¡Rodea a los gigantes tecnológicos! Europa, Estados Unidos, el Reino Unido y China están tomando medidas...
El caso Estados Unidos contra Microsoft es conocido como el caso antimonopolio que cambió la historia del desarrollo de Internet. Después de demandas antimonopolio de un siglo de duración en Estados Unidos, Europa y Asia, Microsoft recibió multas altísimas y evitó la división abriendo parcialmente su sistema, creando espacio para el surgimiento de nuevas fuerzas de Internet como Google.
Hoy en día, Google, Apple, Facebook, Amazon (GAFA) y otras empresas se han convertido en "invitados" en litigios antimonopolio en varios países. La Ley Sherman todavía está vigente y la Unión Europea, el Reino Unido, Japón y otros países también han comenzado a blandir sus propios instrumentos regulatorios. La gobernanza de plataformas y la antimonopolio se están convirtiendo en tendencias globales.
El 5438+05 de junio, la Comisión Europea promulgó oficialmente el proyecto de Ley de Servicios Digitales (DSA) y Ley de Mercados Digitales (DMA), que son dos proyectos de ley regulatorios antimonopolio dirigidos a gigantes tecnológicos. Se consideran la primera legislación importante de la UE en el ámbito digital en los últimos 20 años, cuyo objetivo es aclarar las responsabilidades de los proveedores de servicios digitales y frenar la competencia desleal entre las grandes plataformas en línea.
En los últimos años, las fricciones comerciales entre Estados Unidos y la Unión Europea han seguido profundizándose. Los reguladores europeos no están contentos con el hecho de que los gigantes tecnológicos estadounidenses estén obteniendo enormes ganancias en Europa mientras pagan sólo una pequeña cantidad de impuestos. Como resultado, la UE ha iniciado una gran cantidad de investigaciones antimonopolio contra empresas de tecnología estadounidenses.
Sin embargo, la investigación llevó mucho tiempo y logró pocos resultados. La UE espera aprobar legislación para restringir el comportamiento de mercado de los gigantes tecnológicos estadounidenses y regular el orden del mercado digital de la UE.
En mayo de 2018, entró oficialmente en vigor el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), cuyo objetivo es crear una ley unificada de privacidad de datos en toda Europa y proteger los derechos e intereses de todos los ciudadanos de la UE. considerado como un área de protección de la privacidad." La legislación más estricta.
En febrero de este año, la UE lanzó el trabajo legislativo de la "Ley de Servicios Digitales" y la "Ley de Mercado Digital", y comenzó a solicitar públicamente opiniones del mundo en junio.
Los valores europeos están en el centro de ambos proyectos de ley. Las nuevas reglas tienen dos objetivos: en primer lugar, proteger mejor a los consumidores y sus derechos básicos en línea y brindar un mercado digital más justo y abierto para todos, en segundo lugar, apoyar la expansión de las pequeñas plataformas, las pequeñas y medianas empresas y las nuevas empresas; su escala, brindándole la conveniencia de conectar a los clientes en todo el mercado único y al mismo tiempo reducir los costos de cumplimiento.
El nuevo proyecto de ley apunta a las empresas de conserjería. Según las normas de la Comisión Europea, si los ingresos anuales de una empresa en Europa en los últimos tres años no son inferiores a 6.500 millones de euros, o el valor medio de mercado en el año fiscal anterior no es inferior a 65.000 millones de euros, y sus servicios principales son repartidos en al menos tres países europeos serán clasificados como "guardianes".
Según Bloomberg News, la Comisión Europea define las empresas "guardianes" en función del número de usuarios, los ingresos totales y su impacto significativo en el mercado único. Si estas empresas no cumplen con las nuevas regulaciones de uso de datos anunciadas por la Unión Europea, estos gigantes tecnológicos pueden enfrentar multas de hasta el 10% de sus ingresos anuales, o incluso verse obligados a vender sus negocios. Si las autoridades reguladoras imponen a una empresa tres o más multas en un plazo de cinco años, se considera una infracción sistémica.
Margaret Vestager, miembro de la Comisión de Competencia de la UE, ha dicho anteriormente que el mensaje que envían los dos planes es claro: los intereses comerciales y políticos de unas pocas empresas no pueden determinar el futuro de Europa, Europa debe establecer sus propios términos y normas.
Se informa que el proyecto será votado por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. En cuanto a cuándo entrará en vigor, actualmente no hay un calendario. Si las nuevas normas se convierten en ley en su forma actual, estarían entre las más estrictas del mundo para las empresas de tecnología.
Margaret Vestag dijo que espera que los dos proyectos de ley puedan aprobarse rápidamente, pero podrían pasar más de dos años antes de obtener la aprobación. Anteriormente, el Reglamento General de Protección de Datos tomó cuatro años de discusión antes de que entrara oficialmente en vigor.
A medida que los gigantes tecnológicos estadounidenses aceleran su entrada al mercado internacional, la industria tecnológica global tiene voz absoluta. Su uso de las ventajas de la industria para socavar la competencia justa en el mercado ha atraído cada vez más oposición. Este año, además de los proyectos de ley emitidos por la UE, países europeos como Francia, Italia, España y Austria también han propuesto planes fiscales digitales. Estados Unidos, Gran Bretaña, Japón y otros países también han acelerado el ritmo de supervisión e investigación de los gigantes tecnológicos estadounidenses.
En Estados Unidos, en julio de este año, los directores ejecutivos de cuatro empresas GAFA testificaron en una audiencia antimonopolio celebrada por el Congreso y aceptaron cinco horas de interrogatorio por parte de las agencias reguladoras. Todos niegan que estas empresas incurran en comportamientos monopolísticos y enfatizan que el entorno competitivo feroz y sus productos y servicios innovadores brindan comodidad a los consumidores.
El 6 y 10 de octubre de este año, el Subcomité Antimonopolio del Comité Judicial de la Cámara de Representantes de Estados Unidos publicó la "Investigación de competencia en el mercado digital". El informe señala que el comportamiento monopolístico de los cuatro principales gigantes tecnológicos de GAFA ha obstaculizado la innovación y el desarrollo del mercado industrial y perjudicado los intereses relevantes de los consumidores. Estos gigantes deberían estar sujetos a una supervisión más estricta y se recomienda que estas empresas de tecnología se separen estructuralmente, por ejemplo, obligándolas a dividirse o ajustar su estructura comercial.
Posteriormente, Google se convirtió en el primer sujeto demandado.
10 El 21 de octubre, el Departamento de Justicia de Estados Unidos, junto con fiscales de 11 estados, presentó una demanda civil antimonopolio contra Google en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Columbia. El propósito era impedir que Google utilizara su posición de monopolio ilegal en el. Búsqueda y búsqueda de mercados publicitarios. Conductas anticompetitivas. Esta es la demanda antimonopolio más grande desde el caso del monopolio de Microsoft en la década de 1990.
Menos de dos meses después, Facebook se convirtió en el segundo gigante tecnológico demandado. El 9 de febrero, hora local, la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) y los fiscales generales de 48 estados y territorios presentaron una demanda antimonopolio contra Facebook.
La FTC busca una orden judicial permanente en un tribunal federal que obligue a Facebook a desinvertir activos, incluidos Instagram y WhatsApp; que prohíba a Facebook imponer condiciones anticompetitivas a los desarrolladores de software y que exija a Facebook que busque protección para futuras fusiones y adquisiciones. Aviso previo y aprobación.
En el Reino Unido, en julio de este año, la Autoridad Británica de Competencia y Mercados (CMA) recomendó en un informe que el gobierno británico debería adoptar medidas regulatorias más estrictas para regular la capacidad de los gigantes tecnológicos de beneficiarse de la publicidad en línea. conducta e introducir un código de conducta aplicable que prohíba la “conducta de explotación o exclusión”. En 2019, Google y Facebook representaron casi el 80% del mercado de publicidad digital del Reino Unido, de aproximadamente 1.700 millones de dólares, según la agencia.
165438+En octubre, el Departamento de Digital, Cultura, Medios y Deportes (DCMS) del Reino Unido declaró que planeaba establecer una Unidad de Mercados Digitales (DMU) para implementar "un nuevo estándar para regular el marketing digital". que actualmente domina el mercado” el comportamiento de plataformas como Google y Facebook”. La regulación tiene como objetivo garantizar que los consumidores, las pequeñas empresas y los editores de noticias no se vean perjudicados por las acciones de los gigantes tecnológicos, dijo el ministerio. Se informa que la DMU pasará a formar parte de la Autoridad de Mercados y Competencia del Reino Unido (CMA) y comenzará a funcionar en abril de 2021.
En febrero de 65438, la CMA propuso que si las grandes empresas tecnológicas violan las nuevas reglas de competencia, se enfrentarán a multas equivalentes al 10% de sus ingresos globales.
En Japón, de junio a octubre de este año, la Comisión de Comercio Justo de Japón anunció que investigaría GAFA (abreviatura japonesa de Google, Apple, Facebook y Amazon). Ichiichi Kotani, presidente de la Comisión de Comercio Justo de Japón, que acaba de asumir el cargo en septiembre, dijo que las empresas multinacionales como GAFA adoptan prácticas comerciales similares en todo el mundo, lo que hace que la coordinación global sea crucial. "Trabajaremos estrechamente con nuestros homólogos en Estados Unidos y Europa y responderemos si hay algún comportamiento que impida la competencia. Esta es un área que promoveré activamente".
A nivel nacional, junio 5438 + 065438+En octubre, la Administración Estatal de Regulación del Mercado emitió las "Directrices antimonopolio para la economía de plataformas (borrador para comentarios)", que trataban sobre prácticas de precios desleales, restricciones a las transacciones, familiaridad con los grandes datos, matar a los competidores primero y luego aumentar los precios y los comportamientos vinculantes no razonables están claramente definidos.
65438+65438 de febrero+abril, la Administración Estatal de Regulación del Mercado impuso sanciones máximas a Alibaba, Wenyue y Honeycomb Box por no declarar la concentración ilegal de operadores de acuerdo con la ley. Fue multado con 500.000 yuanes. El responsable de la Oficina Antimonopolio dijo que aunque el monto de la multa era relativamente bajo, enviaba una señal para fortalecer la supervisión antimonopolio en el campo de Internet.
“Para mantener la vitalidad económica y evitar una competencia feroz entre los gigantes tecnológicos, la supervisión antimonopolio de varios gobiernos ha aumentado los costos de cumplimiento de las empresas, es decir, los costos de cumplir con ciertas leyes y regulaciones. a largo plazo "Es beneficioso para el desarrollo de toda la economía y la sociedad", dijo Pan Helin:
West China Securities cree que en la década de 1980, las sanciones impuestas por AT&T e IBM fueron a gran escala y severo, que trajo graves consecuencias. Esto condujo a 20 años de prosperidad en los campos de las comunicaciones y la informática; después del año 2000, se aprobó el modelo "IE y "Windows vinculante" de Microsoft, que también dio lugar a nuevos formatos de navegador. Nuevos gigantes como Google. surgió como lo requieren los tiempos, y en los últimos 20 años, el ecosistema de software se está abriendo gradualmente en 2020, las audiencias pueden ser el comienzo de una nueva ronda de sanciones "antimonopolio" para muchos gigantes tecnológicos Para la industria, crisis y oportunidades. coexisten y se lanzarán nuevas innovaciones dentro de 20 años o al mismo tiempo.