¿Cuáles son las leyes y reglamentos nacionales sobre seguridad en la producción?

Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo económico.

Artículo 2 Esta Ley se aplicará a la seguridad de la producción de las unidades dedicadas a la producción y operaciones comerciales dentro del territorio de la República Popular China (en lo sucesivo, unidades de producción y negocios pertinentes); tener disposiciones sobre seguridad contra incendios, seguridad del tráfico por carretera y tráfico ferroviario. Si existen otras disposiciones sobre seguridad, seguridad del tráfico acuático y seguridad de la aviación civil, prevalecerán esas disposiciones.

Artículo 3: La gestión de producción de seguridad se adhiere a la política de seguridad primero y prevención primero.

Artículo 4 Las unidades de producción y negocios deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, establecer y mejorar los sistemas de responsabilidad de la seguridad de la producción, mejorar las condiciones de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de la producción. .

Artículo 5 La persona principal a cargo de una unidad de producción y negocio será plenamente responsable de la seguridad de la producción de la unidad.

Artículo 6 Los empleados de las unidades de producción y negocios tienen derecho a obtener garantías de producción segura de acuerdo con la ley, y deberán cumplir con las obligaciones de producción segura de acuerdo con la ley.

Artículo 7 El sindicato organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión de la seguridad de la producción en sus unidades de acuerdo con la ley, y salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los empleados en la seguridad de la producción.

Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales de todos los niveles fortalecerán su liderazgo en materia de seguridad de la producción, apoyarán e instarán a todos los departamentos pertinentes a desempeñar sus funciones de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior coordinarán y resolverán rápidamente los principales problemas existentes en la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Artículo 9 El departamento responsable de la supervisión y administración de la seguridad de la producción dependiente del Consejo de Estado deberá, de conformidad con esta Ley, implementar una supervisión y administración integral de la seguridad de la producción en todo el país los departamentos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior; La supervisión y administración de la seguridad de la producción, de conformidad con esta Ley, implementará una supervisión y administración integral de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, supervisarán y gestionarán la seguridad de la producción relevante dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales en o por encima; el nivel de condado deberá, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes, supervisar y gestionar la producción de seguridad relevante dentro de su respectivo ámbito de responsabilidades.

Artículo 10 Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con los requisitos para garantizar una producción segura, formularán estándares nacionales o estándares industriales relevantes de manera oportuna de acuerdo con la ley, y los revisarán de manera oportuna. oportunamente basándose en el progreso científico y tecnológico y el desarrollo económico. Las unidades de producción y negocios deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura.

Artículo 11 Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos relevantes adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes, regulaciones y conocimientos de seguridad de la producción, y mejorar la conciencia de seguridad de los empleados.

Artículo 12 Los intermediarios establecidos de conformidad con la ley para brindar servicios técnicos para la seguridad de la producción deberán, de acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos y las normas de la industria, aceptar la encomienda de unidades de producción y negocios para brindar servicios técnicos para sus Trabajos de seguridad en la producción.

Artículo 13 El estado implementa un sistema de investigación de responsabilidad por accidentes de seguridad de producción e investiga la responsabilidad legal de los responsables de accidentes de seguridad de producción de acuerdo con esta Ley y las leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 14 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la seguridad de la producción y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas de seguridad de la producción para mejorar el nivel de seguridad de la producción.

Artículo 15 El Estado recompensará a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la mejora de las condiciones de seguridad de producción, la prevención de accidentes de seguridad de producción y la participación en rescates de emergencia.

Capítulo 2 Garantías de Seguridad en la Producción para Unidades de Producción y Negocios

Artículo 16 Las unidades de producción y negocios deberán contar con los requisitos de seguridad establecidos en esta Ley y las leyes, reglamentos administrativos, normas nacionales o de la industria pertinentes. condiciones de producción; aquellos que no cumplan con las condiciones para una producción segura no podrán participar en actividades de producción y negocios.

Artículo 17 La persona principal a cargo de la unidad de producción y negocios tendrá las siguientes responsabilidades para la producción de seguridad de la unidad: (1) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la unidad (2) Organizar y formular; el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la unidad Reglas, regulaciones y procedimientos operativos de producción (3) Garantizar la implementación efectiva de la inversión en seguridad de producción de la unidad (4) Supervisar e inspeccionar el trabajo de seguridad de producción de la unidad y eliminar posibles accidentes de seguridad de producción de manera oportuna; (5) Organizar la formulación e implementación del plan de rescate de emergencia por accidentes de seguridad de producción de la unidad. (6) Informes oportunos y veraces de los accidentes de seguridad de producción.

Artículo 18 La inversión de capital necesaria para las condiciones seguras de producción que debe tener una unidad de producción y operación comercial será garantizada por el órgano de decisión, responsable principal o inversionista individual de la unidad de producción y operación comercial. , y se garantizará la inversión de capital necesaria para una producción segura, asumirá la responsabilidad de las consecuencias de una inversión de capital insuficiente.

Artículo 19 Las unidades de minería y construcción y las unidades que produzcan, operen y almacenen mercancías peligrosas deberán establecer agencias de gestión de la producción de seguridad o estar equipadas con personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo. Si otras unidades de producción y negocios distintas de las especificadas en el párrafo anterior tienen más de 300 empleados, deberán establecer una agencia de gestión de seguridad de producción o asignar personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo si el número de empleados es inferior a 300; asignará personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial o confiará a personal técnico y de ingeniería con las calificaciones profesionales y técnicas pertinentes estipuladas por el estado para proporcionar servicios de gestión de producción de seguridad. Si una unidad de producción y operación comercial encomienda a personal técnico y de ingeniería la prestación de servicios de gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior, la responsabilidad de garantizar la seguridad de la producción recaerá en la unidad.

Artículo 20 El responsable principal y el personal de gestión de seguridad de una unidad de producción y operación comercial deben tener conocimientos y capacidades de gestión de seguridad de producción que sean adecuados para las actividades de producción y negocios de la unidad.

Los principales responsables y el personal de gestión de seguridad en la producción de las unidades que producen, operan y almacenan mercancías peligrosas, así como de las unidades de minería y construcción, deben aprobar la evaluación de sus conocimientos y capacidades de gestión en seguridad en el trabajo por parte de las autoridades competentes pertinentes antes de poder ocupar sus puestos. No hay ningún costo por la evaluación.

Artículo 21 Las unidades de producción y negocios deben brindar educación y capacitación sobre seguridad de producción a los empleados para garantizar que tengan los conocimientos necesarios sobre seguridad de producción, estén familiarizados con las reglas y regulaciones de seguridad de producción y los procedimientos operativos de seguridad relevantes, y dominen sus posiciones operativas seguras. Los empleados que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar.

Artículo 22 Las unidades de producción y de negocio que utilicen nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales o nuevos equipos deberán comprender y dominar sus características técnicas de seguridad, tomar medidas efectivas de protección de la seguridad y realizar inspecciones de seguridad especializadas de los empleados. educación y formación.

Artículo 23 El personal de operaciones especiales de las unidades de producción y negocios debe recibir capacitación especial en seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener certificados de calificación de operación especial antes de que puedan comenzar a trabajar. El alcance del personal de operaciones especiales será determinado por el departamento de administración y supervisión de seguridad de producción del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 24 Las instalaciones de seguridad de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de unidades productivas y comerciales (en adelante proyectos de construcción) deberán diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo. como proyecto principal. La inversión en instalaciones de seguridad debería incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción.

Artículo 25 Los proyectos de construcción de minas y los proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas serán inspeccionados y aceptados de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 26 El diseñador y la unidad de diseño de las instalaciones de seguridad en un proyecto de construcción serán responsables del diseño de las instalaciones de seguridad. El diseño de las instalaciones de seguridad para proyectos de construcción minera y proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas se presentará a los departamentos pertinentes para su revisión de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. El departamento de revisión y su personal responsable de la revisión serán responsables de. los resultados de la revisión.

Artículo 27 Los proyectos de construcción de minas y los proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas deberán diseñarse y construirse de acuerdo con instalaciones de seguridad aprobadas, y serán responsables de la calidad de las instalaciones de seguridad. Los proyectos de construcción de minas y los proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas deben ser inspeccionados y aceptados de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes antes de su finalización y puesta en producción o uso; solo pueden ponerse en producción y utilizarse después de su aprobación; la inspección y aceptación. El departamento de aceptación y sus inspectores son responsables de los resultados de la aceptación.

Artículo 28 Las unidades de producción y negocios deberán colocar señales de advertencia de seguridad obvias en los sitios de producción y negocios y en las instalaciones y equipos relacionados con factores de riesgo relativamente altos.

Artículo 29 El diseño, fabricación, instalación, uso, prueba, mantenimiento, modificación y desguace de equipos de seguridad deberá cumplir con las normas nacionales o de la industria. Las unidades de producción y de negocio deben realizar mantenimiento e inspección regulares de los equipos de seguridad para garantizar el funcionamiento normal. El mantenimiento, el mantenimiento y las pruebas deben ser registrados y firmados por el personal pertinente.

Artículo 30 Los equipos especiales que implican seguridad humana y son altamente peligrosos, así como los contenedores y herramientas de transporte para mercancías peligrosas utilizadas por las unidades de producción y negocios, deben ser producidos por unidades de producción profesionales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y debe tener Solo se puede poner en uso después de pasar la inspección realizada por una agencia de pruebas profesionalmente calificada y obtener un certificado de uso seguro o una marca de seguridad. La agencia de pruebas e inspección será responsable de los resultados de las pruebas e inspección. El catálogo de equipos especiales que involucran seguridad humana y riesgos mayores será formulado por el departamento de administración y supervisión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado y se implementará después de la aprobación del Consejo de Estado.

Artículo 31: El Estado implementará un sistema de eliminación de tecnologías y equipos que pongan en grave peligro la seguridad de la producción. Las unidades de producción y negocios no deberán utilizar tecnologías y equipos que pongan en peligro la seguridad de la producción que hayan sido eliminados o prohibidos por el estado.

Artículo 32 La producción, operación, transporte, almacenamiento, uso de mercancías peligrosas o eliminación de mercancías peligrosas desechadas estará sujeto a la aprobación, supervisión y gestión de las autoridades competentes pertinentes de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. y estándares nacionales o estándares industriales. Las unidades de producción y de negocios que producen, operan, transportan, almacenan y utilizan mercancías peligrosas o eliminan mercancías peligrosas desechadas deben implementar leyes, reglamentos, normas nacionales o estándares industriales pertinentes, establecer un sistema especial de gestión de seguridad, adoptar medidas de seguridad confiables y aceptar supervisores relevantes La supervisión y gestión implementadas por el departamento de acuerdo con la ley.

Artículo 33 Las unidades de producción y negocios deberán registrar y archivar las principales fuentes de peligro, realizar pruebas, evaluaciones y monitoreos regulares, formular planes de emergencia e informar a los empleados y al personal relevante sobre las medidas que deben tomarse en caso de emergencia. medidas de emergencia. Las unidades de producción y negocios deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, informar las principales fuentes de peligro de la unidad y las medidas de seguridad y emergencia relacionadas a los departamentos pertinentes del gobierno popular local responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y a los departamentos pertinentes para su registro.

Artículo 34 Los talleres, talleres y almacenes que produzcan, operen, almacenen y utilicen mercancías peligrosas no estarán ubicados en el mismo edificio que los dormitorios de los empleados y se mantendrá una distancia segura de los dormitorios de los empleados. Los sitios de producción y operación y los dormitorios de los empleados deben estar equipados con salidas que cumplan con los requisitos de evacuación de emergencia, estar claramente marcados y permanecer sin obstáculos. Está prohibido cerrar o bloquear las salidas de los locales de producción y comerciales o de los dormitorios de los empleados.

Artículo 35: Las unidades productivas y de negocio realizan operaciones peligrosas como voladuras e izajes. , se debe disponer de personal especializado para realizar la gestión de seguridad en el sitio para garantizar el cumplimiento de los procedimientos operativos y la implementación de medidas de seguridad.

Artículo 36 Las unidades de producción y negocios educarán e instarán a los empleados a implementar estrictamente las reglas y regulaciones de seguridad de producción y los procedimientos operativos seguros de la unidad e informarán verazmente a los empleados sobre los peligros y precauciones que existen en sus lugares de trabajo y lugares de trabajo; Medidas y medidas de emergencia en caso de accidente.

Artículo 37 Las unidades de producción y negocios deben proporcionar a los empleados suministros de protección laboral que cumplan con los estándares nacionales o de la industria, y supervisar y educar a los empleados para que los usen y usen de acuerdo con las reglas de uso.

Artículo 38 El personal de gestión de seguridad de producción de una unidad de producción y operación comercial deberá inspeccionar periódicamente el estado de seguridad de producción de acuerdo con las características de producción y operación de la unidad. Los problemas de seguridad descubiertos durante la inspección se abordarán de inmediato; ; en su caso, deberá informarse oportunamente al responsable de la unidad correspondiente. Las inspecciones y tratamientos deben documentarse.

Artículo 39 Las unidades de producción y negocios asignarán fondos para equipar suministros de protección laboral y realizar capacitación en seguridad de producción.

Artículo 40 Si dos o más unidades de producción y negocios llevan a cabo actividades de producción y negocios en la misma área operativa que puedan poner en peligro la seguridad de la producción de cada una, deberán firmar un acuerdo de gestión de seguridad de la producción para aclarar su respectiva producción. Responsabilidades y obligaciones de gestión de seguridad Tomar medidas de seguridad y designar personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo para realizar inspecciones y coordinación de seguridad.

Artículo 41: Las unidades productivas y de negocios no contratarán ni arrendarán proyectos, sitios y equipos de producción y negocios a unidades o personas que no cuenten con condiciones seguras de producción o las calificaciones correspondientes. Si hay varios contratistas o arrendatarios en un proyecto o sitio de producción y operación, la unidad de producción y operación deberá firmar un acuerdo especial de gestión de seguridad de producción con el contratista o arrendatario, o estipular sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad de producción en el contrato o contrato de arrendamiento; la unidad de producción y operación deberá coordinar y gestionar de manera uniforme la producción de seguridad de contratistas y arrendatarios.

Artículo 42: Cuando ocurra un accidente grave de seguridad en la producción en una unidad de producción y operación comercial, el responsable principal de la unidad organizará de inmediato las operaciones de rescate y no abandonará su puesto sin autorización durante la investigación y manejo del accidente.

Artículo 43 Las unidades de producción y de negocio deben participar en el seguro social de accidentes de trabajo de conformidad con la ley y pagar las primas de seguro de los empleados.

Base legal:

8. Leyes, reglamentos y normas relacionadas con la seguridad en la producción:

1. "Ley de Seguridad Minera de la República Popular China"< /p >

2. "Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China"

3. Ley de Recursos Minerales de la República Popular China

4. N° 4." Artículo 296 del "Reglamento de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón"

5. Artículo 302 de la "Orden No. 5 del Consejo de Estado" y "Reglamento del Consejo de Estado sobre Responsabilidad Administrativa por Accidentes Graves de Seguridad"

6. Orden del Consejo de Estado No. 344 "Reglamento sobre la gestión segura de productos químicos peligrosos".

7. Artículo 397 de la "Orden del Consejo de Estado N° 7" y "Reglamento sobre Licencias de Seguridad de Producción"

8. Orden del Consejo de Estado N° 493 "Reglamento sobre Información, Investigación y Manejo de Accidentes de Seguridad en la Producción".