Argumento de expertos legales sobre empresas estatales
1. El artículo 53 del Capítulo 6 de la Ley del Trabajo exige claramente que las instalaciones de seguridad y salud laboral cumplan con las normas nacionales. Las instalaciones de seguridad y salud laboral en proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación deben diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal.
2. El artículo 24 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" estipula: Las instalaciones de seguridad de los proyectos nuevos, renovados y ampliados de unidades de producción y negocios deben diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso en el lugar. Al mismo tiempo que el proyecto principal, la inversión en instalaciones de seguridad debe incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción.
3. El artículo 16 de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales" estipula: El costo de las instalaciones de protección de enfermedades profesionales en un proyecto de construcción se incluirá en el presupuesto del proyecto de construcción, y Se diseñará, construirá y pondrá en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal.
4. El “Reglamento sobre Supervisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Proyectos de Construcción” (antigua Orden N° 3 del Ministerio de Trabajo) es la norma más clara y específica que actualmente se dedica a la supervisión de las “Tres Simultaneidades”. Se trata del “Reglamento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en Proyectos de Construcción”, las “Medidas para la Gestión de la Preevaluación en Salud” (antigua Orden N° 10 del Ministerio de Trabajo) y las “Reconocimiento de Cualificaciones y Normas de Gestión para la Preevaluación”. Unidades de Seguridad y Salud en el Trabajo en Proyectos de Construcción" (antigua Orden N° 3 del Ministerio de Trabajo)
"Producción Segura Las disposiciones de las "Tres Simultaneidades" en la Ley son: ¿Cómo deben funcionar las instalaciones de seguridad? ¿Están relacionados los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de unidades productivas y de negocios con el proyecto principal? Simultáneamente diseñar, construir y poner en producción y uso.
¿Quién pagará los fondos necesarios para una producción segura? La "Ley de Producción Segura" se refiere a las unidades de producción y negocios, y el "Reglamento de Producción Segura" se refiere a las unidades de construcción. La "Ley de Producción de Seguridad" dice que es una unidad de producción y negocio, no solo una unidad de construcción, sino todas las unidades relacionadas con el proyecto. Si el depósito se entrega a los departamentos correspondientes, será entregado por la unidad de ejecución del proyecto, es decir, el contratista general: la unidad de construcción, no la unidad de desarrollo mencionada en el "Reglamento de Seguridad de Producción"; el contratista general: la unidad de construcción responsable de la entrega, no es la unidad de desarrollo. Sin embargo, después de que el contratista general entregue los fondos a los departamentos pertinentes, el subcontratista, es decir, la unidad de construcción, debe entregar los fondos correspondientes a la unidad de construcción como depósito para futuras actividades de construcción de la unidad de construcción. Por tanto, ambos no son contradictorios.
La "Ley de Producción de Seguridad" estipula que las unidades de producción y de negocios deben participar en determinadas actividades de acuerdo con la ley y pagar primas de seguro para los empleados. El artículo 43 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" estipula que los trabajadores deben pagar un seguro de accidentes laborales. En caso de que uno de sus empleados se lesione, no podrá compensarlo sin un seguro.
¿De acuerdo con qué regulaciones relevantes las unidades de producción y de negocios deben establecer los gastos de seguridad de producción? Para estandarizar aún más el establecimiento de instituciones de gestión de la producción de seguridad y la asignación de personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo en las empresas de construcción, e implementar plenamente las principales responsabilidades de las empresas de construcción en materia de producción de seguridad, hemos revisado la "Ley sobre el establecimiento de instituciones de gestión de la producción de seguridad y personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo en empresas de construcción", ya está impreso y distribuido a usted. Por favor síguelo. El "Aviso sobre la emisión de seguridad" original (Jianzhi No. [ ]) estipulaba que al mismo tiempo se abolieron el establecimiento de instituciones de gestión de la producción de seguridad y la asignación de personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo para las empresas de construcción. El artículo 1 de las Medidas para el establecimiento de organizaciones de gestión de la producción de seguridad y la dotación de personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo para empresas de construcción emitidas por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China el 13 de mayo de 2028 es estandarizar el establecimiento de instituciones de gestión de la producción de seguridad para empresas de construcción y aclarar las normas de construcción para el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo para empresas de construcción y proyectos de ingeniería se llevan a cabo de conformidad con el artículo 2 de la "Ley de seguridad de la producción de la República Popular China", "Reglamento sobre la gestión de la seguridad de la producción de proyectos de construcción", "Reglamento sobre las licencias de producción de seguridad" y "Reglamento sobre las empresas de construcción". Esta Ley se aplicará al establecimiento de agencias de gestión de la producción de seguridad y al despliegue de personal a tiempo completo. personal de gestión de producción de seguridad en empresas de construcción involucradas en ingeniería civil, proyectos de construcción, proyectos de instalación de equipos de líneas y tuberías y proyectos de decoración. Artículo 3 El término "agencia de gestión de la producción de seguridad", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere al departamento funcional independiente establecido por una empresa de construcción para ser responsable de la gestión de la producción de seguridad. Artículo 4 El término "personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo" tal como se utiliza en esta Ley se refiere al personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo que ha pasado la evaluación de producción de seguridad por parte del departamento competente de construcción u otros departamentos relevantes y ha obtenido el certificado de evaluación de producción de seguridad. , y se dedican a la gestión de la producción de seguridad en las empresas de construcción y sus proyectos de ingeniería. Artículo 5 Las empresas de construcción establecerán agencias de gestión de la producción de seguridad de conformidad con la ley e implementarán la gestión de la producción de seguridad empresarial bajo la dirección del principal responsable de la empresa.
Artículo 6 La agencia de gestión de la producción de seguridad de las empresas de construcción tendrá las siguientes responsabilidades: (1) Promover e implementar las leyes, reglamentos y normas nacionales relacionados con la producción de seguridad (2) Preparar y actualizar oportunamente el sistema de gestión de la producción de seguridad y supervisar su implementación; (3) Organizar o participar en la preparación y simulacro de planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción empresarial (4) organizar educación, capacitación e intercambios de seguridad (5) coordinar el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo para el proyecto; formular planes de inspección de seguridad empresarial y organizar su implementación; (7) Supervisar el uso de los gastos de producción de seguridad para proyectos en construcción; (8) Participar en reuniones de demostración de expertos sobre planes de construcción especiales para la seguridad de proyectos peligrosos; castigo de proyectos ilegales en construcción; (10) Organizar y llevar a cabo trabajos de evaluación y recomendación de producción de seguridad (11) ) Establecer archivos de gestión de seguridad de producción para los proyectos en construcción de la empresa (12) Evaluación y evaluación del desempeño de producción de seguridad de la subcontratación; empresas y la gestión de producción de seguridad del proyecto; (13) Participar en la investigación y el manejo de accidentes de seguridad de producción (14) Empresa Otras responsabilidades de gestión de seguridad según lo especificado; Artículo 7 El personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo de la agencia de gestión de producción de seguridad de la empresa constructora tendrá las siguientes responsabilidades durante el proceso de inspección del sitio de construcción: (1) Verificar la información relevante sobre la producción de seguridad del proyecto en construcción y verificar la situación relevante. ; inspeccionar la implementación del plan especial de construcción de seguridad para proyectos peligrosos (3) Supervisar el desempeño de las funciones del personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo del proyecto; (4) Supervisar el equipo y el uso de equipos de protección de seguridad para los trabajadores; 5) Corregir o hacer correcciones o acciones en el momento contra violaciones de seguridad en la producción o riesgos de seguridad descubiertos. Decisión (6) El derecho a tomar decisiones en el momento sobre instalaciones, equipos y equipos que no cumplan con las condiciones; para una producción segura; (7) El derecho a informar sobre riesgos importantes para la seguridad en el sitio de construcción o directamente a la autoridad de construcción. Otras responsabilidades de gestión de la producción de seguridad claramente especificadas por la empresa. Artículo 8 La dotación de personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo en la agencia de gestión de producción de seguridad de una empresa de construcción deberá cumplir con los siguientes requisitos y deberá aumentarse adecuadamente de acuerdo con la escala comercial, la gestión de equipos y las necesidades de producción de la empresa: (1) Empresas con calificaciones de contratación general de construcción en serie: muchas calificaciones especiales Debe haber al menos una persona con calificaciones de primer nivel al menos dos empresas calificadas; (2) Empresas con calificaciones profesionales de contratación de construcción: al menos una persona con calificaciones de primer nivel; al menos dos empresas calificadas; (3) Empresas con calificación de subcontratación de mano de obra de la construcción: no menos de 1 persona. (4) Las sucursales, empresas regionales y otras grandes sucursales de empresas de construcción (en lo sucesivo denominadas sucursales) deberán estar equipadas con al menos un personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo en función de la producción real. Artículo 9 Las empresas de construcción implementarán el sistema de nombramiento de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo para proyectos de construcción. El personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo para proyectos de construcción deberá informar periódicamente el estado de gestión de seguridad de producción del proyecto a la agencia de gestión de seguridad de producción de la empresa. Artículo 10 Las empresas de construcción establecerán un grupo líder de producción de seguridad para proyectos de construcción. En el caso de la contratación general de proyectos de construcción, el grupo líder de producción de seguridad está compuesto por gerentes de proyecto, líderes técnicos y personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo de empresas contratistas generales, empresas contratistas profesionales y empresas subcontratistas de mano de obra. Artículo 11 Las principales responsabilidades del grupo líder de seguridad de la producción son: (1) Implementar las leyes, regulaciones y normas nacionales relacionadas con la seguridad de la producción; (2) Organizar la formulación de los sistemas de gestión de la producción de seguridad del proyecto y supervisar su implementación; sistemas de gestión de seguridad de producción Desarrollar planes de rescate de emergencia en caso de accidentes y organizar simulacros; garantizar el uso efectivo de los costos de producción de seguridad del proyecto; (5) organizar la preparación de planes de construcción especiales para la seguridad de proyectos peligrosos (6) llevar a cabo educación y capacitación en seguridad del proyecto; 7) organizar e implementar inspecciones de seguridad del proyecto e investigaciones de peligros ocultos; establecer archivos de gestión de producción de seguridad del proyecto (9) informar accidentes de seguridad de producción de manera oportuna y veraz; Artículo 12 Las principales responsabilidades del personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo del proyecto son las siguientes: (1) Responsable de las inspecciones diarias de la producción de seguridad en el sitio de construcción y mantener registros de inspección (2) Supervisión in situ de la implementación; de planes de construcción especiales para la seguridad de proyectos peligrosos; (3) el derecho de hacer correcciones o investigar violaciones de las reglas y regulaciones por parte de los operadores; (4) tener el derecho de ordenar la rectificación inmediata de los riesgos de seguridad en el sitio de construcción; derecho a informar los principales riesgos de seguridad descubiertos a la agencia de gestión de seguridad de producción de la empresa (6) informar la seguridad de producción de acuerdo con la ley ACCIDENTE. Artículo 13 La unidad de contratación general deberá cumplir con los siguientes requisitos al equipar el proyecto con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo: (1) Los proyectos de construcción y los proyectos de decoración se equiparán de acuerdo con el área de construcción: el proyecto no será inferior a 10,000 cuadrados metros; no menos de 10.000 a 10.000 metros cuadrados. Los proyectos con una superficie de no menos de 10.000 metros cuadrados o más estarán equipados con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo de acuerdo con sus profesiones. (2) Los proyectos de ingeniería civil, líneas, tuberías y equipos de instalación se equipan de acuerdo con el precio del contrato del proyecto: no menos de 10.000 personas para proyectos de menos de 10.000 yuanes, no menos de 10.000 a 100 millones de yuanes para proyectos de no menos de 100 millones; yuanes y Para los proyectos anteriores, se asignará personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo según las especialidades. Artículo 14 La unidad de subcontratación estará equipada con personal de gestión de producción de seguridad del proyecto a tiempo completo para cumplir con los siguientes requisitos: (1) La unidad de contratación profesional estará equipada con al menos una persona, y el número aumentará de acuerdo con el volumen del proyecto. y riesgos de construcción de los subproyectos emprendidos. (2) Si la unidad de subcontratación de mano de obra tiene menos trabajadores de construcción, debe estar equipada con personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo; si hay una persona dedicada a cargo, debe estar equipada con personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo; hay más de 1,000 personas, debe estar equipado con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo y, según la división, el aumento real de los riesgos de construcción para algunos proyectos no será inferior al ‰ del número total de personal de construcción del proyecto. Artículo 15 Si se utilizan nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales o factores más dañinos y la operación de construcción es más difícil, el número de personal de gestión de seguridad a tiempo completo para el proyecto se basará en las condiciones reales de la construcción, como estipulado en los artículos 13 y 14 Incrementado en función de las normas de equipamiento.
Artículo 16 El equipo de construcción podrá nombrar inspectores de seguridad para supervisar e inspeccionar la seguridad de sus lugares de trabajo. Las empresas constructoras deben proporcionar periódicamente educación y capacitación en materia de seguridad a * * * inspectores de seguridad. Artículo 17 Al emitir una licencia de seguridad de producción, la agencia administrativa para emitir una licencia de seguridad de producción revisará el establecimiento de la agencia de gestión de producción de seguridad de la empresa de construcción y el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo. Artículo 18 Al emitir una licencia de construcción o aprobar un informe de puesta en marcha, la autoridad de construcción revisará el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo para el proyecto. Artículo 19 El departamento de construcción competente supervisará e inspeccionará el desempeño de las agencias de gestión de seguridad en el trabajo de las empresas de construcción y su personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo. Artículo 20 Esta Ley entrará en vigor en la fecha de promulgación y el "Aviso sobre la emisión del" Reglamento sobre el establecimiento de organizaciones de gestión de la producción de seguridad y la asignación de personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo en las empresas de construcción "original (Empresas de construcción). []) quedará suprimido.
Cómo fortalecer la seguridad de la producción en proyectos de reconstrucción y ampliación de subestaciones Resumen: En los últimos años, la red eléctrica de mi país se encuentra en una etapa de transformación integral de la automatización. Este artículo resume la experiencia y la comprensión de la protección de relés en la reconstrucción y expansión de la red eléctrica de mi país y lo analiza con todos. Al mismo tiempo, se plantean los problemas a los que se debe prestar atención y las medidas que se deben tomar en el segundo proyecto de transformación de la protección de relés.
Las garantías organizativas necesarias para una producción segura en las unidades de producción y de negocio incluyen generalmente ()? La llamada garantía organizacional incluye principalmente dos aspectos: primero, la garantía de las instituciones de gestión de la producción de seguridad; en segundo lugar, la protección del personal de gestión de la producción de seguridad.
¿Deben las unidades de producción y de negocio implementar estándares de seguridad de producción formulados de acuerdo con la ley? Según el párrafo 2 del artículo 10 de la Ley de seguridad de la producción, ¿las unidades de producción y de negocios deben garantizar la seguridad de la producción de conformidad con la ley? Las unidades de producción y negocios deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura y formular estándares de producción que sean iguales o superiores a los estándares de producción nacionales.
¿Qué estándares deben implementar las unidades de producción y de negocio para garantizar una producción segura? Párrafo 2 del artículo 10 de la Ley de seguridad de la producción. Las unidades de producción y negocios deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura.