¿Cómo se trata a los funcionarios públicos en el sistema tributario local de Tianjin? Sólo pueden entrar los que saben.
Después de la reforma y la apertura, especialmente después de 1985, el Estado realizó ocho ajustes y reformas al sistema salarial para el personal de agencias e instituciones gubernamentales.
La primera reforma y ajuste del sistema salarial se inició en junio de 1985. Desde entonces, se ha establecido un sistema salarial estructural basado en los salarios laborales. Los salarios estructurales se dividen en cuatro partes: salarios básicos, salarios por puesto, salarios por antigüedad y salarios de incentivo. Después de la reforma, la brecha salarial es de 10,2 veces (excluyendo los salarios de antigüedad y las bonificaciones).
El segundo aumento salarial fue en 1989. Este ajuste tiene como objetivo ajustar los salarios del personal de las agencias e instituciones estatales en un nivel. Después de esta reforma, la brecha salarial sigue siendo de 10,2 veces (excluyendo los salarios de antigüedad).
El tercer ajuste salarial (incluida la reforma del sistema salarial) se produjo del 5438 al 5438 de junio de 1993. Esta reforma salarial implementó un sistema salarial de grado. Los salarios de grado consisten en salarios de puesto, salarios de grado, salarios básicos y salarios de antigüedad. Tras esta reforma, la brecha salarial es de 6,1 veces (excluyendo los salarios de antigüedad).
El cuarto aumento salarial se produjo en julio de 1997. Este aumento salarial aumentará el salario básico estándar de los 90 yuanes originales por persona al mes a 110 yuanes. Después del ajuste, la brecha salarial sigue siendo de 6,1 veces (excluyendo los salarios de antigüedad).
El quinto aumento salarial se produjo en julio de 1999. El salario básico estándar se incrementó de 110 yuanes a 180 yuanes por persona por mes, y el salario estándar de grado se incrementó de 55 yuanes a 470 yuanes del nivel 10 al nivel 1 a 85 yuanes a 720 yuanes. Mediante este ajuste, el salario de los cuadros gubernamentales varía 5,6 veces (excluyendo los salarios de antigüedad).
El sexto aumento salarial fue de 65.438+0, 65.438+0 en junio de 2006. Este ajuste aumentará el salario estándar estándar de 180 yuanes a 230 yuanes por persona por mes, y el salario estándar estándar de 85 yuanes a 720 yuanes para los niveles 15 a 1 a 15 yuanes a 165.438 yuanes. Después del ajuste, la brecha salarial entre los funcionarios públicos nacionales es de 5,7 veces (excluidos los salarios de antigüedad).
El séptimo aumento salarial fue en 2001 y en octubre. Este ajuste aumenta los salarios laborales de 50 yuanes a 480 yuanes, a 100 yuanes y a 850 yuanes. Después del ajuste, la brecha salarial entre los funcionarios públicos nacionales es de 6,4 veces (excluidos los salarios de antigüedad).
El octavo ajuste salarial se llevó a cabo en julio de 2003. Este ajuste aumentará el salario laboral de 100 yuanes a 130 yuanes y 1.150 yuanes de un total de 850 yuanes. Después del ajuste, la brecha salarial entre los funcionarios públicos nacionales es de 6,6 veces (excluyendo el salario de antigüedad) y se ha mantenido sin cambios desde este ajuste salarial.
El salario mensual se redujo en varios miles de yuanes. La reforma salarial de los funcionarios públicos de Beijing ha generado controversia.
Plan de reforma salarial de los funcionarios públicos de Beijing
El plan de reforma salarial de los funcionarios públicos de Beijing se concibió en el verano de 2003 y tomó forma en el verano de 2004. El programa se conoce como Proyecto 3581. Su esencia central es unificar los estándares de ingresos de todos los funcionarios de la ciudad, aumentar los salarios de parte del personal en Qingshui Yamen, como el Comité de la Liga Juvenil, la Oficina de Cartas y Llamadas, etc., y cancelar varias bonificaciones y subsidios establecidos por departamentos ricos como impuestos y tribunales.
De acuerdo con el "Aviso sobre limpieza y rectificación de asignaciones, subsidios y bonificaciones gubernamentales y regulación de los ingresos de los funcionarios públicos" emitido conjuntamente por la Oficina General del Comité Municipal del Partido de Beijing y la Oficina General del Ayuntamiento El gobierno, el nivel administrativo y la duración del servicio se han convertido en la base más importante para determinar los estándares salariales. El llamado proyecto 3581 significa que a través de reformas, los ingresos mensuales del personal de nivel de división, nivel de departamento, nivel de departamento y nivel ministerial alcanzarán 3.000 yuanes, 5.000 yuanes, 8.000 yuanes y 654.300 yuanes, respectivamente.
La "Reforma Salarial Sunshine" ha experimentado algunos altibajos.
Yang Jun, un estudiante de posgrado, es ahora un cuadro a nivel de departamento. Con este aumento salarial, sus ingresos alcanzaron casi 3.000 yuanes. Acabo de comprar una casa en la primera mitad de este año y me preocupa el pago mensual de más de 1.000 yuanes. Esta vez, cuando vio la nueva nómina, se sintió "de repente mucho más relajado".
Se canceló la bonificación trimestral de más de 3.000 yuanes, se canceló el subsidio de tramitación del caso del juez y también desapareció el pago de horas extras... Para un empleado como yo, que ingresó directamente a la función pública después Después de graduarse de la universidad, después de un año, los ingresos se redujeron en más de 10.000 yuanes y se perdió aproximadamente 1/3 de los ingresos. "
En esta reforma, los ingresos del personal judicial también se encuentran en una situación similar. Nuestro periodista se enteró de que los jueces de algunos tribunales de base en Beijing solían recibir entre 7.000 y 8.000 yuanes al mes, pero ahora están manejando casos El subsidio desapareció y los ingresos caen repentinamente a más de 3.000 yuanes.
Lo que es aún más obvio es el sistema tributario. En algunas oficinas tributarias de base en Beijing, los ingresos anuales de los empleados comunes pueden alcanzar. 60.000 a 70.000 yuanes Después del programa "Sunshine Wage", sus ingresos mensuales cayeron a entre 2.000 y 3.000 yuanes, y sus ingresos anuales fueron menos de 40.000 yuanes.
Nuestro reportero no pudo obtener información precisa sobre. La proporción de ingresos aumenta y disminuye entre los funcionarios de la ciudad. Un dicho es que "el 70% de la gente está subiendo, el 20% está bajando y el 10% se mantiene igual". >Algunas personas son controvertidas. Estoy feliz por esto. Solía sentirme inferior cuando veía a otras empresas ricas trabajando duro y solo obteniendo un salario lamentable. Ahora ya no puedo hacer eso. orgullo
Sin embargo, esto también es controvertido. Un hombre cuyo salario fue reducido comparó enojado el departamento donde trabajaba con el Comité de la Liga Juvenil.
En su opinión, su departamento tiene que recuperar cada día mucho dinero para las finanzas y el trabajo es muy duro, pero los miembros del comité de la Liga Juvenil pueden relajarse mientras se sientan en la oficina.
El promedio nacional de 15.487 yuanes es 2,8 veces la brecha geográfica y 6,6 veces la brecha laboral.
Solo desde la perspectiva de los ingresos salariales, la brecha entre los funcionarios de alto y bajo nivel en nuestro país no parece ser grande. La brecha entre los recientes aumentos salariales y los anteriores se está reduciendo gradualmente, pasando del 10,2. veces en 1985 a 6,6 veces ahora. Sin embargo, después de la reforma de la vivienda, los ingresos reales de los funcionarios públicos superiores y subalternos se han ampliado.
Además de la brecha de ingresos entre los cuadros ministeriales y generales, también existen brechas entre los funcionarios del mismo nivel en varias regiones. Aunque los estándares salariales para los funcionarios estatales están unificados en todo el país, existen grandes diferencias en los niveles salariales y de ingresos debido a los diferentes recursos financieros en las diferentes regiones. Al mismo tiempo, los ingresos salariales de los funcionarios públicos en varias regiones son generalmente más bajos que los de diversas industrias en todo el país.
Tomemos como ejemplo las últimas cifras de 2003 (después de 2003, no hubo ningún ajuste salarial unificado para los funcionarios nacionales). El salario medio de los funcionarios públicos en todo el país es de 15.487 yuanes, pero la brecha de ingresos real es enorme. La brecha salarial entre los funcionarios públicos se refleja principalmente en las regiones oriental y occidental. Los ingresos salariales en las zonas desarrolladas del este son más altos, mientras que los salarios en las zonas atrasadas del oeste son más bajos. La relación de brecha de ingresos entre Shanghai, que tiene los ingresos más altos, y la provincia de Shaanxi, que tiene los ingresos más bajos, es de 2,8:1.
Entre los salarios promedio de los empleados en más de 10 industrias en todo el país, el salario promedio de los funcionarios públicos se ubica en las posiciones medias e inferiores.
Debido a la amplia variedad de subsidios y subsidios establecidos y emitidos por varias regiones, y debido a que las agencias estatales centrales no pertenecen a ninguna región, no hay ingresos por subsidios locales distintos de los salarios, por lo que los ingresos salariales El nivel de ingresos de las agencias estatales centrales es significativamente menor que el del nivel general de ingresos de cada región. Especialmente porque los funcionarios de las agencias estatales centrales están ubicados en la capital, Beijing, sus gastos en vivienda (los precios de la vivienda en Beijing son demasiado altos), educación de los niños, etc., son mucho más altos que los de otras provincias y ciudades. La contradicción real de ingresos y gastos de los funcionarios de las agencias estatales centrales es mayor que la de los funcionarios de varias regiones.
Eliminar los ingresos ocultos y mejorar el sistema de recompensas son las direcciones de la reforma salarial.
Sistema Nacional de Recompensas a los Funcionarios Públicos
Tipos de recompensas administrativas de los funcionarios públicos nacionales: Menciones, registradas como mérito de tercera clase, mérito de segunda clase, mérito de primera clase y títulos honoríficos otorgados .
Serán premiados los servidores públicos nacionales que tengan alguna de las siguientes actuaciones:
Quienes sean leales a sus funciones, trabajen activamente y tengan logros destacados;
(2) Disciplina estricta, ser honesto, tener un estilo de trabajo decente, actuar imparcialmente y desempeñar un papel ejemplar;
(3) Hacer contribuciones destacadas para mejorar la unidad nacional y mantener la estabilidad social;
(4) Desempeñar un papel destacado en el socialismo Aquellos que han hecho contribuciones destacadas a la construcción de la civilización espiritual;
(5) Aquellos que han inventado, creado o racionalizado sugerencias en el trabajo y logrado importantes beneficios económicos o sociales para el país y esta ciudad;
(6) Cuidar la propiedad pública, salvar los bienes nacionales y lograr resultados sobresalientes;
(7) Prevenir o salvar accidentes , para que los intereses del país y del pueblo puedan ser evitados o reducidos;
(8) Hacer contribuciones en circunstancias específicas como rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre.
(9) Actuar con valentía, sacrificarse para salvar a los demás y mantener la moral social y la seguridad social, con desempeño destacado.
p>(10) Quienes hayan logrado logros en la lucha contra conductas ilegales y disciplinarias;
(11) Los que han ganado honor e intereses para el país en divisas;
(12) Hay otros logros.
Estándares básicos para las recompensas de los servidores públicos nacionales
Se otorgarán recompensas a quienes tengan un excelente desempeño laboral, sean calificados como sobresalientes en la evaluación anual o tengan logros en otros aspectos;
Para quienes tengan logros laborales significativos y desempeño sobresaliente en la unidad se les otorgará mérito de tercera clase.
Quienes hayan realizado contribuciones significativas en el trabajo, tengan cierta influencia en; el sistema o tengan otros hechos destacados, podrán recibir méritos de segunda categoría;
Quienes hayan realizado aportes significativos en su trabajo, tengan mayor influencia en la ciudad o el país, o tengan otros hechos notables; se pueden otorgar méritos de primera clase;
Para aquellos que hayan logrado logros sobresalientes y especiales. Aquellos que contribuyan pueden recibir títulos honoríficos.
Los funcionarios públicos que reciben títulos honoríficos pueden ser recompensados con ascensos de grado salarial o bonificaciones únicas.
Estándares de bonificación o fondos
Las recompensas generalmente no exceden el 5% del salario básico anual del individuo; el mérito de tercera clase generalmente no excede el 10% del salario básico anual del individuo; -los méritos de clase generalmente no exceden el 20% del salario básico anual del individuo; el reconocimiento del mérito generalmente no excede el 30% del salario básico anual del individuo; la concesión de títulos honoríficos generalmente no excede el 40% del salario básico anual del individuo; el salario base anual del individuo. Mi salario básico incluye la suma del salario de puesto, el salario de grado, el salario básico y el salario de antigüedad (los funcionarios nacionales que implementen otros sistemas salariales deberán cumplir con las regulaciones pertinentes). El estándar de bonificación se puede calcular en función del mes en el que se concede la bonificación a los funcionarios públicos nacionales, básicamente multiplicado por 12 meses. En caso de emergencia, el nivel de los premios o bonificaciones debería aumentarse adecuadamente.
El premio de evaluación anual más alto de Beijing es el salario de medio año
Los funcionarios de Beijing que reciben títulos honoríficos en la evaluación anual pueden recibir un salario adicional de medio año (el salario básico anual y el salario subsidios estipulados por la suma estatal, lo mismo a continuación). La Oficina de Personal Municipal anunció el "Aviso sobre la realización del trabajo de evaluación y recompensa para los funcionarios públicos en 2004", y el trabajo de evaluación y recompensa para los funcionarios públicos en Beijing se lanzó oficialmente en todos los distritos y condados.
Un aviso de la Oficina Municipal de Personal de Beijing señaló que en la evaluación anual y el trabajo de recompensa administrativa, los funcionarios públicos de base que trabajan en primera línea y se enfrentan directamente a las amplias masas populares deben ceñirse a su trabajo. . Las bonificaciones de supervisión y evaluación de los departamentos gubernamentales municipales, distritales y de condado deben estar dentro del total de bonificaciones de supervisión y evaluación aprobadas por el departamento de recursos humanos del gobierno en el mismo nivel, y otorgarse en función de los resultados de la evaluación anual de cada funcionario público. Si los resultados de la evaluación anual son del mismo grado, se implementarán los mismos estándares de bonificación de evaluación de supervisión. Para el personal "excelente", la bonificación por evaluación de supervisión puede ser entre un 10% y un 20% más alta que para el personal "competente".
El aviso establece que los estándares de cálculo de bonificaciones para el personal que haya recibido diversos premios administrativos durante esta evaluación son: 10% de su salario anual para el personal premiado; 15% para el mérito de tercera categoría; 25% para el personal premiado; -mérito de clase; el 35% recibió méritos de primera clase; el 45% recibió títulos honoríficos.
Los funcionarios públicos de Shanghai pueden disfrutar de una anualidad además del salario.
Según el "Plan de acción estratégico de Shanghai para fortalecer la ciudad con talentos" publicado recientemente, Shanghai innovará el sistema de incentivos de distribución, incluido el establecimiento de un sistema de recompensas para las agencias gubernamentales y del partido, y el establecimiento de ingresos que satisfagan las características de los diferentes tipos de instituciones públicas y se adapta al sistema de desarrollo profesional, estableciendo un sistema unificado de reconocimiento y recompensa del talento en toda la ciudad, etc.
Con respecto al establecimiento de un sistema de recompensa para las agencias gubernamentales y del partido, el esquema señala que, sobre la base de mejorar aún más el sistema de "salario soleado", formularemos métodos de recompensa con los jefes de departamento como cuerpo principal. y establecer un comité de evaluación para las agencias gubernamentales y del partido, basado en el desempeño laboral. Determinar el paquete de recompensas. Los fondos de incentivos serán pagados uniformemente por el departamento financiero y exploraremos el establecimiento de un sistema de pensiones de incentivos a largo plazo y un sistema de bienestar para los funcionarios públicos.
Con respecto a alentar y guiar a las empresas e instituciones a innovar en el sistema de distribución, el esquema alienta a todas las unidades a promover activamente la tecnología, las patentes, las marcas, la gestión y otras formas de lograr la participación, y explorar activamente la equidad, la virtualidad. acciones, dividendos de contribuciones especiales, formas de distribución diversificadas que incluyen salarios acordados, salarios de proyectos, sistema salarial anual, participación en las ganancias, recompensas anuales, rendimientos de riesgo, seguros complementarios, beneficios sociales, etc. Seleccionar y realizar un seguimiento de un grupo de unidades de muestra que hayan reformado el sistema de distribución de diferentes tipos de empresas e instituciones, resumir y perfeccionar oportunamente las prácticas y experiencias de las unidades de muestra, realizar publicidad y orientación, e incluir la promoción de la participación de los líderes de unidad. en la distribución según factores y la formación de métodos de distribución de incentivos como contenidos importantes en la evaluación de cuadros.