Razones para la administración nacional
(1) Desarrollo económico rápido. Este desarrollo ha dado lugar a un gran número de "productos públicos" (productos tangibles o intangibles como el transporte público, la construcción municipal, el seguro social, la protección del medio ambiente, el orden del mercado, la lucha contra los monopolios y la competencia desleal, normas para ajustar diversas relaciones económicas). , etc.) necesidad.
(2) El desarrollo y progreso de la ciencia y la tecnología. El desarrollo y el progreso de la ciencia y la tecnología producirán inevitablemente dos resultados: primero, los poderes legislativo y judicial van quedando gradualmente a la zaga de los organismos administrativos. Dado que cada vez más asuntos legislativos y casos civiles y administrativos involucran ciencia y tecnología, y los parlamentarios y jueces de los tribunales a menudo carecen de los conocimientos, la experiencia y las habilidades en los asuntos y casos correspondientes, las agencias administrativas deben estar cada vez más autorizadas para ejercer discreción legislativa y cuasi. -funciones judiciales. En segundo lugar, el desarrollo y progreso de la ciencia y la tecnología también plantea la necesidad de fortalecer la gestión, como la protección de los derechos de propiedad intelectual, las reglas de transacciones de propiedad intelectual, el manejo de disputas de propiedad intelectual, etc.
(3) El declive de la democracia parlamentaria y la inadecuación del sistema judicial ordinario de vía única a la sociedad moderna. Después del siglo XIX, la democracia parlamentaria estaba en declive debido al creciente desarrollo del sistema de partidos y al control del parlamento por parte del gabinete del partido mayoritario. La supervisión parlamentaria del gobierno se ha convertido en una mera formalidad. En cuanto a los tribunales, originalmente representaban una limitación importante al poder administrativo. Sin embargo, desde que Francia y otros países de Europa continental establecieron tribunales administrativos e implementaron un sistema judicial de doble vía, la función restrictiva de los tribunales ordinarios sobre la administración se ha debilitado enormemente; El sistema judicial de vía única era insostenible en el siglo XX. Además, los procedimientos judiciales ordinarios son engorrosos e ineficientes, y el poder judicial se transfiere cada vez más al poder ejecutivo.
(4) El papel de la ley de Parkinson. Según la ley de Parkinson, las agencias administrativas tienen la motivación inherente de expandirse, lo que hace que el tamaño y el número de agencias administrativas y del personal administrativo muestren una tendencia de crecimiento positiva.
La alienación del Estado administrativo
El Estado administrativo produce y proporciona milagrosamente diversos "bienes públicos" que la gente necesita y, al mismo tiempo, produce milagrosamente diversos subproductos que la gente necesita. no quiero ver. Y este efecto secundario se desarrolla cada vez más con el tiempo, de modo que tiende a evolucionar completamente hacia un cáncer social. Este fenómeno es la alienación del Estado administrativo.