Medidas provisionales de la Administración Nacional de Turismo sobre el establecimiento de agencias de gestión turística en el extranjero

Artículo 1 El establecimiento de una agencia operadora de turismo en el extranjero se refiere al establecimiento de una agencia de viajes con fines de lucro, cuyo propósito es investigar y estudiar el mercado turístico internacional, dominar la información turística, promover las ventas, desarrollar nuevos mercados turísticos y expandir el mercado. a través de diversas formas de actividades económicas turísticas. La cooperación con empresas turísticas extranjeras atrae a más turistas a viajar a China y genera más divisas. Artículo 2 Alcance y condiciones de la solicitud: Todas las agencias de viajes de primera clase aprobadas deben cumplir las siguientes condiciones antes de poder postularse:

1. Debe ser una empresa de propiedad estatal que implemente una contabilidad independiente y sea responsable de su gestión. posee ganancias y pérdidas y paga impuestos al Estado de conformidad con la ley. Las empresas están separadas de los departamentos administrativos o instituciones públicas en términos de personas, finanzas y materiales.

2. Ser capaz de atraer turistas extranjeros en estricto apego a las normas pertinentes de la Administración Nacional de Turismo. Capaz de alcanzar los objetivos de volumen de recepción anual y de ingresos de divisas estipulados en las "Medidas de Implementación del Reglamento Provisional sobre Gestión de Agencias de Viajes".

3. Tener una gran capacidad para promover y atraer actividades, y contar con vendedores de divulgación que comprendan el idioma y las leyes del país anfitrión.

4. La empresa puede implementar concienzudamente la política nacional de precios y el principio de "cobrar primero, recibir después", tiene una buena operación y gestión, tiene una rica experiencia en la gestión de empresas turísticas y proporciona servicios de alta calidad. Tiene pocas quejas de turistas extranjeros y tiene una buena reputación internacional. No hay atrasos a largo plazo en los pagos a inversores extranjeros.

5. El establecimiento de empresas turísticas en el extranjero no dañará el entusiasmo de las agencias de viajes extranjeras por organizar a los turistas para que vengan a China, pero ayudará a ampliar la atracción general de turistas hacia China en el país anfitrión. Artículo 3 Antes de establecer una agencia de operaciones turísticas en el extranjero, uno debe comprender y dominar cuidadosamente el entorno de inversión, las disposiciones legales, los procedimientos de solicitud para establecer empresas turísticas y las condiciones del mercado del país anfitrión. Artículo 4 La autoridad de aprobación para establecer agencias de operación turística en el extranjero es: Para proyectos con una inversión inferior a 1 millón de dólares estadounidenses, la unidad patrocinadora deberá obtener el consentimiento del departamento competente y presentar una solicitud a la Administración Nacional de Turismo después de la aprobación del Direcciones de Turismo provinciales, autonómicas y municipales. La Administración Nacional de Turismo debe solicitar la opinión de las embajadas, consulados y departamentos pertinentes de mi país en el extranjero y, después de la revisión y aprobación, informar al Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior para su aprobación y presentación, y obtener un certificado de aprobación. Los bancos y aduanas pertinentes deben manejar los procedimientos para las remesas de inversión y los recibos y pagos de divisas de acuerdo con las regulaciones pertinentes basadas en el certificado de aprobación del Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior y los documentos de aprobación de la Administración Nacional de Turismo. El establecimiento de instituciones turísticas (independientemente del monto de la inversión) en áreas sensibles y países que aún no han establecido relaciones diplomáticas con mi país, o proyectos con un monto de inversión superior a un millón de dólares estadounidenses (incluido un millón de dólares estadounidenses), estará sujeto a los "Procedimientos de Aprobación para el Establecimiento de Empresas Conjuntas No Comerciales en el Exterior" y Medidas de Gestión "(85) Zi Zi de Economía y Comercio Exterior No. 19), y luego de la aprobación de la Administración Nacional de Turismo, informará al Ministerio de Relaciones Exteriores. Relaciones Económicas y Comercio. Artículo 5 Al solicitar el establecimiento de una agencia de operación turística en el extranjero, se deberán presentar los siguientes documentos al pasar por los procedimientos de aprobación:

1. Incluyendo: selección del sitio, propósito, tareas, alcance comercial, monto de inversión, proporción de inversión, método de inversión, fuentes de financiamiento, efectos económicos y condiciones operativas básicas;

2. Incluyendo un análisis de viabilidad económica y técnica y un plan de implementación del proyecto;

3. El estatuto (o borrador del contrato) de la agencia (empresa) de gestión turística en el extranjero. Artículo 6 Una agencia de viajes en el extranjero será revocada si se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias:

1 No se prepara para el establecimiento y realiza negocios durante más de un año a partir de la fecha de aprobación por la aprobación. departamento;

2. Incapaz de revertir las pérdidas durante tres años consecutivos debido a una mala gestión;

3 Participar en actividades no relacionadas con el negocio turístico que violan las leyes y regulaciones chinas o las leyes. del país anfitrión;

Necesidad de cancelar viajes al extranjero. Si es una institución operativa, deberá informar al departamento de aprobación original para su aprobación, informar al Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior para su registro y regresar. el certificado de aprobación. Artículo 7 Las agencias de gestión del turismo en el extranjero estarán dirigidas por las embajadas y consulados chinos en el extranjero en términos de políticas y trabajo político e ideológico, y serán guiadas, coordinadas y supervisadas por las oficinas en el extranjero de la Administración Nacional de Turismo de China en asuntos comerciales. Artículo 8 Las agencias de viajes que operen negocios en el extranjero deberán informar a las autoridades competentes y a la Administración Nacional de Turismo cada seis meses sobre sus operaciones, situación financiera (incluidos los activos fijos), capital de trabajo, ganancias y pérdidas, personal, diversas normas y reglamentos, problemas existentes y lecciones aprendidas, y copiarlo al Ministerio de Relaciones Económicas Exteriores y Comercio Exterior. Los problemas importantes deben informarse en cualquier momento. Artículo 9 Las medidas de aprobación y gestión para el establecimiento de agencias de explotación turística en Hong Kong y Macao no están incluidas en estas medidas. En el futuro, la aprobación de agencias de turismo para Hong Kong y Macao debe estar estrictamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 10 Las agencias de viajes establecidas en el extranjero antes de la promulgación e implementación de estas Medidas deben volver a pasar por los procedimientos de aprobación de acuerdo con estas Medidas para cualquier empresa turística que no haya sido aprobada por la Administración Nacional de Turismo o no haya obtenido un certificado de aprobación de la misma; El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, el patrocinador deberá acudir al departamento competente para completar los trámites de presentación de informes complementarios en un plazo de tres meses.

Las autoridades competentes decidirán si conservan la empresa después de considerar las condiciones comerciales de la empresa y escuchar las opiniones de las embajadas y consulados estacionados en el extranjero. Si tiene reservas, siga los procedimientos de aprobación de acuerdo con los procedimientos y reciba el certificado de aprobación. Si no se cumplen las condiciones, deberá revocarse. Artículo 11 Corresponde a la Administración Nacional de Turismo el establecimiento de oficinas oficiales de turismo en el extranjero. Las oficinas de turismo locales no crean oficinas de turismo independientes en el extranjero. Si es necesario, pueden enviar representantes a trabajar en las oficinas de la Administración Nacional de Turismo en el extranjero. Artículo 12 Las agencias de turismo conjuntas chino-extranjeras se remitirán a estas Medidas.