Principales características de los sistemas de gestión vertical
La implementación de la gestión vertical por parte de los departamentos funcionales del gobierno significa que están separados de la secuencia de gestión del gobierno local y no están sujetos al mecanismo de supervisión del gobierno local. Los departamentos competentes provinciales o centrales coordinan y gestionan directamente a las "personas". , finanzas, materiales y asuntos". Existen muchas diferencias en el proceso operativo específico de los mecanismos de gestión vertical de diferentes departamentos. Por ejemplo, algunas oficinas funcionales comerciales han implementado la gestión vertical de forma independiente, no todos los asuntos están sujetos a la gestión vertical y la gestión vertical se extiende a las ciudades a nivel de prefectura. Calle de distritos (condados) o pueblos. Las características más singulares de los departamentos de gestión vertical son la verticalidad y la relativa independencia. Las operaciones comerciales están básicamente separadas del marco de gestión administrativa del mismo nivel de gobierno y están cerradas dentro del marco del sistema. Se pone especial énfasis en la sensibilidad y confidencialidad de. el negocio.
El modelo de construcción del gobierno electrónico necesita considerar el impacto de la gestión vertical. E-Gobierno no hará comentarios sobre los méritos de la gestión vertical o la gestión jerárquica (es decir, la gestión localizada). Sin embargo, la característica obvia de la operación comercial cerrada de los departamentos de gestión vertical inevitablemente tendrá un impacto en la construcción del gobierno electrónico de los gobiernos en todos los niveles y debe ser considerada de manera integral. Los departamentos de gestión vertical tienen cuatro características en la construcción de información gubernamental.
En primer lugar, la construcción del sistema empresarial de los departamentos de gestión vertical es autónoma. Los sistemas empresariales suelen ser distribuidos uniformemente por los ministerios centrales o los departamentos de gestión provinciales, y no se anima a los departamentos de base a desarrollar sistemas empresariales integrales por sí solos. . En segundo lugar, los departamentos de gestión vertical de base a nivel de distrito (condado) a menudo sirven como terminales de recopilación de datos, proporcionando servicios de aseguramiento de datos comerciales para los sistemas comerciales de los departamentos de gestión vertical de las comisiones y ministerios provinciales o centrales. Sin embargo, los departamentos de base pueden consultar y recuperar departamentos de gestión vertical provinciales o. central Datos archivados de los sistemas comerciales del ministerio y el estado comercial dentro de la autoridad. En tercer lugar, las redes comerciales de la mayoría de los departamentos de gestión vertical son autónomas y aún no se han interconectado con departamentos gubernamentales del mismo nivel a través de la extranet o intranet del gobierno. Si desean intercambiar datos con otros departamentos relacionados con el negocio, a menudo lo utilizan. nuevas terminales aisladas para cambiar datos o el método de ferry de puerta. En cuarto lugar, la mayoría de los departamentos de gestión vertical pertenecen a la categoría de departamentos fuertes con poderes de gestión económica o aplicación de la ley administrativa, y los fondos para la construcción de la informatización son relativamente suficientes, especialmente en 2002, cuando Jinguan, Jinka, Jinqiao, Jincai, Jindun, Después de los 12 dorados En proyectos como Jinshen, Jinbao, Jinnong, Jinzhi, Jinhong y Jinshui, el desarrollo de la informatización ha sido fuerte y la profundidad y amplitud de la informatización empresarial central han logrado buenos avances. Los críticos llaman a esto la "chimenea" de la informatización. A medida que se construye, más grueso se vuelve y la palabra "Chuan" basada en información se vuelve más poderosa y poderosa.
Mirando puramente desde la perspectiva de la construcción del gobierno electrónico del propio departamento vertical, estas cuatro características de hecho han promovido el proceso de informatización del departamento y son propicias para el desarrollo integral del negocio principal del departamento. Sin embargo, para los gobiernos locales, como distritos (condados) o ciudades a nivel de prefectura, es evidente que los sistemas comerciales departamentales verticales y las plataformas de red forman sistemas independientes, y los recursos de datos se concentran y retienen en sistemas comerciales a nivel provincial o ministerial central. , los recursos de información gubernamental de los gobiernos locales se están convirtiendo cada vez más en cascarones vacíos.