¿Cómo tomar decisiones científicas y democráticas conforme a la ley?
La Ley de Legislación aclara la facultad de los organismos administrativos de formular reglamentos y normas administrativas mediante una serie de disposiciones. De conformidad con las disposiciones de la Ley de Legislación, el Consejo de Estado puede formular reglamentos administrativos para aplicar leyes o desempeñar funciones administrativas; los departamentos y organismos directamente dependientes del Consejo de Estado pueden formular normas departamentales para los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado; El gobierno central y las ciudades más grandes pueden formular regulaciones gubernamentales locales. La atención se centra aquí en los reglamentos y documentos normativos. Reglamento se refiere al término general para los reglamentos y medidas administrativas formulados por las agencias o agencias administrativas antes mencionadas de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y los documentos normativos administrativos locales generalmente se refieren a decisiones administrativas tomadas por las agencias o agencias administrativas para implementar leyes; , reglamentos o reglas, órdenes e instrucciones. Los sujetos de los documentos normativos administrativos son los gobiernos de todos los niveles y los departamentos gubernamentales por encima del nivel de condado. El "Reglamento sobre los procedimientos de elaboración de normas" emitido por el Consejo de Estado en octubre de 2006 aclaró aún más los principios, temas y procedimientos para la elaboración de normas. Según el artículo 36 del "Reglamento sobre los procedimientos de elaboración de normas", los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior que no tengan la facultad de formular normas por ley deberán formular y emitir decisiones y órdenes generalmente vinculantes, que se aplicarán con referencia a los procedimientos previstos en este reglamento.
Al formular reglamentos y documentos normativos, se deben seguir los siguientes principios, a saber, el principio de democracia, el principio de uniformidad jurídica y el principio de operatividad. El primero es el principio de democracia, lo que significa que en la formulación de legislación administrativa y documentos normativos, escuchamos activamente las opiniones del público y establecemos mecanismos pertinentes para la adopción y respuesta de opiniones, de manera que reflejen los intereses y necesidades. del público en la formulación de legislación administrativa y documentos normativos y salvaguardar los derechos e intereses legítimos del público.