¿Cuáles son los principales aspectos de los problemas urbanos?

Introducción

Según el proceso general de desarrollo urbano en el mundo, el proceso de desarrollo urbano se puede dividir aproximadamente en cuatro etapas, a saber, urbanización, suburbanización y contraurbanización y reurbanización. Durante la etapa de urbanización, si la sobreconcentración de la población supera el nivel de industrialización y desarrollo económico y social urbano, se producirá en algunos países en desarrollo el fenómeno de "sobreurbanización", dando lugar a una serie de contradicciones y problemas denominados " enfermedades urbanas." Las "enfermedades urbanas" de las megaciudades del mundo se manifiestan principalmente en los siguientes aspectos:

Expansión demográfica

Las megaciudades suelen tener un fuerte efecto de aglomeración sobre la población, y la rápida aglomeración de la población La población se convierte en una gran Una de las razones importantes para el desarrollo urbano. En el proceso de rápida aglomeración de la población, una vez que la construcción y la gestión urbanas no puedan seguir el ritmo de la demanda en rápido crecimiento y la oferta de diversas infraestructuras urbanas vaya a la zaga del crecimiento de la población urbana, provocará una serie de contradicciones como la contaminación ambiental y las dificultades de empleo. , y deterioro de la seguridad pública y problemas urbanos. Por ejemplo, hacia finales de 2019, la población urbana del Reino Unido creció rápidamente, lo que provocó escasez de viviendas y barrios marginales en todas partes, faltaban instalaciones de salud pública, la contaminación del aire y del agua era grave y el medio ambiente era deficiente, la competencia laboral era feroz; , los trabajadores se encontraban en una situación difícil; las tasas de criminalidad seguían siendo altas, etc. Otro ejemplo es América Latina. Después de entrar en la etapa de industrialización a mediados del siglo XX, la población urbana se reunió rápidamente y el nivel de urbanización (la proporción de la población urbana en la población total) superó incluso al de los países desarrollados, lo que dio lugar a una "sobreurbanización" (o "urbanización avanzada"). "

Población y superficie de las principales ciudades del mundo

Nombre

Área

(kilómetros cuadrados)

Población humana

(10.000 personas)

Edad

Shanghái

6340,5

2347,5

2011

Pekín

16410.54

2018.6

2011

Guangzhou

7434.4

1270.0

2010

Nueva York

1214.4

Aproximadamente 1940

2010

París

14518.3

1206.7

2009

Londres

1577,3

751,24

2006

Moscú

1081

1200,26

2007

"

Congestión del tráfico

Los problemas de tráfico siempre han sido el principal problema en las grandes ciudades. La rápida urbanización de las grandes ciudades y la rápida expansión de la población han hecho que la contradicción entre la demanda y la oferta de transporte urbano sea cada vez más prominente, que se manifiesta principalmente en una serie de problemas como la congestión del tráfico, la contaminación y la seguridad. En Londres, en la zona del centro se concentran agencias gubernamentales, tribunales, un gran número de empresas, instituciones financieras y lugares de ocio, con más de 6.543.800 puestos de trabajo. Cada día, más de 6.543.800 personas y 40.000 vehículos de motor entran y salen del centro de la ciudad durante las horas punta, provocando graves congestiones de tráfico en la zona. La velocidad media de los vehículos en la zona es de sólo 654,38+04,3 km/h, lo que se convirtió en París. En los años 1960, debido a la adopción de la política de "adaptación al desarrollo del automóvil", el número de coches privados aumentó día a día. día, lo que provocó una grave congestión del tráfico en el área urbana. En 1973, la autopista Ring La congestión persistente comenzó poco después de la apertura de la carretera. En Bangkok, debido al tráfico lento, toda la ciudad parece un aparcamiento. En tres meses, 900 mujeres embarazadas se vieron incluso obligadas a dar a luz en coches debido a los atascos.

La congestión del tráfico no sólo conducirá a una disminución de las funciones económicas y sociales, sino que también conducirá al continuo deterioro del entorno de vida urbano, convirtiéndose en una "enfermedad urbana crónica" que obstaculiza el desarrollo. El impacto más directo de la congestión del tráfico en la vida social es el aumento del tiempo y los costos de viaje de los residentes. El aumento de los costos de viaje no sólo afecta la eficiencia del trabajo, sino que también inhibe las actividades diarias de las personas, reduciendo en gran medida la vitalidad de la ciudad y la calidad de vida de los residentes. Además, la congestión del tráfico también provoca un aumento de los accidentes, agravando así la congestión. Según estadísticas relevantes, las pérdidas económicas causadas por accidentes de tráfico en Europa ascienden a 50 mil millones de dólares cada año. En tercer lugar, la congestión del tráfico también daña el medio ambiente urbano. Con el rápido crecimiento de los vehículos de motor, la contaminación del medio ambiente por el tráfico también está aumentando y gradualmente se ha convertido en la principal fuente de contaminación que causa el deterioro de la calidad ambiental urbana. Según informes de pruebas realizadas en Londres en la década de 1990, el 74% de los óxidos de nitrógeno de la atmósfera procedían de las emisiones de escape de los vehículos. La congestión del tráfico obliga a los vehículos a circular a bajas velocidades. Las paradas y arranques frecuentes no sólo aumentan el consumo de energía del vehículo, sino que también aumentan las emisiones de escape y el ruido.

Según el análisis de las condiciones del tráfico en las grandes ciudades de los países desarrollados realizado por la empresa británica SYSTRA, el coste del crecimiento económico provocado por la congestión del tráfico representa alrededor del 2% del PIB, el coste de los accidentes de tráfico representa alrededor del 1,5 ~ 2% del PIB y la contaminación acústica del tráfico. El costo representa alrededor del 0,3% del PIB, el costo de la contaminación del aire por automóviles representa alrededor del 0,4% del PIB y el costo de transferir la contaminación del aire por automóviles a otras regiones representa aproximadamente Del 1 al 3% del PIB.

Degradación ambiental

En el último siglo, con el calentamiento global como característica principal, el clima y el medio ambiente global han sufrido cambios tremendos: escasez de agua, degradación de los ecosistemas e invasión del suelo.

Erosión intensificada, fuerte disminución de la biodiversidad, agotamiento de la capa de ozono, cambios en la composición química de la atmósfera, etc. Según la predicción del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, el calentamiento global continuará a un ritmo más rápido en el futuro, y la temperatura aumentará entre 1,4°C y 5,8°C en los próximos 100 años, lo que traerá impactos más graves al planeta. medio ambiente, como la reducción del rendimiento de los cultivos y la aparición de plagas y enfermedades. La frecuencia y la velocidad de los daños han aumentado significativamente y la escasez de agua se ha intensificado. La contaminación ambiental aleja a las ciudades de los problemas tradicionales de salud pública, como las enfermedades transmitidas por el agua, la desnutrición, la falta de servicios médicos, etc. ) hasta las crisis sanitarias modernas, incluida la contaminación del aire, el ruido, las vibraciones y el estrés mental provocado por la industria y el tráfico. La contaminación ambiental tiene un gran impacto en la economía urbana. El Banco Mundial ha estimado que los costos de salud y las pérdidas de productividad causadas por la contaminación equivalen aproximadamente entre el 1% y el 5% del PIB.

Escasez de recursos

En la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Sudáfrica en 2002, se acordó por unanimidad incluir los recursos hídricos como uno de los desafíos más graves a los que se enfrentará la humanidad en el próximo década. Ese mismo año, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente señaló en su informe Global Environment Outlook que "actualmente, la mitad de los ríos del mundo se han reducido considerablemente o están gravemente contaminados, y más de 80 países o el 40% de la población mundial padecen una grave escasez de agua". Si esta tendencia continúa, si no se frena, más del 55% de la población mundial enfrentará escasez de agua en los próximos 30 años. "Entre los países o regiones con escasez de agua, la escasez de agua es más grave en las grandes ciudades. Según las predicciones de los organismos pertinentes de las Naciones Unidas, para 2010, las ciudades grandes y medianas de los países desarrollados y en desarrollo, incluidas Beijing, Shanghai, Houston, Yakarta, Los Ángeles, Varsovia, El Cairo, Lagos, Dhaka, Sao Paulo y Ciudad de México y Singapur enfrentará una grave escasez de agua.

Además, la escasez de recursos terrestres también es un problema inevitable en el proceso de urbanización de las metrópolis internacionales. Debido a la absoluta rigidez de la oferta de tierras, en el proceso de concentración de un gran número de personas e industrias en las ciudades centrales, algunas metrópolis, como Tokio, Nueva York, Londres, etc., se han topado con una grave escasez de tierras. papel en el desarrollo sostenible de las metrópolis modernas. Las limitaciones son más prominentes. Cómo abrir nuevos espacios de desarrollo y ampliar el alcance regional se ha convertido en un requisito inevitable para que las grandes ciudades logren el desarrollo sostenible.

Pobreza urbana

El problema de los barrios marginales es un fenómeno único en el acelerado proceso de urbanización de las ciudades grandes y medianas de los países en desarrollo. La mayoría de los pobres se concentran en las ciudades y la mayoría de los pobres urbanos viven en barrios marginales, como Mumbai, India y Sao Paulo, Brasil. Los problemas sociales provocados por los barrios marginales

Los principales problemas sociales son: por un lado, la mayoría de los residentes de los barrios marginales están por debajo del umbral de pobreza y no pueden disfrutar de los frutos del desarrollo económico y social como ciudadanos. Las condiciones de salud y educación son extremadamente pobres. No solo afecta el desarrollo de la generación actual, sino que también afecta el desarrollo de la próxima generación. Por otro lado, la enorme diferencia en los niveles de vida ha creado una brecha en los sentimientos nacionales. Además, los barrios marginales están separados de la comunidad y de la gestión social normal, y algunos barrios marginales están controlados por el hampa y se han convertido en antros de delincuencia urbana. En 1900, Nueva York tenía 1,5 millones de personas que vivían en 43.000 barrios marginales. Hasta el siglo XXI, Nueva York todavía tenía barrios marginales. Actualmente, el 60% de los 160.000 habitantes de Mumbai vive en barrios marginales y edificios sencillos al borde de las carreteras, que sólo representan una décima parte de la superficie terrestre de la ciudad. Los barrios marginales se han convertido en la característica más importante de esta ciudad portuaria de fama mundial y centro económico de la India.

La aparición de barrios marginales se debe en gran medida a la afluencia de inmigrantes y a la gran brecha de ingresos entre la población de la ciudad. Las razones principales son las siguientes: Primero, la grave desigualdad en la propiedad de la tierra ha resultado en un gran número de agricultores sin tierra. Tomemos a Brasil como ejemplo. La mayor parte de la tierra en Brasil ha estado controlada por unos pocos grandes terratenientes y un gran número de agricultores sin tierra han emigrado a las ciudades. Además, este flujo es unidireccional y no puede regresar al campo. En segundo lugar, existe una grave escasez de oportunidades de empleo en el proceso de urbanización. El desempleo, el subempleo y la mala calidad del empleo son razones importantes para la existencia a largo plazo de un gran número de pobres urbanos. En el proceso de urbanización, los países en desarrollo a menudo cambian su enfoque industrial hacia sectores intensivos en capital y tecnología, lo que da como resultado que un gran número de fuerzas laborales ingresen al sector informal en la industria de servicios tradicional y la industria terciaria. En términos generales, los salarios en el sector de empleo informal son la mitad de los del sector formal. No hay contrato laboral, ni seguridad social, ni protección legal. En tercer lugar, la planificación urbana, los terrenos edificables, la infraestructura y el desarrollo comunitario no tienen en cuenta plenamente las necesidades de las personas de bajos ingresos. El 80% de las personas que viven en barrios marginales urbanos ganan menos del salario mínimo, por lo que les resulta difícil obtener terrenos y viviendas para construir casas en la ciudad y no pueden regresar al campo. Sólo pueden ocupar ilegalmente terrenos públicos urbanos (como terrenos públicos en las cimas de las montañas y en la periferia urbano-rural) y terrenos privados, construir casas sencillas y participar en construcciones ilegales. Cuarto, las políticas públicas son imperfectas. Por ejemplo, el gasto nacional en educación está excesivamente inclinado hacia la educación secundaria y superior, mientras que la educación primaria se está reduciendo relativamente. En la etapa de educación secundaria, centrarse en la educación general y la educación humanística y descuidar la educación secundaria vocacional y técnica y la formación docente no conduce a mejorar la educación y las condiciones de empleo de los niños de grupos de bajos ingresos.

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Problemas y contramedidas en la planificación urbana de China

La planificación urbana tiene una importante importancia rectora para la construcción y el desarrollo urbano. Por tanto, una buena planificación urbana puede promover eficazmente el desarrollo saludable de la ciudad. Sin embargo, todavía existen muchos problemas en la planificación urbana de mi país, como la contaminación ambiental, la participación pública insuficiente y el uso poco científico del suelo. Estos problemas han afectado gravemente el sano desarrollo de las ciudades. Por tanto, en la situación actual, la planificación urbana tiene una gran importancia estratégica.

Palabras clave: planificación urbana; problemas; contramedidas

Número de clasificación de la biblioteca china: TU984 Código de identificación del documento: A

1. Pregunta del país

Desde la nueva era, con la profundización de la reforma y la apertura, la economía social de mi país ha logrado un rápido desarrollo. Al mismo tiempo, la escala de las ciudades continúa expandiéndose y la población urbana aumenta rápidamente, lo que plantea enormes desafíos a la planificación urbana en nuestro país. Existen algunas prácticas poco razonables en la planificación urbana, que han causado muchos problemas y han afectado el sano desarrollo de la ciudad. Por lo tanto, es necesario realizar análisis e investigaciones más profundas sobre estos temas. Después de una investigación y un análisis detallados, el autor resume los problemas actuales que existen en la planificación urbana de mi país en los siguientes aspectos.

(1) La utilización de la tierra no es lo suficientemente científica. En la actualidad, el uso del suelo en la planificación urbana de mi país no es científico ni razonable. Después del análisis y la investigación, el autor lo resume en los dos aspectos siguientes: Primero, el uso de la tierra es un grave desperdicio, ocupando una gran cantidad de tierras agrícolas y cultivadas. En segundo lugar, la planificación del suelo urbano no está estandarizada y se especula con el desarrollo inmobiliario para obtener beneficios económicos, lo que resulta en escasez de recursos territoriales y no favorece el desarrollo coordinado de la economía urbana.

(2) Falta de participación pública. Actualmente, existe una falta de participación pública en la planificación urbana en nuestro país. Tras análisis e investigación, el autor lo resume en los dos aspectos siguientes: Por un lado, no existe una participación pública real en la planificación urbana. La participación de expertos de industrias relevantes no es una verdadera participación pública porque no representan los intereses de todos los sectores de la sociedad. Por tanto, no hay una participación pública real en la planificación urbana. Por otro lado, el derecho de participación pública no está reflejado en el ordenamiento jurídico. En la actualidad, las leyes y reglamentos de planificación urbana de mi país son esencialmente un modelo legal basado en la gestión administrativa. Sólo proporcionan principios para la formulación e implementación de planes, pero el derecho del público a participar no se refleja en el sistema legal.

(3) Los problemas de contaminación ambiental son graves. Debido a la falta de atención a la planificación ambiental urbana en la planificación urbana, han surgido una serie de problemas ambientales que causan contaminación y daños al medio ambiente urbano. Estos problemas ambientales han afectado gravemente la vida normal y la producción de los residentes. El autor realizó una encuesta por muestreo sobre cuestiones ambientales urbanas en China y revisó materiales de investigación sobre cuestiones ambientales urbanas. Sobre esta base, realizó análisis e investigaciones y resumió los muchos problemas que enfrentan las ciudades chinas en los siguientes aspectos: Primero, desde la perspectiva de los desechos sólidos urbanos, los desechos sólidos urbanos de China están desbordados. En los últimos años, la economía urbana de mi país se ha desarrollado rápidamente y la vida y la producción de las personas han producido una gran cantidad de desechos sólidos, provocando contaminación ambiental. En segundo lugar, desde la perspectiva de la calidad del agua urbana, la contaminación del agua urbana en China es grave. Con el rápido desarrollo de la industria urbana de mi país y el rápido crecimiento de la población, cada día se producen en las ciudades una gran cantidad de aguas residuales, lo que causa grandes daños a la calidad del agua y una contaminación extremadamente grave. En tercer lugar, en términos de calidad del aire urbano, la contaminación del aire urbano es grave y la calidad del aire se ha deteriorado gravemente. En los últimos años, la industria urbana y la industria del transporte de mi país se han desarrollado rápidamente y la producción industrial consume una gran cantidad de recursos. Estas producciones industriales emiten polvo, ozono y otras sustancias a la atmósfera, empeorando gravemente la calidad del aire.

Se puede ver que efectivamente existen muchos problemas en la planificación urbana en nuestro país en la actualidad, y debemos darles gran importancia y resolverlos lo antes posible.

2. Contramedidas para solucionar los problemas de planificación urbana de mi país

A través del análisis y discusión anterior, podemos ver que todavía hay muchos problemas en la planificación urbana de mi país, que han afectado gravemente. el sano desarrollo de las ciudades. Por lo tanto, es necesario realizar análisis e investigaciones más profundas sobre estos temas y, sobre esta base, tomar algunas contramedidas efectivas para resolver eficazmente los problemas que enfrenta la planificación urbana en nuestro país. En este sentido, el autor cree que para lograr este objetivo se pueden tomar las siguientes contramedidas.

(1) Fortalecer la autoconstrucción del equipo de planificación y esforzarse por mejorar la ética profesional y la calidad integral de los empleados.

Para solucionar los problemas existentes en materia de planificación urbana en nuestro país, es necesario fortalecer la autoconstrucción del equipo de planificación y esforzarse por mejorar la ética profesional y la calidad integral de los practicantes. Por tanto, debemos hacer las dos cosas siguientes: Por un lado, debemos mejorar el nivel profesional y el nivel de gestión administrativa del equipo urbanístico. Con la implementación del sistema de planificación registrada, las calificaciones de los principales líderes de los departamentos administrativos de planificación urbana de las ciudades grandes y medianas y de los líderes de nivel medio y superior de los departamentos administrativos de planificación urbana de las megaciudades deberían ser una parte importante de sus calificaciones. Por otro lado, es necesario fortalecer la educación continua de los profesionales de la planificación, establecer gradualmente mecanismos institucionales, actualizar los conocimientos de planificación urbana, mejorar las habilidades pertinentes, estudiar de manera integral y sistemática las teorías y los conocimientos de planificación urbana y rural, y mejorar la conciencia sobre la planificación urbana a través de programas cortos. -Formación a largo plazo e intercambios especiales. Mejorar los niveles de liderazgo.

(B) Antes de planificar el urbanismo, es necesario incorporar al sistema de planificación urbanística planes de gobernanza ambiental.

Para hacer un buen trabajo en urbanismo es necesario incorporar al sistema urbanístico los planes de gestión ambiental antes que la planificación urbanística. En la actualidad, si bien las ciudades de mi país mantienen un rápido desarrollo, también enfrentan muchos problemas ambientales. La situación es sombría y nada optimista. La razón fundamental de este fenómeno es que la importancia de la protección ambiental no se reconoce en la planificación urbana, y la planificación urbana y la planificación ambiental no están bien integradas. Por lo tanto, sólo considerando las cuestiones ambientales en la planificación urbana podemos prevenir fundamentalmente un mayor deterioro del medio ambiente y facilitar la mejora gradual del medio ambiente. Por lo tanto, antes que la planificación urbana, la planificación de la gobernanza ambiental debe incorporarse al sistema de planificación urbana. Esto se puede solucionar desde tres aspectos: En primer lugar, la planificación integral del tratamiento de residuos sólidos urbanos. El denominado plan integral de tratamiento de residuos sólidos urbanos es una contramedida para el aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.

En la actualidad, la mayoría de las ciudades de nuestro país están rodeadas de residuos sólidos, y es urgente solucionar el problema de los residuos sólidos. En segundo lugar, un plan integral de control de la contaminación del aire. El llamado plan integral de control de la contaminación del aire es un plan de control basado en el estado actual y la tendencia de desarrollo de la calidad del aire urbano. En la actualidad, la mayoría de las ciudades de mi país padecen una grave contaminación del aire y la calidad del aire se ha deteriorado gravemente. Por lo tanto, los objetivos de planificación deben ser mejorar la eficiencia de la combustión y tratar de utilizar energía solar y otras fuentes de energía no contaminantes o menos contaminantes para aumentar la tasa de ecologización urbana y desarrollar vigorosamente la purificación de plantas; En tercer lugar, un plan integral de control de la contaminación del agua. El llamado plan integral de gestión de la contaminación del agua es una estrategia para controlar la contaminación del agua urbana. Específicamente, es necesario reducir las descargas de aguas residuales, construir instalaciones efectivas de tratamiento de aguas residuales, fortalecer el tratamiento de aguas residuales industriales y domésticas y, en última instancia, lograr una protección efectiva de los recursos hídricos.

(3) Mejorar aún más el sistema legal para permitir que el público participe verdaderamente en la planificación urbana.

Para resolver los problemas existentes en la planificación urbana en nuestro país, necesitamos mejorar aún más el sistema legal y permitir que el público participe verdaderamente en la planificación urbana. Para ello necesitamos hacer las dos cosas siguientes: Por un lado, establecer un sistema de audiencia ciudadana en el proceso de planificación urbana. Comprender correctamente los métodos y la escala de la participación pública para evitar que la participación pública se expanda a la toma de decisiones públicas directas. En el proceso de planificación urbana, crear más oportunidades de participación pública y formar un sistema. Hacer hincapié en la participación pública y fortalecer la conciencia pública sobre la participación en la planificación son cruciales para la formulación e implementación de la planificación urbana. Por tanto, es necesario formular racionalmente el planeamiento urbanístico, examinar y aprobar el planeamiento urbano de acuerdo con la ley, acelerar la elaboración del planeamiento urbano, mejorar el sistema de planeamiento urbano, realizar los trámites de aprobación de acuerdo con la ley, legalizar la gestión urbanística y reducir la arbitrariedad en la toma de decisiones del liderazgo. Por otro lado, en el proceso de planificación urbana, es necesario establecer un sistema de divulgación de información gubernamental. El establecimiento de un sistema de divulgación de información gubernamental sobre planificación urbana tiene como objetivo garantizar el derecho de los ciudadanos a conocer todo el proceso de las acciones de planificación urbana del gobierno y romper la situación actual de asimetría de información entre el gobierno y los ciudadanos. Una vez aprobada la planificación urbana, los resultados de la planificación deben anunciarse al público, utilizando diversas formas, como exhibiciones públicas, comunicados de prensa públicos, anuncios comunitarios, manuales y materiales de referencia, para que el público en general pueda comprender y reconocer la planificación urbana. .

Tres. Conclusión

En resumen, una buena planificación urbana no sólo es de gran importancia, sino también urgente. Por lo tanto, en la situación actual, debemos comprender plenamente la importancia de la planificación urbana, establecer y construir conceptos e ideas de planificación urbana contemporánea y llevar a cabo una planificación urbana científica para lograr el desarrollo saludable y sostenible de nuestras ciudades.

Materiales de referencia:

[1] Zhou, Ji Hongyu. Sobre problemas y contramedidas en la implementación de la planificación urbana [J]. Información científica y tecnológica de Heilongjiang 2010 (05)

[2] High School Gang, Zhang Bing. Algunas reflexiones y sugerencias sobre planificación y desarrollo urbano en mi país [J]. Investigación sobre Desarrollo Urbano (02)

[3] Song Zilong, Zhang Qian. Problemas y contramedidas en el urbanismo de mi país ante la situación actual [J]. China Housing Facilities 2010 (06)

[4] Talentosos. Problemas y mejoras en la planificación urbana actual de China [J]. Business Times 2010 (24)

[5] Qi Xiaoyan. Problemas y contramedidas que enfrenta la planificación urbana de China [J].

Gestión y tecnología de la pequeña y mediana empresa (último número 2010 (10)