
Artículo 7 Las unidades de supervisión del proyecto deberán desempeñar las siguientes responsabilidades de seguridad:
(1) Realizar con seriedad las responsabilidades de supervisión de la seguridad del proyecto de construcción estipuladas en las leyes, reglamentos y normas;
(2) Establecer y mejorar los archivos de supervisión de seguridad del proyecto;
(3) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y la educación, capacitación, inspección y otras reglas y regulaciones.
Artículo 8 La unidad de construcción deberá cumplir con las siguientes responsabilidades de seguridad:
(1) Quienes participen en la licitación deberán cumplir con los requisitos de condiciones de producción seguras;
>(2) Comienzo del trabajo Antes de la construcción, pasar por los procedimientos de revisión de las condiciones de producción de seguridad con el departamento administrativo de construcción de acuerdo con las regulaciones;
(3) Garantizar que los fondos de protección de seguridad y medidas de construcción civilizada asignados por la unidad de construcción del proyecto se almacena en una cuenta especial y se destina a un uso especial;
(4) Para proyectos que involucran pozos de cimentación profundos, excavaciones subterráneas, encofrados altos, etc., el plan de construcción especial deberá ser organizado por un grupo de expertos de no menos de 5 personas para demostración y revisión, y deberá estar firmado por el director técnico y el ingeniero supervisor jefe de la empresa de construcción (5) Antes de la excavación de pozos de cimentación profundos, los procedimientos de revisión de las condiciones de seguridad en el trabajo y los procedimientos de descarga de escoria debe completarse con el departamento administrativo de aplicación de la ley o las autoridades competentes pertinentes antes de que pueda comenzar la construcción;
(6) Implementar una gestión cerrada en el sitio de construcción del proyecto de construcción, y la instalación de cercas en el sitio deberá cumplir con las regulaciones y requisitos del departamento administrativo de construcción;
(7) Establecer y mejorar los archivos de gestión de seguridad del proyecto y obtener supervisión de seguridad de la construcción Se presentarán las opiniones de evaluación de la agencia de gestión sobre la producción de seguridad del proyecto de ingeniería. para registro al finalizar la inspección de aceptación;
(8) Otras responsabilidades de seguridad estipuladas en las leyes, reglamentos y normas.
Artículo 9 Las compañías de seguros mejorarán los métodos y niveles de servicio en el proceso de operación del negocio de seguros contra accidentes para los trabajadores de la construcción; brindarán evaluación de riesgos en el sitio de construcción y consultas técnicas de seguridad a las unidades de construcción a través de organizaciones intermediarias de servicios de seguridad en la construcción y personal. capacitación, configuración de equipos de prevención de desastres y prevención de pérdidas, investigación de tecnología de seguridad relacionada con seguros de lesiones accidentales para trabajadores de la construcción y otros servicios de seguridad.
Artículo 10 Las unidades de estudio y diseño relacionadas con la producción de seguridad de proyectos de construcción deberán implementar concienzudamente las responsabilidades de seguridad estipuladas en las leyes, reglamentos y reglas, y aceptar la supervisión e inspección de las agencias de supervisión y gestión de seguridad de proyectos de construcción.
Artículo 11 Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos municipal, distrital (ciudad) y de condado deberán, de acuerdo con los requisitos del gobierno popular del mismo nivel, formular planes de rescate de emergencia para accidentes importantes de seguridad de producción en la construcción. proyectos dentro de su jurisdicción, establecer un sistema de rescate de emergencia, implementar gastos de rescate, equipar el equipo y el equipo de rescate de emergencia necesarios; organizar simulacros y la identificación y evaluación de las principales fuentes de peligro; establecer una "base de datos de expertos" de diversos profesionales y técnicos involucrados en la seguridad; rescate de emergencia de proyectos de construcción, y establecer una red de comunicación.
Artículo 12 La unidad de construcción deberá formular su propio plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción e informarlo a la agencia de gestión de seguridad de la construcción donde está ubicada la empresa y donde se encuentra el proyecto de construcción para su presentación; una organización de rescate de emergencia o equipar a un cierto número de personal de rescate de emergencia, el equipo y la maquinaria de rescate de emergencia necesarios y organizar simulacros regulares.
Artículo 13 Al realizar tareas de supervisión e inspección de seguridad, la agencia de gestión y supervisión de seguridad de la construcción tiene derecho a tomar las siguientes medidas:
(1) Exigir a la unidad inspeccionada que proporcione información relacionados con la producción de seguridad del proyecto de construcción Documentos e información relevantes;
(2) Ingresar al sitio de construcción de la unidad inspeccionada para realizar inspecciones de seguridad;
(3) Corregir violaciones de requisitos de seguridad durante la construcción;
(4) Para posibles accidentes de seguridad descubiertos durante las inspecciones, ordene que se eliminen de inmediato; si no se puede garantizar la seguridad antes o durante la eliminación de accidentes de seguridad importantes, ordene a los trabajadores que evacuen el lugar; área peligrosa o detener temporalmente la construcción.
Artículo 14 La investigación de accidentes de seguridad de producción en proyectos de construcción, la sanción y el tratamiento de las unidades de accidentes y personas responsables se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas pertinentes.
Artículo 15 Las unidades y personas que implementen concienzudamente estas medidas y logren logros sobresalientes en la gestión de la producción de seguridad de la construcción serán recompensadas por el departamento administrativo de la construcción.
Artículo 16 Si existen sanciones previstas por leyes y reglamentos por violar estas Medidas o las normas de seguridad de producción y construcción, se seguirán las disposiciones pertinentes. Si no existen disposiciones en las leyes y reglamentos, el departamento administrativo de construcción emitirá una advertencia. Para actividades no comerciales, se impondrá una multa de no menos de 50 yuanes pero no más de 1.000 yuanes; para actividades comerciales sin ingresos ilegales, se impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes; a quienes tengan ingresos ilegales se les impondrá una multa no superior al triple de los ingresos ilegales, con un máximo de no más de 30.000 yuanes.
Artículo 17 Las violaciones de las leyes, reglamentos y normas de supervisión y gestión de la seguridad de la construcción se registrarán en los registros de mala conducta en el mercado de desarrollo y construcción de bienes raíces por parte del departamento administrativo de la construcción y se registrarán en el crédito corporativo. información por parte de los departamentos correspondientes del gobierno municipal.
Artículo 18 El departamento administrativo de construcción del gobierno municipal de Dalian realizará periódicamente una evaluación integral del desempeño de las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo por parte de los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos de distrito (ciudad) y condado, y proporcionará comentarios sobre dictámenes de supervisión e inspección.
Artículo 19 El departamento administrativo de construcción del gobierno municipal de Dalian podrá, de acuerdo con estas Medidas, formular reglas específicas para la supervisión y gestión de la producción de seguridad de la construcción y las normas de producción y construcción de seguridad, y presentarlas al gobierno municipal para su aprobación antes de su implementación.
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