¿Qué medidas se pueden tomar para aumentar las tierras agrícolas rurales?
Sistema de control del uso de la tierra El párrafo 1 del artículo 4 de la Ley de Gestión de la Tierra de la República Popular China estipula: "El estado implementa un sistema de control del uso de la tierra". 2 de este artículo estipula: "El Estado preparará un plan general de uso de la tierra y estipulará los usos de la tierra. Dividir la tierra en tierra agrícola, tierra de construcción y tierra no utilizada, limitar estrictamente la conversión de tierra agrícola en tierra de construcción, controlar la cantidad total de tierra de construcción tierras, e implementar protección especial para las tierras cultivadas. "
Sistema de equilibrio dinámico para el total de tierras cultivadas. El artículo 33 de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China estipula: "Los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas. , y los municipios directamente dependientes del Gobierno Central implementarán estrictamente el plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra, y tomarán medidas para garantizar que la tierra cultivada dentro de sus regiones administrativas no disminuya la cantidad total de tierra cultivada; se reduce, el Consejo de Estado ordenará a la organización que recupere tierras cultivadas equivalentes a la cantidad y calidad de las tierras cultivadas reducidas dentro de un período específico, y el departamento de administración de tierras del Consejo de Estado inspeccionará y aceptará conjuntamente el departamento administrativo agrícola. la cantidad de tierra cultivada adicional no es suficiente para compensar la cantidad de tierra cultivada ocupada después de agregar la nueva tierra de construcción, debe presentarse al Consejo de Estado para su aprobación para reducir la cantidad de tierra cultivada en la región administrativa y llevar a cabo recuperación de tierras. ”
Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China El párrafo 2 del artículo 31 del "Artículo 31" estipula: "El Estado implementa un sistema de compensación para las tierras cultivadas ocupadas. Si se trata de construcciones no agrícolas. utiliza tierras cultivadas aprobadas, de acuerdo con el principio de recuperar la mayor cantidad de tierra cultivada posible, la unidad que ocupa la tierra cultivada será responsable de recuperar la tierra cultivada y será responsable de la cantidad y cantidad de tierra cultivada ocupada; si no hay condiciones para la recuperación o la tierra cultivada no cumple con los requisitos, la tasa de recuperación de tierras cultivadas se pagará de acuerdo con las regulaciones de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central, y se asignarán fondos especiales. utilizado para recuperar nuevas tierras cultivadas. ”
De acuerdo con el Reglamento de "Protección Básica de Tierras Agrícolas", los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior incorporarán la protección de las tierras agrícolas básicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social como parte. del sistema de responsabilidad de objetivos para el liderazgo gubernamental, y su implementación será supervisada por los gobiernos populares en niveles superiores. Los gobiernos en todos los niveles deberían establecer sistemas de responsabilidad específicos para la protección básica de las tierras agrícolas y el equilibrio dinámico del total de tierras cultivadas, y realizar evaluaciones anuales.
Sistema básico de protección de las tierras agrícolas El artículo 34 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado implementa un sistema básico de protección de las tierras agrícolas". El sistema básico de protección de las tierras agrícolas incluye la responsabilidad básica de protección de las tierras agrícolas. sistema y la zona básica de protección de tierras agrícolas, el sistema de control de uso, el estricto sistema de aprobación para la ocupación de tierras agrícolas básicas y el equilibrio entre ocupación y compensación, el sistema básico de protección de la calidad de las tierras agrícolas, el sistema básico de protección ambiental de las tierras agrícolas y la supervisión y protección básica de las tierras agrícolas. sistema de inspección.
Sistema de Aprobación de Conversión de Tierras Agrícolas El artículo 44 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "Si el terreno ocupado para la construcción implica la conversión de tierra agrícola en tierra de construcción, los procedimientos de aprobación para Se deben completar la conversión de tierras agrícolas. Los proyectos de carreteras, oleoductos y proyectos de construcción de infraestructura a gran escala aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado que requieren ocupación de tierras y. que impliquen la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción serán aprobados por el Consejo de Estado en el plan general de uso de la tierra dentro del alcance de las tierras de construcción en ciudades, pueblos y ciudades, si las tierras agrícolas se convierten en tierras de construcción para implementar el uso general de la tierra. plan, se presentará en lotes a la autoridad que aprobó originalmente el plan general de uso de la tierra para su aprobación de acuerdo con el plan anual de uso de la tierra. Dentro del alcance del uso de la tierra, la tierra utilizada para proyectos de construcción específicos puede ser aprobada por el pueblo. Gobierno de la ciudad o condado Si los terrenos ocupados por proyectos de construcción distintos de los especificados en los párrafos 2 y 3 de este artículo implican la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente. el Gobierno Central lo aprobará. "
Sistema de Desarrollo, Consolidación y Recuperación de Tierras "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado alienta a las unidades e individuos a proteger y mejorar la ecología. medio ambiente y prevenir la erosión del suelo y la desertificación de la tierra. Bajo la premisa de desarrollar tierras no utilizadas de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, si son adecuadas para el desarrollo de tierras agrícolas, las tierras agrícolas deben desarrollarse primero. "El artículo 41 estipula: "El Estado fomenta la tierra. ¿Consolidación? Organizar organizaciones económicas colectivas rurales para llevar a cabo una mejora integral de las montañas, el agua, los campos, los bosques, las carreteras y las aldeas de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, mejorar la calidad de las tierras cultivadas, aumentar la superficie efectiva de tierras cultivadas, y mejorar las condiciones de producción agrícola y el entorno ecológico. "El artículo 42 estipula: “Las tierras dañadas debido a excavaciones, hundimientos u ocupación serán recuperadas por las unidades usuarias de la tierra y los individuos de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes; si no hay condiciones para la recuperación". o la recuperación no cumple con los requisitos, se pagarán tarifas de recuperación de tierras, que se utilizarán exclusivamente para la recuperación de tierras. Las tierras recuperadas deben usarse primero para la agricultura”.
Sistema de impuestos y tasas territoriales Artículo 31 de. la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China estipula que si las tierras cultivadas están ocupadas por la construcción y no se pueden recuperar o no cumplen con los requisitos, para recuperar nuevas tierras cultivadas, se pagará una tarifa de recuperación de tierras cultivadas, según lo estipulado en el artículo 37; y las tierras cultivadas desoladas pagarán una tarifa ociosa; el artículo 47 estipula que la requisa de terrenos vegetales en los suburbios de una ciudad requiere el pago de un nuevo fondo de desarrollo y construcción de terrenos vegetales; el artículo 55 estipula que las unidades de construcción que obtengan el uso de terrenos de propiedad estatal; Los derechos mediante transferencia deberán pagar las tarifas de uso pagadas por los terrenos de construcción recién agregados. El "Reglamento provisional de la República Popular China sobre el impuesto a la ocupación de tierras agrícolas" estipula que las construcciones no agrícolas pagarán el impuesto a la ocupación de tierras agrícolas. El sistema de impuestos y tasas prescrito por la ley es una medida importante para utilizar medios económicos para proteger las tierras cultivadas.
El artículo 342 del Sistema de Responsabilidad Legal para la Protección de Tierras Cultivadas "Ley Penal de la República Popular China" estipula: "Quien viole las normas de gestión de tierras y ocupe ilegalmente tierras cultivadas para otros fines, causando grandes daños a las tierras cultivadas tierras, será sancionado con pena privativa de libertad no mayor de cinco años." Prisión de prisión por tiempo determinado o prisión preventiva, y concurrente o únicamente multa. "El artículo 410 establece: "Personales de organismos estatales cometen malas prácticas para beneficio personal, violan tierras reglamentos de gestión, abusar de su poder, aprobar ilegalmente la expropiación y ocupación de tierras, o transferir ilegalmente propiedades de propiedad estatal a bajo precio. Si las circunstancias son graves, la persona será condenada a pena privativa de libertad no superior a tres años. o detención penal, si causa daños particularmente graves a los intereses del Estado o del colectivo, será condenado a una pena de prisión de no menos de tres años pero no más de siete años." "Ley de Ordenación de Tierras del Pueblo; República de China", "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular de China", leyes y reglamentos como el Reglamento de Implementación de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular de China y el Reglamento sobre la Protección de Tierras Agrícolas Básicas estipulan las responsabilidades legales administrativas correspondientes. por actividades ilegales en la protección de tierras cultivadas.