Niveles y departamentos del sistema regulatorio de la defensa nacional
La Constitución es la ley fundamental del país y tiene la máxima fuerza jurídica. Por lo tanto, las disposiciones legales de defensa nacional contenidas en la Constitución son el nivel más alto de las normas legales de defensa nacional y la base fundamental para formular otras normas legales de defensa nacional. La efectividad de la ley básica de defensa nacional es sólo menor que la de la Constitución. La Constitución estipula principalmente el sistema de liderazgo de la defensa nacional, la composición y tareas de las fuerzas armadas, los objetivos y principios de construcción, el sistema básico de construcción de la defensa nacional y. lucha, los derechos y obligaciones básicos de defensa nacional de las organizaciones sociales y de los ciudadanos, y las relaciones exteriores, etc. En el sistema jurídico de defensa nacional, las leyes básicas de defensa nacional desempeñan el papel de interpretar y vincular la Constitución y orientar otras normas de defensa nacional.
2. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional formula leyes de defensa nacional.
La Ley de Defensa Nacional se basa en la Constitución y la Ley Básica de Defensa Nacional. Su contenido cubre principalmente principios, sistemas y códigos de conducta importantes en ciertos aspectos de la defensa nacional y la construcción militar. de la Ley de Defensa Nacional y la Ley Orgánica de la Defensa Nacional en la Constitución. Por ejemplo, la Ley del servicio militar, el Reglamento del servicio de los oficiales, el Reglamento del rango de los oficiales, la Ley de oficiales de reserva, la Ley de protección de las instalaciones militares, la Ley de defensa aérea civil, la Ley de la guarnición de Hong Kong, el Reglamento provisional sobre el castigo del personal militar por incumplimiento de sus deberes, etc. Se han formulado para ajustar la ley de defensa nacional con amplias relaciones sociales y estrictos procedimientos legislativos.
3. La Comisión Militar Central formula los reglamentos militares, y el Consejo de Estado, solo o junto con la Comisión Militar Central, formula los reglamentos administrativos de defensa nacional.
Los reglamentos militares y los reglamentos administrativos de defensa nacional se basan en las leyes de defensa nacional, y su contenido cubre principalmente los principios, sistemas y normas de comportamiento de un determinado asunto importante en un determinado aspecto de la defensa nacional y la construcción militar. Incluyendo: En primer lugar, los asuntos que deben ser formulados conjunta o individualmente por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central de conformidad con las leyes de defensa nacional. Por ejemplo, la Ley de Protección de Instalaciones Militares estipula que sus medidas de aplicación serán formuladas por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central. En segundo lugar, el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central deben formular reglamentos militares y reglamentos administrativos de defensa nacional de acuerdo con sus competencias. Los reglamentos que ajustan las relaciones sociales y las relaciones militares en el campo de la construcción de la defensa nacional, pero que no involucran directamente a los militares y al personal militar activo, son formulados por separado por el Consejo de Estado, como el Reglamento sobre Pensiones y Tratamientos Preferenciales para el Personal Militar, y el Reglamento sobre la colocación de reclutas veteranos. La Comisión Militar Central formula los reglamentos que regulan las actividades básicas dentro del ejército, los comportamientos básicos de los soldados y sus relaciones, como los reglamentos de mando, los reglamentos de logística, los reglamentos de combate, etc. Todos los reglamentos que regulan el campo de la construcción de la defensa nacional e involucran la relación entre el ejército, los soldados, los gobiernos populares locales en todos los niveles, los grupos sociales y los ciudadanos, como el "Reglamento del Servicio de Soldados", el "Reglamento de Transporte de la Defensa Nacional", etc. , son formulados conjuntamente por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central . En términos generales, los reglamentos administrativos de defensa nacional formulados por el Consejo de Estado solo o conjuntamente con la Comisión Militar Central tienen el efecto legal de ser seguidos en todo el país, y los reglamentos militares formulados por la Comisión Militar Central tienen el efecto legal de ser observados en todo el país. militar.
4. El Cuartel General de la Comisión Militar Central, todos los servicios y regiones militares formulan reglamentos militares, y los ministerios y comisiones pertinentes del Consejo de Estado formulan reglamentos administrativos de defensa nacional individualmente o junto con el Cuartel General de la Comisión Militar Central.
Los reglamentos militares y los reglamentos administrativos de defensa nacional se basan en los reglamentos militares y los reglamentos administrativos de defensa nacional y se combinan con la situación real del sistema o región para tomar disposiciones específicas para garantizar la implementación de los reglamentos militares o administrativos de defensa nacional. regulaciones. Los reglamentos militares o reglamentos administrativos de defensa nacional formulados por la sede de la Comisión Militar Central y varios ministerios y comisiones del Consejo de Estado tienen efecto legal en todo el ejército o dentro de un determinado ámbito del país, como el "Reglamento de Entrenamiento de Soldados Individuales", " Reglamento de Gestión de Soldados", "Reglamento de Pensiones y Trato Preferencial", etc. Los reglamentos militares formulados por diversos servicios y regiones militares suelen tener efectos legales sólo en este sistema y región.
5. Las autoridades locales y los organismos administrativos de todos los niveles formulan normas locales de defensa nacional.
Las regulaciones locales de defensa nacional se basan en las leyes de defensa nacional y los reglamentos administrativos. El contenido es el sistema y código de conducta para la construcción de la defensa nacional en la región. Se limita principalmente al reclutamiento de soldados, trato preferencial y. colocación de soldados, educación para la defensa nacional, protección de instalaciones militares, etc. , como el "Reglamento de Reclutamiento Provincial de Guangdong" formulado por el Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Guangdong y las "Medidas para la colocación de reclutas veteranos" formuladas por el Gobierno Popular Municipal de Beijing.