Derecho Ambiental Internacional Lin Canling: Derecho Ambiental Internacional
Autor: Lin Canling (adjunto)
Editorial: People's Publishing House
Fecha de publicación: 2004 Abril 2011, 1ª edición, edición 2011, 11ª edición, 2ª edición.
Número de palabras: 60.000 palabras
ISBN 978-7-01-004240-4
Lin Canling, hombre, nacido en septiembre de 1963, Doctor en Laws, originario de Fengshan, Zhouning, Fujian, regresó de estudiar en el extranjero. Actualmente es profesor, supervisor doctoral y director del Centro de Investigación de Derecho Ambiental Internacional de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China. También es miembro de la Sociedad de Derecho de China, director de la Sociedad de Derecho Internacional de China, director de la Sociedad China-Japón, vicepresidente de la Sociedad de Derecho Ambiental de la Sociedad China de Ciencias Ambientales y miembro de la Comité de Teoría de la Cultura Ambiental de China.
Los principales campos de investigación incluyen: derecho internacional, derecho ambiental internacional, derecho de responsabilidad del estado, ética ambiental, relaciones internacionales, política internacional, etc. Ante la crisis ambiental que está destruyendo a toda la humanidad, somos profundamente conscientes de que, al igual que "la paz y el desarrollo", la "protección del medio ambiente" se ha convertido en un nuevo tema en el mundo de hoy. Este nuevo tema mundial requiere que adoptemos nuevos conceptos y reglas para regular el comportamiento ambiental de las personas. Nació el "Derecho Ambiental Internacional". Como disciplina emergente, el derecho ambiental internacional es la suma de principios, reglas y sistemas sobre cuestiones ambientales internacionales. Es un nuevo campo del derecho internacional que ajusta principalmente las reglas y regulaciones legalmente vinculantes de los países en el campo del medio ambiente internacional. Derecho ambiental. Tiene aplicación internacional y no forma parte del derecho ambiental.
Este libro comienza discutiendo el surgimiento del derecho ambiental internacional y realiza una investigación en profundidad sobre el tema, el origen, los principios básicos y otras teorías básicas del derecho ambiental internacional. Al mismo tiempo, combinado con la tendencia de desarrollo del derecho ambiental internacional, demuestra sistemáticamente sus campos específicos como la tierra, la atmósfera, los recursos hídricos, los bosques, los océanos, el medio ambiente de dominio público, el medio ambiente y el comercio, el medio ambiente y el ejército, etc. El libro está dividido en dos partes. La primera parte analiza sistemáticamente las cuestiones teóricas básicas del derecho ambiental internacional. La segunda sección proporciona una exploración en profundidad de las áreas específicas del derecho ambiental internacional antes mencionadas. La combinación orgánica de la primera parte y la segunda parte constituye el todo orgánico del derecho ambiental internacional y completa el sistema temático único del derecho ambiental internacional. (1) El derecho ambiental internacional es un “nuevo campo” del derecho internacional.
El profesor Lin Canling cree que el derecho ambiental internacional es "un nuevo departamento jurídico en el que la comunidad internacional coopera ampliamente para satisfacer las necesidades de protección ambiental". Es la suma de los principios, reglas y sistemas del derecho internacional. sobre cuestiones ambientales internacionales es un "nuevo campo" del derecho internacional y "no es una aplicación internacional del derecho ambiental, ni es parte del derecho ambiental". El posicionamiento del "nuevo campo" aclara que las teorías básicas del derecho internacional se pueden aplicar al derecho ambiental internacional, y también aclara la diferencia fundamental entre el derecho ambiental internacional y el derecho de recursos ambientales en el derecho interno.
(2) Los sujetos del derecho ambiental internacional incluyen países, organizaciones internacionales (intergubernamentales y no gubernamentales) e individuos.
El profesor Lin Canling cree que, como rama del derecho internacional, el cuerpo principal del derecho internacional tradicional (los Estados y las organizaciones internacionales intergubernamentales) es, por supuesto, el cuerpo principal del derecho ambiental internacional. Pero al mismo tiempo, considerando la particularidad del derecho ambiental internacional, “no se puede ignorar el papel de las organizaciones internacionales (intergubernamentales y no gubernamentales) y de los individuos en la legislación, aplicación y protección del medio ambiente internacional”, “el papel y el tema de organizaciones no gubernamentales y de particulares” Las cualificaciones son innegables”. El profesor Lin Canling señaló que al determinar los criterios para determinar el tema del derecho internacional (ambiental), "por importante que sea, no se debe agregar que sólo lo posee un determinado tipo o incluso el tipo principal de derecho internacional". derecho y no es universal" como criterio para determinar "todo "sujeto de derecho internacional". En base a esto, el criterio básico para juzgar a los sujetos del derecho ambiental internacional debería ser si tienen la capacidad de disfrutar de derechos y ejercer actividades legales.
En cuanto a las calificaciones de las organizaciones no gubernamentales como sujetos del derecho ambiental internacional, el profesor Lin Canling analizó el "papel de asociación" de las organizaciones no gubernamentales confirmado en documentos legales como la "Agenda 21" y la " camarones y tortugas" de la Organización Mundial del Comercio. La "posición y papel en los litigios" confirmada en el informe final del "Caso" señaló que las organizaciones no gubernamentales desempeñan un papel en la coordinación de sugerencias, la promoción del desarrollo y la supervisión de la implementación de los acuerdos internacionales. El derecho ambiental en la práctica del derecho ambiental internacional.
La condición de sujeto de las personas en el derecho internacional siempre ha sido controvertida. El profesor Lin Canling cree que "desde la fundación de las Naciones Unidas... los individuos también son sujetos de derecho internacional", pero no sujetos completos: en algunos casos, el derecho internacional confiere directamente derechos y obligaciones a los individuos pero, al mismo tiempo, estas reglas "siguen siendo una rara excepción". Sin embargo, el derecho ambiental internacional crea derechos y obligaciones para todos debido a su carácter de bienestar público. Por lo tanto, "está muy claro que todos tienen el derecho de proteger su propio medio ambiente y también tienen la obligación de hacer esfuerzos". Se puede observar que en el derecho ambiental internacional los individuos son tanto titulares de derechos como portadores de obligaciones, es decir, sujetos. El profesor Lin Canling analizó la estrecha relación entre medio ambiente y derechos humanos y señaló que "la participación específica de los ciudadanos en la protección del medio ambiente es una verdadera manifestación de uno de los derechos individuales reconocidos (los derechos humanos)" y "no hay necesidad de dudar del carácter subjetivo derechos de las personas en el medio ambiente." Además, el profesor Lin Canling también señaló que "es una necesidad objetiva convertir a los individuos en titulares de derechos y obligaciones en el derecho ambiental internacional": por un lado, debido a las características de las cuestiones ambientales, el impacto de las actividades individuales trasciende fronteras nacionales y alcanza el nivel de impacto global, por otro lado, debido a las características de las cuestiones ambientales, el impacto de las actividades individuales trasciende las fronteras nacionales y alcanza el nivel de impacto global. Por otro lado, la contaminación ambiental global y la destrucción natural; causar directamente daños graves a las personas. Por lo tanto, es indispensable establecer la condición de sujetos de las personas en el derecho ambiental internacional.
(3) Las fuentes del derecho ambiental internacional incluyen tratados internacionales sobre protección ambiental, costumbres internacionales, principios jurídicos generales y declaraciones y resoluciones internacionales.
En el derecho internacional tradicional, las declaraciones y resoluciones de organizaciones internacionales son sólo "fuentes o materiales auxiliares para determinar los principios jurídicos" y no son fuentes formales del derecho internacional. Como nueva rama del derecho internacional, el derecho ambiental internacional "tiene el mismo origen que el derecho internacional, pero tiene sus propias particularidades". El profesor Lin Canling sostuvo que el origen del derecho ambiental internacional es "el lugar o hecho donde surgen y pueden establecerse los principios, reglas y sistemas del derecho ambiental internacional para obtener efecto jurídico", y señaló que las declaraciones y resoluciones internacionales también lo son " el origen del derecho ambiental internacional". Él cree que las declaraciones y resoluciones internacionales jurídicamente vinculantes incluyen decisiones tomadas por organizaciones internacionales basadas en tratados y documentos legales adoptados por unanimidad o por una mayoría de países. La eficacia del primero proviene del tratado y es la encarnación de la eficacia del tratado. Este último es la creación de “principios, reglas o sistemas de derecho ambiental internacional reconocidos por todos o la mayoría de los países”. Para este último, creó o contribuyó al desarrollo de normas de derecho ambiental internacional, que es por supuesto el origen del derecho ambiental internacional.
(4) Respetar el principio de combinar " * * * con responsabilidad".
El profesor Lin Canling señaló que los principios del derecho ambiental internacional deben cumplir tres estándares, es decir, ser reconocidos y aceptados por todos los países, ser aplicables a varios campos específicos de la protección ambiental internacional y formar la base. del derecho ambiental internacional. Sobre la base de la integración ecológica global, no hay duda de que los seres humanos comparten la responsabilidad de proteger el medio ambiente global. La principal controversia se refiere a la connotación y formulación del principio. El profesor Lin Canling cree que el principio de "* * responsabilidad compartida" enfatiza la misma naturaleza de responsabilidad. Como residentes de la única "aldea global", ningún país puede escapar del sistema internacional de responsabilidad ambiental. Al mismo tiempo, "* * * responsabilidad compartida" no significa "igual responsabilidad" o "igual responsabilidad". Combinar las condiciones específicas de diferentes países e implementar medidas de protección que estén en línea con las condiciones nacionales es la vitalidad de la "responsabilidad compartida".
Es más científico y fundamentado expresar este principio como el principio de "* * * responsabilidad compartida". En primer lugar, todos los países del mundo reconocen y aceptan "las mismas responsabilidades"; algunos países liderados por Estados Unidos se han resistido a "las mismas responsabilidades pero diferentes". En segundo lugar, desde una perspectiva práctica, la "misma responsabilidad" puede aplicarse a todas las áreas del derecho ambiental internacional; "* * *responsabilidades iguales pero diferenciadas" se reflejan principalmente en los documentos de derecho ambiental internacional sobre la prevención de la contaminación del aire y el cambio climático, y todavía lo están. Hay diferencias. En tercer lugar, "* * *mismas responsabilidades" ya contiene la connotación de equidad sustantiva, que es más clara y profunda como principio, aunque la expresión de "* * *mismas responsabilidades pero diferentes" es intuitiva, desdibuja el significado de * *; *responsabilidades iguales y diferentes. Las relaciones diferenciales plantean la cuestión de si los derechos correspondientes también son diferentes.
(5) La responsabilidad por daños transfronterizos se basa en la “responsabilidad objetiva”.
El sistema de responsabilidad nacional puede corregir los actos ilegales de los países relevantes, mantener el orden legal internacional normal, establecer normas de comportamiento nacionales correctas y compensar razonablemente los intereses de las víctimas. La responsabilidad estatal tradicional basada en la "responsabilidad por negligencia" todavía juega un papel importante en el campo del derecho ambiental internacional, pero ya no puede adaptarse completamente al desarrollo de la sociedad. Nació la "responsabilidad internacional por las consecuencias perjudiciales causadas por actos no prohibidos por el derecho internacional".
El profesor Lin Canling cree que el sistema de responsabilidad jurídica internacional aplicable al ámbito de los daños transfronterizos incluye el sistema tradicional maduro de responsabilidad del Estado y el sistema de responsabilidad internacional por las consecuencias perjudiciales causadas por actos no prohibidos por el derecho internacional. y necesita mejorarse aún más. Las víctimas de daños transfronterizos a menudo tienen dificultades para obtener las pruebas necesarias para demostrar la culpa del autor y, por lo tanto, no pueden obtener una indemnización basada en el sistema tradicional de responsabilidad estatal. Para proteger los derechos e intereses legítimos de estas víctimas inocentes y evitar que los actores eludan fácilmente su responsabilidad, debe aplicarse la responsabilidad estricta al ámbito de los daños transfronterizos. El profesor Lin Canling también señaló que la naturaleza de la responsabilidad por daños transfronterizos es la responsabilidad por compensación, que generalmente no implica otras formas de asumir la responsabilidad, porque el comportamiento que causa las consecuencias de los daños transfronterizos "no viola los principios y normas existentes". del derecho internacional."
(6) Debe establecerse un sistema de responsabilidad por impactos transfronterizos.
El profesor Lin Canling cree que existe una diferencia fundamental entre los impactos transfronterizos y los daños transfronterizos: los daños transfronterizos son causados por actividades bajo jurisdicción o control nacional, mientras que los impactos transfronterizos son causados por Accidentes industriales repentinos de. Al mismo tiempo, el impacto se diferencia de las características de "la importancia del daño y sus consecuencias son materiales, cuantitativas o tangibles, pueden ser causados directa o indirectamente, y las consecuencias pueden ser inmediatas o posteriores". Por tanto, la responsabilidad por daños transfronterizos no puede aplicarse a los efectos transfronterizos causados por accidentes industriales.
La responsabilidad indemnizatoria por el impacto transfronterizo de los accidentes laborales es el segundo avance del profesor Lin Canling en el sistema nacional de responsabilidad y es también uno de los contenidos principales de la versión revisada. La responsabilidad por compensación por impactos transfronterizos es diferente de la responsabilidad por daños transfronterizos donde la compensación es el contenido principal. Puede equilibrar los intereses entre el país donde ocurrió el accidente industrial y las víctimas de los impactos transfronterizos, y favorece el bienestar. protección ecológica y ambiental global.
(7) La protección del medio ambiente y la libertad comercial son intrínsecamente coherentes.
El profesor Lin Canling cree que "existe una contradicción entre la demanda ilimitada de recursos naturales provenientes de las actividades comerciales y la oferta limitada de recursos del entorno ecológico". En la práctica, pueden existir conflictos entre la protección ambiental y la libertad comercial, incluidos algunos países que ignoran la protección ambiental y las barreras no arancelarias relacionadas con el medio ambiente en la búsqueda del comercio.
Sin embargo, estos conflictos no pueden oscurecer la coherencia inherente entre la protección ambiental y la libertad comercial. "La protección del medio ambiente y la libertad comercial son dos vagones que van de la mano con el desarrollo de la sociedad humana". "Ambos son indispensables para la supervivencia humana y un futuro mejor". El propósito fundamental del comercio y la protección ambiental es mejorar el bienestar social mejorando la calidad de vida. Al mismo tiempo, la protección ambiental y la libertad comercial pueden promoverse mutuamente: un buen ambiente natural es la base para el comercio normal, y la libertad comercial también promueve la mejora de la eficiencia económica y alivia la presión ambiental.