En la serie de televisión "Prison Break"......

1. El sistema penitenciario estadounidense

Estados Unidos es un país federal. El gobierno federal y los sistemas legales estatales son diferentes, y el sistema penitenciario también es diferente. Como país más desarrollado, Estados Unidos también tiene el sistema penitenciario más desarrollado del mundo, con más de una cuarta parte de la población carcelaria mundial.

Las prisiones estadounidenses se pueden dividir en tres tipos según su jurisdicción: prisiones federales, prisiones estatales y centros de detención locales (cárceles). Cada uno permanece independiente y no tiene afiliación. Además, existen cárceles privadas, prisiones militares y cárceles de menores. Los centros de detención locales son responsables de detener a los presos pendientes, a los delincuentes con sentencias de menos de un año y a los delincuentes en espera de ser trasladados después de que la sentencia haya entrado en vigor; las prisiones estatales son responsables de detener a los delincuentes que han violado las leyes estatales y han sido sentenciados por tribunales federales estatales; Las prisiones son administradas por la administración de la Oficina Federal de Prisiones (dependiente del Departamento de Justicia), responsable de encarcelar a los criminales sentenciados por tribunales federales por violar las leyes federales. Las prisiones privadas son instalaciones correccionales operadas por particulares o empresas privadas que llevan a cabo operaciones correccionales penales a través de contratos con agencias correccionales gubernamentales. Esto se promulgó a mediados de la década de 1980, cuando la población carcelaria crecía demasiado rápido y el costo del encarcelamiento aumentaba. Ahora se ha convertido en una fuerza que no se puede ignorar en las prisiones estadounidenses. Hay 65,438+04 prisiones privadas para adultos en los Estados Unidos. Los tres más grandes son American Orthodontics, Wackenhut Orthodontics y Management Training. Hay 151 instituciones correccionales privadas en 32 estados (42 en Texas y 22 en California). En 2001 había 118.976 reclusos, 91.828 de los cuales estaban recluidos en 19 instituciones privadas. Además, cada rama del ejército estadounidense también tiene sus propias prisiones militares, como prisiones de la Marina, prisiones de la Fuerza Aérea, prisiones de la Guardia Costera, etc. , pero el número de prisioneros no es grande. El ejército estadounidense también ha establecido prisiones en los países ocupados, como la prisión de Abu Ghraib, donde estalló el escándalo de abusos a prisioneros. A lo sumo retenía a casi 5.000 prisioneros.

Según las estadísticas de 2003, había 2.078.570 reclusos en las prisiones estadounidenses, incluidos 159.275 en prisiones federales, 1.221.501 en prisiones estatales y 691 en prisiones locales. El año 2003 fue el de mayor crecimiento de la población penitenciaria en cuatro años, con un incremento del 2,9%. Según cifras publicadas por el Departamento de Justicia de Estados Unidos, en 2003 había 482 prisioneros por cada 65.438+ millones de habitantes en Estados Unidos, pero la proporción en Luisiana, Mississippi, Texas, Oklahoma y otros estados llegaba a más de 635 por cada 65.438 millones de habitantes. 65.438+ millones de presos.

Desde 1995, la población penitenciaria federal ha crecido un promedio de 7,7% anual y la población penitenciaria estatal ha crecido un 3,3%. La tasa de crecimiento de las reclusas es mayor que la de los reclusos. Actualmente, el número de reclusas en prisiones federales y estatales es de 1.010.000, un aumento de casi el 50% desde 1995. Desde junio 65,438 + 31 de febrero de 2003, el 44% de los reclusos en las prisiones federales y estatales de los Estados Unidos eran negros, el 35% eran blancos y el 19% eran hispanos. En 2003, había aproximadamente 6,9 ​​millones de personas en los Estados Unidos, incluidos los presos que cumplían penas de prisión y los que estaban en libertad condicional y bajo palabra, lo que representaba aproximadamente el 3,2% de la población adulta del país. (Según cifras publicadas por el FBI, en 2003, los agentes del orden estadounidenses detuvieron o arrestaron a 6.5438+036.000 personas, un aumento del 0,2% respecto al año anterior, y 654,38+032 agentes de policía murieron en el desempeño de sus funciones, 8 más que en 2002. Además, casi 58.000 agentes de policía fueron atacados en diversos grados durante el desempeño de sus funciones, y más de 16.000 resultaron heridos)

En 2001, Estados Unidos gastó 45 mil millones de dólares en criminales carcelarios, en comparación con sólo 1980. a 7 mil millones de dólares. Durante la década de 1990, el sistema penitenciario estatal añadió 351 instalaciones y edificios penitenciarios. En California, el gasto penitenciario supera el gasto en educación superior. En 2001, se gastaron 5.600 millones de dólares en prisiones, mientras que sólo 4.300 millones se gastaron en educación superior. Desde 1980, el gasto en prisiones ha aumentado un 571%, mientras que el gasto en educación obligatoria durante 12 años sólo ha aumentado un 33% y la policía ha aumentado. El número de delincuentes aumentó un 400%, mientras que el número de graduados universitarios aumentó sólo un 2,7% durante el mismo período.

2. Sistema de gestión penitenciaria de EE. UU.

(1) Gestión diaria

Las prisiones estadounidenses han lanzado muchos proyectos para proporcionar gestión diaria de los delincuentes. Por ejemplo, el tratamiento gradual, la liberación temporal y el tratamiento de "dependencia de sustancias" están relativamente maduros y tienen buenos resultados. Los más destacados son la cultura y la educación. Las regulaciones penitenciarias de Estados Unidos exigen que los delincuentes que no hayan obtenido un diploma de escuela secundaria o un Certificado de Desarrollo Educativo General deben tomar clases de alfabetización hasta que finalmente obtengan un Certificado de Desarrollo Educativo General. Los delincuentes de países que no hablan inglés deben tomar clases de inglés. La mayoría de las prisiones tienen bibliotecas con muchos libros legales disponibles para que los presos los tomen prestados. Algunas prisiones también ofrecen cursos universitarios tradicionales donde los delincuentes pueden pagar para estudiar y eventualmente obtener un título.

Las prisiones estadounidenses también tienen una práctica similar de confinamiento estricto, con una gestión más estricta. Sin embargo, el internamiento de delincuentes en celdas especiales requiere un proceso de audiencia, que requiere la participación de uno o dos miembros de la sociedad (abogados, fiscales u otros).

(2) Libertad condicional

En los Estados Unidos, la libertad condicional tiene dos características sobresalientes. En primer lugar, la tasa de libertad condicional para los delincuentes es muy alta y, en segundo lugar, el procedimiento de libertad condicional es relativamente sencillo y no requiere sentencias judiciales. Después de cumplir sus sentencias, muchos delincuentes pueden ser enviados a comunidades correccionales en libertad condicional en función de sus sentencias o con la aprobación de la Junta de Libertad Condicional, administrada por la Oficina Correccional Comunitaria.

Según las estadísticas, más de 400.000 personas en libertad condicional son trasladadas de prisiones a comunidades correccionales en los Estados Unidos cada año, lo que da como resultado aproximadamente 700.000 personas en libertad condicional reciben corrección en comunidades correccionales cada año. Los delincuentes en libertad condicional deben cumplir con las regulaciones de gestión de la comunidad en la comunidad correccional. Si viola las regulaciones pertinentes o comete otro delito, será enviado nuevamente a prisión para continuar cumpliendo su condena.

(3) Trabajo de los convictos e industria penitenciaria

En los Estados Unidos, los presos a menudo realizan diversas formas de trabajo mientras cumplen sus condenas. Algunos de los productos producidos se venden en el mercado y otros son utilizados por agencias gubernamentales y sistemas penitenciarios. A través del trabajo, los presos no sólo pueden obtener una cierta cantidad de remuneración, sino también aprender habilidades y pasar el tiempo de soledad en prisión. Por lo tanto, la mayoría de los presos están dispuestos a tener una oportunidad de trabajo, porque hay muchas personas que piden trabajo y, a menudo, tienen que esperar mucho tiempo en cola para conseguir una oportunidad de trabajo muy rara.

1. Trabajo penitenciario estatal e industria penitenciaria

Tomemos Maryland, adyacente a Washington, DC, como ejemplo para ver cómo funcionan el trabajo penitenciario estatal y la industria penitenciaria estatal.

De acuerdo con las políticas pertinentes, los administradores penitenciarios deben asignar a los prisioneros en Maryland para realizar algún trabajo dentro del sistema penitenciario, como limpiar, servir en la cafetería, etc. Sin embargo, dado que el trabajo penitenciario puede proporcionar cierta remuneración y beneficios, muchos delincuentes toman la iniciativa de participar en diversas formas de trabajo. Además, Maryland tiene un sistema de industria penitenciaria estatal que ofrece dos formas de trabajo penitenciario. En primer lugar, domina la industria penitenciaria tradicional, es decir, a los presos se les permite realizar algún trabajo remunerado y los productos producidos sólo pueden venderse al gobierno y a organizaciones sin fines de lucro. En segundo lugar, a través del "Programa de Promoción de Calificación de la Industria Penitenciaria", los presos pueden realizar trabajos y servicios remunerados para empresas privadas que tienen contratos con prisiones estatales, y los productos derivados de su trabajo pueden ingresar al mercado. El trabajo en las fábricas penitenciarias de Maryland State Prison Industries es voluntario, pero los reclusos deben cumplir ciertos requisitos para participar. Los dos criterios principales para seleccionar a los reclusos son: 1. El recluso no debe tener problemas de conducta durante al menos 90 días antes de trabajar; 2. El recluso debe tener un diploma similar a un diploma de escuela secundaria o haber recibido una educación secundaria; Muchos presos aprovechan esta oportunidad para recibir educación antes de trabajar. Los presos están muy motivados para realizar este tipo de trabajo. La mayoría de los presos quieren algo que hacer mientras cumplen su condena. Prefieren salir y trabajar que sentarse en una celda o afuera todo el día.

La industria penitenciaria estatal tiene la remuneración laboral más alta. Por ejemplo, los reclusos que trabajan en prisiones tradicionales pueden ganar entre $100 y $120 por mes, los reclusos que participan en el Programa de Credencialización para el Avance de las Industrias Penitenciarias pueden ganar $515 por hora, y aquellos que no forman parte de la industria penitenciaria pueden ganar entre $100 y 120 dólares al mes. Zhong sólo puede ganar entre 40 y 40 centavos al mes. Los reclusos de la industria penitenciaria pueden enviar dinero a casa y también pueden recibir algún tipo de recompensa por su buen comportamiento. Por ejemplo, por cada mes que trabajaba un preso, podía recibir cinco días de descuento de su condena.

Para la industria penitenciaria nacional, las ganancias creadas por el trabajo se utilizan para la reproducción, como la compra y adición de nuevos equipos y vehículos, la construcción y ampliación de fábricas penitenciarias, etc. Cada estado de los Estados Unidos tiene sus propias regulaciones con respecto al trabajo penitenciario y la industria penitenciaria. En términos generales, algunos reclusos realizan trabajos industriales penitenciarios tradicionales a nivel nacional, otros realizan trabajos de servicios dentro del sistema penitenciario y otros realizan trabajos industriales orientados al mercado. Su remuneración es separada. Sin embargo, los sistemas industriales orientados al mercado representan actualmente sólo una pequeña proporción de la fuerza laboral penitenciaria.

2. Trabajo penitenciario federal e industria penitenciaria

En 1934, con la aprobación del Congreso de los Estados Unidos, Federal Prison Industries Co., Ltd., que era propiedad total del gobierno, se estableció formalmente y Unicor se estableció en 1978. como su nombre comercial. La empresa proporciona empleo remunerado a los reclusos en prisiones federales, y los productos y servicios producidos por los reclusos se proporcionan casi en su totalidad al gobierno federal, como los Departamentos de Defensa, Justicia y Salud y Servicios Humanos de EE. UU. Como los productos no se venden en el mercado, no representan una amenaza para las empresas privadas. Los productos y servicios de la industria penitenciaria federal se dividen en ocho categorías amplias, que incluyen electrónica, indumentaria, textiles, muebles y productos industriales. Los servicios incluyen gestión de seguimiento de transporte, diseño gráfico, impresión y reciclaje de piezas de vehículos, con un total de más de 65.438+000 productos y servicios.

Según la ley federal, los reclusos de las prisiones federales generalmente realizan trabajos penitenciarios. A menos que el recluso no pueda trabajar por motivos de salud, puede recibir una determinada cantidad de compensación por su trabajo. Sin embargo, la participación en el programa federal de industria penitenciaria es voluntaria. Es más probable que los reclusos participen en programas federales de la industria penitenciaria, que son más gratificantes que simplemente realizar algún trabajo de servicio tras las rejas, por lo que los reclusos a menudo esperan en largas colas para encontrar oportunidades laborales.

El Programa de Industria Penitenciaria Federal es el programa correccional más importante y rentable de la Oficina Federal de Prisiones del Departamento de Justicia. Puede cambiar la situación de los presos que no hacen nada durante todo el día y garantizar el orden. funcionamiento de las prisiones federales. El veinticinco por ciento de los presos elegibles para trabajar están empleados en la industria penitenciaria federal. La industria penitenciaria federal también ayuda a gestionar prisiones superpobladas y garantiza la seguridad del personal penitenciario y de los reclusos, al mismo tiempo que les brinda a los reclusos una valiosa capacitación laboral, desarrolla su ética laboral y los prepara para reintegrarse a la sociedad una vez liberados.

Según la política, la compensación laboral para los reclusos de prisiones federales se divide en cinco niveles, que van desde 23 centavos por hora hasta 1 dólar por hora, y la compensación depende de la experiencia y las calificaciones del recluso.

El Reglamento Federal de la Industria Penitenciaria permite a la Junta Directiva de Prison Industries Ltd. establecer niveles salariales basados ​​en la antigüedad del recluso, al tiempo que proporciona otras formas de subsidios a los reclusos como recompensa por su buen desempeño. Sin embargo, Federal Prison Industries Co., Ltd. deduce el 50% de los salarios laborales de los presos para compensar a las víctimas, pagar la manutención de los hijos y las multas judiciales, pero no deduce los gastos de alojamiento de los presos.

(4) Prisiones privadas

En los últimos 20 años, las prisiones estadounidenses han estado superpobladas y ha surgido una nueva industria de supervisión privada. Desde hace algún tiempo, la industria de la supervisión privada ha sido muy próspera. Las empresas de supervisión privadas construyen sus propias cárceles e instalaciones de detención y contratan al gobierno para albergar y administrar una variedad de prisioneros. Algunas grandes empresas reguladoras ya cotizan en la Bolsa de Valores de Nueva York y han obtenido buenos resultados. Algunas cárceles privadas se han convertido en importantes empresas multinacionales. La Corporación Correccional Wackenhut, que ocupa el segundo lugar, opera 36 prisiones y centros de detención en China y 65.438+09 prisiones en el extranjero, ubicadas en Australia, Sudáfrica y el Reino Unido. Las empresas reguladoras privadas harán cualquier cosa. Desde la construcción de prisiones, la acogida de prisioneros, el transporte de prisioneros hasta el tratamiento y manejo de pacientes mentales, siempre que sea rentable, todo es negocio.

Las empresas reguladoras privadas tienen sus ventajas. En primer lugar, el procedimiento de establecimiento es relativamente sencillo. La construcción de más prisiones requiere procesos de aprobación complejos y la financiación está limitada por los presupuestos gubernamentales. Las empresas de supervisión privadas pueden empezar a funcionar inmediatamente siempre que obtengan beneficios y pueden ahorrar un 20% de los costes mediante financiación de mercado. En segundo lugar, la gestión del personal de las empresas de supervisión privadas es más flexible. Los directivos deberían recibir al menos 150 horas de formación antes de asumir sus puestos. En el trabajo, entreno continuamente durante 40 horas al año. Aunque sus salarios son relativamente bajos y sus beneficios no son tan buenos como los de los supervisores penitenciarios del gobierno, la empresa anima a los empleados a ayudarse unos a otros y trabajar duro proporcionándoles acciones. Además, algunos gobiernos locales suelen conceder a estas empresas incentivos fiscales y de compra de tierras para atraer a empresas reguladoras privadas a establecerse y aumentar las oportunidades de empleo local. Si las empresas reguladoras privadas quieren competir en el mercado y ocupar una mayor participación, deben seguir mejorando. Esto los hace más dispuestos a adoptar nuevas tecnologías de supervisión, como sistemas de monitoreo central, detectores infrarrojos térmicos y sistemas de gestión informática. Sus nuevas prisiones tienen condiciones mucho mejores que algunas de las prisiones gubernamentales más antiguas. También trabajan para mejorar su credibilidad y, lo más importante, reducir las tasas de fuga de prisioneros y las tasas de reincidencia de prisioneros después de su liberación. De hecho, los reclusos de prisiones privadas tienen tasas de fuga y reincidencia más bajas que las prisiones gubernamentales. Además, también imparten muchas clases de capacitación para los prisioneros para enseñarles algunas habilidades para ganarse la vida, como tecnología de la construcción y manejo de computadoras. Hay 73 cursos en la prisión privada más grande de Estados Unidos. En el año 2000, más de 8.000 personas completaron una formación de corta duración y obtuvieron los correspondientes certificados de competencias. Esto permite a los delincuentes ver su futuro y reduce la probabilidad de cometer otro delito en el futuro. Recientemente, las empresas de supervisión privadas también se han interesado por el mercado de gestión de infractores de drogas y pacientes con enfermedades mentales. Este mercado tiene bajos riesgos, buena reputación, altas ganancias y grandes perspectivas.

Hubo un momento en el que los analistas de inversiones eran muy optimistas sobre el futuro de la regulación privada. Muchos analistas comparan las acciones de las empresas reguladoras privadas con las de la industria de las nuevas tecnologías. Incluso afirman que la industria no declinará incluso si la economía estadounidense decae. Sin embargo, la alguna vez próspera industria penitenciaria privada en los Estados Unidos enfrenta ahora muchas críticas, con una fuerte caída de las ganancias debido al exceso de oferta, lo que afecta los precios de las acciones. Las prisiones privadas con fines de lucro siempre han sido controvertidas. Inicialmente fue bien recibido por los conservadores como una forma de ahorrar costos para aliviar un sistema penitenciario superpoblado. Hubo un tiempo en que las prisiones privadas ayudaban a aliviar el estrés y, en sus primeras etapas, generaron importantes beneficios para prisiones como Prison Real Estate Trust y Wackenhut Correctional Corporation. Sin embargo, hoy en día, la industria se ha vuelto demasiado proliferada, las perspectivas. se reducirá considerablemente. El exceso de oferta y los malos acuerdos financieros han afectado duramente los precios de las acciones. Algunos estados que habían estado interesados ​​en transferir prisioneros a prisiones privadas también se han retirado. En 2003, California abandonó sus planes de contratar con el sector privado para operar cuatro prisiones de 500 camas, y Georgia canceló sus planes de utilizar empresas inmobiliarias penitenciarias para construir una prisión de 1.500 camas en el sur rural del estado. A medida que cayó la demanda, los inversores descubrieron que las empresas penitenciarias privadas ya no podían cubrir gastos. Prison Real Estate, líder de la industria con una participación de mercado del 55%, sufrió las mayores pérdidas entre las prisiones privadas. En 2002, la empresa perdió 265 millones de dólares.

Tres. Problemas en las cárceles estadounidenses

(1) Las cárceles están llenas.

Durante los últimos 20 años, el número de delincuentes en Estados Unidos ha seguido aumentando. Por ejemplo, desde 1990 hasta finales de 1999, Estados Unidos tuvo un aumento neto de 740.000 delincuentes, una tasa de crecimiento anual promedio del 5,7%, mientras que la población criminal federal aumentó un 8,8%. En la actualidad, además de los centros de detención locales que básicamente pueden cumplir con los requisitos de detención de los delincuentes juveniles, las prisiones estatales y federales generalmente brindan detención prolongada. Por ejemplo, en 1999, la tasa de hacinamiento en las prisiones estatales era del 1 al 17%, mientras que la tasa de hacinamiento en las prisiones federales alcanzó el 32%. Debido a que es difícil satisfacer la demanda de detención, el fenómeno de la detención mixta es grave y la detención gradual es difícil de implementar. Más de 300.000 delincuentes salen de prisión en Estados Unidos cada año, y el 67,5% de ellos regresan a prisión en un plazo de tres años.

(2) Llenas de violencia

Las prisiones estadounidenses son violentas y los criminales reciben mal trato.

Según las estadísticas, entre 65438 y 0998, 59 delincuentes fueron asesinados por otros delincuentes en los Estados Unidos, y 6750 delincuentes y 2331 supervisores resultaron heridos debido a ataques, peleas y violaciones. Grupos de la sociedad civil de California estiman que cada día se cometen decenas de miles de violaciones en las prisiones de todo el país. Los delincuentes varones suelen sufrir abusos sexuales por parte de sus compañeros de prisión. En algunos casos extremos, la persona violada casi se convierte en esclava sexual del perpetrador y es "alquilada", "vendida" o "subastada" a otros delincuentes, dejándolos agotados física y mentalmente. En la prisión de Corcoran en California, ocho guardias de prisión condujeron a delincuentes de facciones rivales a un pequeño campo deportivo y les pidieron que participaran en luchas al estilo de los antiguos gladiadores romanos por diversión, lo que resultó en la muerte de muchos delincuentes durante la pelea. Mientras tanto, la situación de las delincuentes también es grave. Según un estudio del gobierno de Estados Unidos de febrero de 1999, abundaban las acusaciones de abuso sexual y mala conducta por parte de los supervisores. Las reclusas de una prisión de Nueva York revelaron que muchas reclusas fueron violadas en prisión, y algunas madres solteras incluso dieron a luz a sus hijos en prisión.

(3) Discriminación racial

Los negros solo representan el 65,438+02% de la población estadounidense, pero entre los 2 millones de prisioneros en los Estados Unidos, los negros representan el 44%, y otros 65.438 +07% hablan español. Los negros constituyen el 48% de las prisiones estatales y federales. Estadísticamente, los negros tienen ocho veces más probabilidades de ser encarcelados que los blancos. En 1999, el 9,4% de los hombres negros de entre 25 y 29 años estaban encarcelados, en comparación con el 1% de los hombres blancos del mismo grupo de edad. Los jóvenes pertenecientes a minorías constituyen un tercio de la población juvenil de Estados Unidos, pero representan dos tercios de los jóvenes encarcelados en centros de detención locales y prisiones estatales.

Además, todavía hay muchos problemas en las prisiones estadounidenses, como el abuso de drogas, la epidemia de SIDA y las altas tasas de reincidencia. En 1999, 3.191 delincuentes murieron en Estados Unidos, de los cuales 258 murieron de SIDA y 25.727 fueron infectados con SIDA. En 2000, el número de delitos relacionados con las drogas superó los 10.000. Parece que todavía queda un largo camino por recorrer antes de que las prisiones estadounidenses puedan ser realmente tan “progresistas y humanas” como promueve el gobierno estadounidense.