Se dio por terminada la respuesta al Plan Nacional de Emergencia de Salud Pública.
Los departamentos relevantes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles y los departamentos relevantes deben otorgar gran importancia a las emergencias de salud pública que ocurren durante eventos escolares, regionales o nacionales importantes y, en consecuencia, mejorar los niveles de notificación y respuesta a garantizar que las emergencias de salud pública sean controladas de manera rápida y efectiva. El incidente de salud fue controlado de manera rápida y efectiva, manteniendo la estabilidad social.
La respuesta a emergencias de salud pública debe adoptar métodos como la investigación, procesamiento, rescate y verificación, y tomar medidas efectivas para controlar el desarrollo de la situación.
Después de recibir la notificación de una emergencia de salud pública, los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares locales en todos los niveles distintos del lugar donde ocurrió el incidente deben notificar con prontitud a las instituciones médicas y de salud correspondientes y organizar la preparación. del personal y los materiales necesarios para la respuesta de emergencia. Tomar las medidas de prevención y control necesarias para evitar que ocurran emergencias de salud pública dentro de sus propias regiones administrativas, obedecer el comando y envío unificados del departamento administrativo de salud del gobierno popular en el nivel superior inmediato. Apoyar el trabajo de respuesta a emergencias en áreas donde ocurren emergencias de salud pública. 4.2.1 Gobiernos populares en todos los niveles
(1) Organizar y coordinar los departamentos pertinentes para participar en el manejo de emergencias de salud pública.
(2) Con base en las necesidades de manejo de emergencias de salud pública, movilizar todo tipo de personal, materiales, vehículos e instalaciones y equipos relacionados dentro de la región administrativa para participar en la respuesta de emergencia. Cuando se trata de la seguridad en la gestión y el transporte de productos químicos peligrosos, los departamentos pertinentes deben implementar estrictamente las regulaciones pertinentes para prevenir accidentes.
(3) Delimitación de las áreas de control: cuando estalla una enfermedad infecciosa de Clase A o Clase B, el gobierno popular local a nivel de condado o superior puede anunciar el alcance del área epidémica después de informar al gobierno local. el gobierno popular en el siguiente nivel superior para decisión; por decisión del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, puede bloquear áreas de enfermedades infecciosas de Clase A dentro de su propia región administrativa en gran medida; y ciudades medianas o bloquear áreas epidémicas en todas las provincias (las regiones autónomas y los municipios pueden causar la interrupción del tráfico troncal o el cierre de fronteras será decidido por el Consejo de Estado); Para accidentes graves de intoxicación alimentaria y de intoxicación ocupacional, las áreas de control se delinearán en función de la propagación de alimentos contaminados y el alcance de los riesgos ocupacionales.
(4) Medidas de control de epidemias: el gobierno popular local puede tomar medidas para restringir o detener mercados, mítines, representaciones teatrales y otras actividades de reunión de multitudes dentro del área administrativa; medidas de emergencia como sellar fuentes públicas de agua potable, alimentos y artículos relacionados contaminados por patógenos de enfermedades infecciosas; requisar temporalmente casas, vehículos e instalaciones y equipos relacionados;
(5) Gestión de la población flotante: tomar medidas preventivas para la población flotante, implementar medidas de control, adoptar aislamiento en el sitio, observación en el sitio y medidas de tratamiento en el sitio para pacientes con enfermedades infecciosas y pacientes sospechosos. y realizar cuarentena en el lugar para contactos cercanos. Tomar observación médica centralizada o domiciliaria según la situación.
(6) Implementar cuarentena sanitaria en el transporte: organizar departamentos de ferrocarriles, transporte, aviación civil, inspección de calidad y otros departamentos para establecer estaciones temporales de cuarentena sanitaria en las estaciones de transporte y puertos de entrada y salida para inspeccionar los vehículos que entran y salen. áreas epidémicas y en operación, los pasajeros, suministros y animales huéspedes serán puestos en cuarentena, y los pacientes, los pacientes sospechosos y sus contactos cercanos serán aislados temporalmente y trasladados a instituciones designadas por el departamento de administración de salud local para su procesamiento.
(7) Divulgación de información: después de que ocurre una emergencia de salud pública, los departamentos pertinentes deben hacer un buen trabajo en la divulgación de información de acuerdo con las regulaciones pertinentes. La divulgación de información debe ser oportuna, proactiva y precisa, y buscar la verdad. hechos, orientar correctamente la opinión pública y prestar atención al efecto social.
(8) Llevar a cabo prevención y tratamiento masivos: los subdistritos, municipios (pueblos), comités vecinales y comités de aldea deben ayudar a los departamentos administrativos de salud y otros departamentos e instituciones médicas a recopilar y notificar información epidémica, evacuar y aislar a las personas, e implementar medidas de salud pública.
(9) Mantener la estabilidad social: organizar los departamentos pertinentes para garantizar el suministro de bienes, estabilizar los precios y prevenir el saqueo; tomar medidas severas contra actividades ilegales y criminales como la difusión de rumores, el aumento de los precios, el acaparamiento, fabricar y vender productos falsificados y alterar el orden social.
4.2.2 Departamento administrativo de salud
(1) Organizar instituciones médicas, instituciones de prevención y control de enfermedades y agencias de supervisión de la salud para investigar y manejar emergencias de salud pública.
(2) Organizar un comité asesor de expertos en emergencias de salud pública para evaluar emergencias de salud pública y proponer niveles de respuesta de emergencia para emergencias de salud pública.
(3) Medidas de control de emergencia: Organizar vacunación de emergencia y medicación preventiva según sea necesario.
(4) Supervisión e inspección: el departamento de administración de salud del Consejo de Estado organiza la supervisión e inspección de la respuesta de emergencia a emergencias de salud pública en todo el país o en áreas clave. Los departamentos administrativos de salud a nivel provincial, municipal (prefectura) y de condado son responsables de supervisar y orientar el trabajo de respuesta a emergencias dentro de sus respectivas regiones administrativas.
(5) Divulgación y notificación de información: El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado o el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central autorizado por este deberá divulgar rápidamente al público información o anuncios sobre emergencias de salud pública. El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado informará con prontitud la situación de las emergencias de salud pública a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, a los departamentos administrativos de salud de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y a los departamentos militares pertinentes. . El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado notificará a los países y regiones pertinentes sobre pistas sobre epidemias transfronterizas.
(6) Formular normas y especificaciones técnicas: el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado organiza esfuerzos para formular normas y especificaciones técnicas para enfermedades infecciosas recién descubiertas, enfermedades masivas inexplicables e incidentes de intoxicación importantes, y organizar oportunamente capacitación. Los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles llevan a cabo la correspondiente labor de formación.
(7) Popularizar el conocimiento sobre salud. De acuerdo con la naturaleza del incidente, llevar a cabo educación específica sobre conocimientos de salud, mejorar la conciencia sobre la salud pública y las capacidades de autoprotección, eliminar las barreras psicológicas públicas y llevar a cabo intervenciones en crisis psicológicas.
(8) Llevar a cabo una evaluación del evento: organizar a expertos para que realicen una evaluación integral del manejo de emergencias de salud pública, incluida una descripción general del evento, la investigación y el procesamiento in situ, el tratamiento del paciente, las medidas tomadas y la evaluación del efecto. etc.
4.2.3 Instituciones médicas
(1) Realizar trabajos de consulta, admisión y traslado, implementar un manejo separado de los pacientes graves y los pacientes comunes, y eliminar o confirmar rápidamente a los pacientes sospechosos.
(2) Ayudar al personal de los CDC en la recolección de muestras y las investigaciones epidemiológicas.
(3) Realizar control, desinfección y aislamiento in situ, protección personal, desechos médicos y tratamiento de aguas residuales en el hospital para prevenir infecciones cruzadas y contaminación en el hospital.
(4) Hacer un buen trabajo al informar sobre enfermedades infecciosas y envenenamientos de pacientes. Ninguna institución médica podrá negarse a admitir pacientes que hayan sufrido lesiones físicas debido a emergencias de salud pública.
(5) Realizar análisis de casos y resumen de enfermedades masivas de origen desconocido y enfermedades infecciosas emergentes, y acumular experiencia en diagnóstico y tratamiento. Los incidentes de intoxicación graves se tratan según el principio de combinar rescate in situ, traslado de pacientes y tratamiento de seguimiento.
(6) Realizar investigaciones científicas e intercambios internacionales: Realizar investigaciones sobre reactivos de diagnóstico, medicamentos y equipos de protección relacionados con emergencias. Realizar cooperación internacional para acelerar la búsqueda del origen de la enfermedad y el diagnóstico de la causa.
4.2.4 Agencias de prevención y control de enfermedades
(1) Notificación de información sobre emergencias de salud pública: las agencias de control de enfermedades a nivel nacional, provincial, municipal (prefectura) y de condado deben hacer un buen trabajo en informes de emergencia Recopilar, informar y analizar información sobre eventos de salud pública.
(2) Llevar a cabo una investigación epidemiológica: después de que el personal de los CDC llegue al lugar, formularán un plan y programa de investigación epidemiológica lo antes posible. El personal profesional y técnico local investigará y analizará las características de incidencia y distribución de las personas involucradas en la emergencia de acuerdo con los planes y planes, propondrá e implementará medidas específicas de prevención y control y llevará a cabo medidas específicas para pacientes con enfermedades infecciosas, pacientes sospechosos y patógenos; los portadores y sus contactos cercanos llevarán a cabo investigaciones de seguimiento para descubrir la cadena de transmisión e informarán la situación a las agencias locales pertinentes de prevención y control de enfermedades.
(3) Pruebas de laboratorio: con la cooperación de instituciones profesionales locales, las instituciones técnicas profesionales designadas por el Centro Chino para el Control y la Prevención de Enfermedades y las instituciones provinciales de prevención y control de enfermedades recolectan suficientes muestras de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes. y enviarlos a los laboratorios de la red funcional de respuesta a emergencias provinciales y nacionales, realizar pruebas para identificar la causa.
(4) Realizar investigaciones científicas e intercambios internacionales: Realizar investigaciones sobre reactivos de diagnóstico, vacunas, métodos de desinfección y equipos médicos y de protección de la salud relacionados con emergencias. Realizar cooperación internacional para acelerar la búsqueda del origen de la enfermedad y el diagnóstico de la causa.
(5) Formulación de normas y especificaciones técnicas: el Centro Chino para el Control y la Prevención de Enfermedades ayuda al departamento administrativo de salud a formular normas y especificaciones técnicas para enfermedades infecciosas recién descubiertas, enfermedades masivas inexplicables e incidentes de intoxicación importantes.
(6) Capacitación técnica: El Centro Chino para el Control y la Prevención de Enfermedades es específicamente responsable de la capacitación de emergencia del personal profesional y técnico de los centros provinciales para el control y la prevención de enfermedades en respuesta a emergencias de salud pública. Los centros provinciales para la prevención y el control de enfermedades son responsables de la capacitación del personal profesional y técnico en las instituciones de prevención y control de enfermedades a nivel de condado o superior.
4.2.5 Agencias de supervisión de la salud
(1) Bajo el liderazgo del departamento administrativo de salud, supervisar e inspeccionar las medidas de respuesta a emergencias de salud pública de las instituciones médicas y la prevención de enfermedades y Estado de implementación de las instituciones de control.
(2) Centrarse en la respuesta de emergencia a emergencias de salud pública y llevar a cabo supervisión sanitaria e inspecciones policiales en materia de higiene alimentaria, higiene ambiental e higiene ocupacional.
(3) De acuerdo con el "Reglamento sobre respuesta de emergencia a emergencias de salud pública" y las leyes y regulaciones pertinentes, ayudar al departamento administrativo de salud en la investigación y el manejo de actividades ilegales durante la respuesta de emergencia a emergencias de salud pública.
4.2.6 Agencias de inspección y cuarentena de entrada y salida
(1) Cuando ocurre una emergencia de salud pública, movilizar la fuerza técnica de las agencias de inspección y cuarentena de entrada y salida y cooperar con las autoridades locales. departamentos administrativos de salud para realizar operaciones portuarias Trabajos de respuesta a emergencias.
(2) Reportar oportunamente información y cambios en emergencias de salud pública portuaria.
4.2.7 Medidas de respuesta a emergencias en zonas sin accidentes
En zonas donde no se han producido emergencias de salud pública, se deben tomar medidas en función de la naturaleza, características, áreas de ocurrencia y desarrollo. tendencias de eventos en otras áreas Analizar la posibilidad y el grado de impacto en la región, y enfocarse en el siguiente trabajo:
(1) Mantener estrecho contacto con el área donde ocurrió el incidente y obtener información relevante en de manera oportuna.
(2) Organizar y preparar el personal y materiales necesarios para la respuesta de emergencia en esta región administrativa.
(3) Reforzar el seguimiento y notificación de las enfermedades y la salud relacionadas, y establecer un sistema especial de notificación cuando sea necesario.
(4) Monitorear y controlar grupos, lugares y enlaces clave para prevenir problemas antes de que ocurran.
(5) Realizar publicidad de conocimientos sobre prevención y control y educación sanitaria para mejorar la conciencia y la capacidad de autoprotección de la población.
(6) Realizar la cuarentena sanitaria del transporte y otros trabajos de acuerdo con las decisiones del gobierno popular superior y sus departamentos pertinentes. La respuesta de emergencia a emergencias de salud pública particularmente importantes (ver 1.3 para estándares específicos) será organizada e implementada por el Consejo de Estado o el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado y los departamentos relevantes para llevar a cabo la respuesta a emergencias médicas y de salud, divulgación de información. , publicidad y educación, investigación científica, intercambio y cooperación internacional, movilización de suministros y equipos de emergencia, apoyo logístico, supervisión e inspección, etc. Según la naturaleza de las emergencias de salud pública y las necesidades del trabajo de respuesta a emergencias, el Consejo de Estado puede establecer una sede nacional de emergencias de salud pública para coordinar y dirigir el trabajo de respuesta a emergencias. El gobierno popular provincial donde ocurrió el incidente organizará y coordinará a los gobiernos populares municipales (prefectura) y del condado (ciudad) para llevar a cabo la respuesta de emergencia a las emergencias públicas de acuerdo con el despliegue unificado del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables de organizar e implementar la respuesta de emergencia a emergencias de salud pública de nivel particularmente importante e inferior. Cuando se excedan las capacidades de respuesta de emergencia en el nivel correspondiente, los gobiernos populares locales en todos los niveles deberán informar de inmediato al gobierno popular en el nivel superior y a los departamentos relevantes para brindar orientación y apoyo. La terminación de la respuesta de emergencia a una emergencia de salud pública debe cumplir las siguientes condiciones: los peligros ocultos o los factores de riesgo relacionados con la emergencia de salud pública han sido eliminados, o no hay casos nuevos después de que ocurrió la última epidemia de enfermedad infecciosa durante la incubación más larga. período.
Para emergencias de salud pública particularmente importantes, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado organizará expertos relevantes para realizar análisis y demostraciones, presentar sugerencias para terminar la respuesta de emergencia y presentarlas al Consejo de Estado o al sede de emergencia para su aprobación antes de su implementación.
E informar al departamento administrativo de salud del gobierno popular en el siguiente nivel superior.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular de nivel superior, a solicitud del departamento administrativo de salud del gobierno popular de nivel inferior, organizará rápidamente a expertos para analizar y demostrar la terminación de la emergencia. responder a emergencias de salud pública y proporcionar orientación y apoyo técnicos.