Discurso en la Reunión de Movilización para la Revisión del Trabajo del Congreso Nacional del Pueblo de 2019

Camaradas:

La realización de revisiones de trabajo es una tarea de supervisión muy importante confiada al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional por la Supervisión Ley. Desde el establecimiento del Comité Permanente del Quinto Congreso Popular del Condado, ha presentado opiniones sobre el trabajo al Tribunal Popular del Condado, 12 departamentos gubernamentales y 4 departamentos de gestión vertical. A través de la evaluación se ha logrado básicamente el propósito de promover el trabajo, promover el desarrollo y beneficiar el sustento de las personas. Al mismo tiempo, también fortalece el Comité Permanente de la APN y? ¿Un gobierno, dos cámaras? La interacción entre los representantes de la APN y el pueblo ha desempeñado un papel positivo para mejorar aún más el trabajo de supervisión de la APN y aumentar la eficacia de la supervisión. Tres unidades acaban de pronunciar discursos. El Director X hizo arreglos integrales para el trabajo de evaluación de 2019 y todos hablaron muy bien. A continuación, hablaré brevemente sobre algunas ideas:

En primer lugar, realizar una evaluación del trabajo es una forma eficaz para que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional realice sus funciones de supervisión y promueva el trabajo de acuerdo con la ley.

Hoy utilizaré la plataforma de la reunión de movilización para hablar sobre por qué el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional debería llevar a cabo una evaluación del trabajo.

(1) La realización de la evaluación del trabajo es un deber encomendado por la constitución y la ley. La Constitución estipula la organización de las instituciones estatales y establece un sistema de poder político basado en el Congreso del Pueblo. ¿El artículo 2 lo estipula claramente? ¿Todo el poder en la República Popular China pertenece al pueblo, y los órganos a través de los cuales el pueblo ejerce el poder son el Congreso Nacional del Pueblo y los congresos populares locales en todos los niveles? . ¿Cuáles son las disposiciones de la Ley de Supervisión y las "Medidas de Implementación de la Supervisión Provincial de Hubei"? Cuando el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional escucha y revisa informes de trabajo especiales, ¿puede organizar a los miembros del Comité Permanente y a los diputados de la Asamblea Popular Nacional para evaluar el trabajo especial de la agencia de informes? . El ejercicio del poder de supervisión por parte del Comité Permanente de la APN se origina en el poder otorgado por la ley y está arraigado en los intereses del pueblo. La supervisión del NPC es supervisión en nombre del pueblo, ¿verdad? ¿Qué derechos le otorga la ley? ,?Responsabilidad legal? . La evaluación del trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Popular del condado es la misma que la forma de supervisión, como la audiencia y deliberación de informes de trabajo especiales y la realización de inspecciones policiales. Todos ellos son medios importantes para ejercer el poder de supervisión de conformidad con las leyes. ley. El proceso de evaluación es un proceso que utiliza la constitución, las leyes y los reglamentos para evaluar, medir y promover el trabajo.

(2) Realizar una evaluación del trabajo es una necesidad para ampliar la democracia popular. señaló el Secretario General Xi Jinping en su discurso en la celebración del 60 aniversario de la fundación del Congreso Nacional del Pueblo? Sólo cuando el pueblo supervise al gobierno el gobierno no se relajará; sólo cuando todos sean responsables podrá la gente sobrevivir. Un principio importante del sistema del Congreso Popular y un requisito básico del diseño del sistema es que el poder de cualquier agencia estatal y su personal debe ser restringido y supervisado. ? La esencia de la supervisión de la APN es utilizar el poder para restringir el poder, garantizar la correcta implementación de la constitución y las leyes, garantizar el ejercicio correcto de los poderes administrativos y judiciales y garantizar que los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones sean respetados. respetado y salvaguardado. Llevar a cabo la evaluación del trabajo y combinar la supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, la supervisión de los diputados de la Asamblea Popular Nacional y la supervisión del público, combinar la supervisión con lo supervisado y combinar la supervisión procesal con la supervisión sustantiva. ¿Funcionario? ¿Dónde está el trabajo? ¿Dueño? Bajo la supervisión directa del Partido Comunista de China, garantizar plenamente el derecho del pueblo a ser dueño del país y garantizar que el poder otorgado por el pueblo se utilice verdaderamente en beneficio del pueblo es una medida pragmática para expandir la democracia socialista.

(3) La evaluación del trabajo es una manifestación del trabajo del Congreso Nacional del Pueblo centrado en el centro y al servicio de la situación general. La implementación de las decisiones y disposiciones del comité del partido del condado es una responsabilidad importante del Comité Permanente del Congreso Popular del condado. Actualmente, Gangneung se encuentra en un período crítico de desarrollo acelerado, y el avance de diversas tareas requiere fortalecer aún más la determinación, aumentar la confianza y unir los corazones de la gente. Llevar a cabo la evaluación del trabajo es probar e inspeccionar nuestra implementación de las decisiones y arreglos del comité del partido del condado a través de la evaluación, debemos captar los principales problemas de la reforma y el desarrollo actuales del condado, abordar los temas candentes y difíciles que generalmente preocupan y Es necesario mejorar aún más la conciencia del servicio, mejorar la eficiencia del trabajo y esforzarse por crear una buena atmósfera de concentración en la construcción y la búsqueda incondicional del desarrollo.

(4) Realizar una evaluación del trabajo es un medio para promover el trabajo del departamento. El camarada Li Hongzhong lo señaló claramente: El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional cumple sus funciones supervisando y apoyando verdaderamente el trabajo gubernamental. La supervisión y el apoyo no son contradictorios sino complementarios. Sólo una supervisión real puede proporcionar un apoyo real, y la supervisión es un requisito previo para el apoyo. Los problemas en algunos departamentos gubernamentales son obvios. En lugar de monitorearlos y corregirlos, el Congreso Nacional del Pueblo (APN) sigue adelante y, en cierto modo, está ayudando a otros. ¿Cómo podemos hablar de trabajo de apoyo? ¿Es intrínsecamente correcto realizar evaluaciones de trabajo? ¿Un gobierno, dos casas? Apoyo y ayuda. Por un lado, ayuda al departamento a comprender oportunamente las opiniones y sugerencias de los diputados de la Asamblea Popular Nacional y de la gente sobre el trabajo del departamento, descubrir problemas y puntos débiles en el trabajo y mejorar el trabajo de manera específica para que el trabajo se puede realizar con mayor fluidez y de acuerdo con los deseos del público. Por otro lado, también favorece la publicidad del trabajo del departamento por parte del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, mejora la transparencia de nuestro trabajo y la satisfacción del pueblo, y guía correctamente a la sociedad para comprender y apoyar nuestro trabajo.

Lo que hay que explicar aquí es que, aunque el Ministerio de Trabajo e Industria y las agencias de servicios no son departamentos gubernamentales, son responsables de las funciones de gestión y servicios de los gobiernos en sus jurisdicciones. entidades responsables de la aplicación de las leyes y reglamentos pertinentes, y algunas también son entidades encargadas de hacer cumplir la ley. ¿El artículo 49 de las "Medidas para la implementación de la Ley de Supervisión de la Provincia de Hubei"? El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional supervisa el cumplimiento y la implementación de las leyes y reglamentos por parte de los organismos administrativos estatales y otras organizaciones, empresas e instituciones con funciones de gestión social dentro de sus respectivas regiones administrativas.

? Sólo supervisando estos departamentos en forma de evaluación del trabajo podremos garantizar de manera efectiva la implementación unificada de la Constitución y las leyes en todo el condado. Al mismo tiempo, también es útil para la unidad evaluada comprender las opiniones y requisitos de las bases, identificar problemas y deficiencias en el trabajo y así mejorarlo continuamente.

2. A la hora de realizar la evaluación del trabajo, debemos adaptarnos a los tiempos y resaltar los puntos clave.

De acuerdo con los requisitos pertinentes del gobierno central para promover la administración de acuerdo con la ley y construir un gobierno regido por el estado de derecho y el plan anual de evaluación del trabajo de 2019 del Comité Permanente de la Asamblea Popular del Condado, este año También llevará a cabo la evaluación y supervisión de la administración de acuerdo con la ley, gastando dinero para hacer las cosas y siendo diligente y pragmático.

(1) Promover la administración conforme a la ley. El primero es promover la legalización, institucionalización y estandarización del poder administrativo. En la actualidad, varias tareas son pesadas, la presión es alta y la promoción es difícil. Algunos departamentos creen en la supremacía de los intereses departamentales y los intereses personales y, a menudo, optan por ampliar el poder administrativo para promover el trabajo. En cuanto a la aplicación arbitraria, se pasarán por alto aquellos que obstaculicen los intereses del departamento. Algunos pueden distorsionar la aplicación, realizar cambios en ella o incluso violar la ley. ¿Con el tiempo se formó? ¿Dependencia del poder? . Con el avance integral del estado de derecho, debemos cambiar nuestras ideas y métodos de trabajo anteriores y esforzarnos por corregir el comportamiento de usar el poder para reemplazar la ley, usar el poder para suprimir la ley, usar el poder para confundir la ley y usar el poder para abolir la ley. Al establecer un sistema de ejercicio científico y democrático, el poder puede operar dentro del marco de leyes e instituciones. El segundo es estandarizar la aplicación de la ley administrativa. Algunos departamentos encargados de hacer cumplir la ley todavía no cumplen con la ley, la hacen cumplir de manera laxa e injusta y la gente está muy insatisfecha. A finales de marzo, después de que el Comité Permanente escuchó y revisó el informe sobre la estandarización de la aplicación de la ley por parte de las agencias de seguridad pública, los miembros del Comité Permanente acordaron por unanimidad que la estandarización de la aplicación de la ley no es un asunto que incumbe únicamente a las agencias de seguridad pública. La supervisión del Comité Permanente de la estandarización de la aplicación de la ley debe llevarse a cabo en todo el condado y ser integral. Estandarizar las sanciones administrativas, la coerción administrativa, las tarifas administrativas, las inspecciones administrativas y otras conductas policiales, e implementar un sistema de responsabilidad y rendición de cuentas administrativas. sistema. El tercero es supervisar la implementación de políticas que beneficien al pueblo. En el proceso de inspección de viviendas asequibles, agua potable en zonas rurales y renovación de edificios rurales en ruinas, el Comité Permanente señaló claramente problemas como la baja transparencia en la aprobación de fondos de subsidio, la malversación de fondos de proyectos y la arbitrariedad de los departamentos pertinentes. Cada unidad evaluada debe aprovechar la evaluación como una oportunidad para estandarizar aún más la implementación de diversas políticas y hacer cosas prácticas y buenas para la gente.

(2) Estricta ejecución presupuestaria. El primero es implementar estrictamente los presupuestos departamentales. A juzgar por los problemas reflejados en los informes de ejecución del presupuesto y los informes de trabajo de auditoría examinados por el Comité Permanente en los últimos años, la ejecución del presupuesto no es estricta, la escala de ingresos y gastos se amplía a voluntad y los fondos de los proyectos se malversan. ¿Tres gastos oficiales? Problemas como el gasto excesivo son más destacados. Fortalecer la gestión financiera a través de la evaluación y supervisión, mejorar la conciencia sobre las restricciones presupuestarias y resolver eficazmente los problemas existentes en la implementación del presupuesto. Para las unidades que no han realizado rectificaciones durante mucho tiempo o no han realizado rectificaciones en el lugar, el Comité Permanente iniciará procedimientos de supervisión y rendición de cuentas de acuerdo con las regulaciones pertinentes. El segundo es promover la gestión del desempeño presupuestario. Jiangling es un condado pequeño con finanzas muy pobres. Debemos establecer firmemente la idea de vivir una vida estricta, ser diligentes y ahorrativos y hacer que los gastos presupuestarios limitados produzcan beneficios. Para los proyectos de inversión nacional, las responsabilidades de gestión posterior a la construcción deben cumplirse y resolverse de manera efectiva. ¿Énfasis en la construcción y abandono de la gestión? pregunta. El Comité Permanente ha estado siguiendo y supervisando el mantenimiento y gestión de los caminos rurales durante tres años consecutivos y ha logrado buenos resultados. En la siguiente etapa, el Comité Permanente también dará seguimiento y supervisión a la gestión de seguimiento de proyectos de inversión en otros países. El tercero es fortalecer la supervisión del capital. En los últimos años, algunas unidades han experimentado casos disciplinarios e ilegales, como malversación de fondos públicos, declaraciones falsas y reclamos falsos de los fondos de subsistencia de las personas, que han causado grandes repercusiones sociales. Cada unidad evaluada debe fortalecer aún más la supervisión de varios fondos de acuerdo con los requisitos de la Ley de Presupuesto, descubrir problemas de manera oportuna y corregirlos de manera oportuna. El Comité Permanente del Congreso Popular del Condado llevará a cabo una investigación especial sobre la rectificación de los problemas de la investigación de auditoría del 5438 de junio al 065438 de octubre para garantizar el uso seguro de los fondos.

(3) Mejorar el desempeño laboral. Primero, sea diligente y pragmático. ? ¿Ocho reglas? Después de la promulgación, los requisitos del código de conducta para los cuadros se hicieron más estrictos. ¿Aparecieron algunos cuadros? ¿No es un funcionario? ¿Qué indica este fenómeno? ¿Hacer demasiado y cometer demasiados errores? ,?¿Es mejor hacer menos que hacer más? ,?Ser monje por un día y hacer sonar el reloj por un día? ,conduce a? ¿Yongzheng? ,? ¿Gobierno perezoso? ¿Mala administración? El cadáver es vegetariano y mediocre. Algunos no son lo suficientemente decididos en la implementación de las decisiones y arreglos del comité distrital y trabajan pasiva y superficialmente, esperando y observando; otros impulsan las demandas de las masas y eluden la culpa cuando se encuentran con conflictos; Aunque no violan las normas y reglamentos, no se responsabilizan de su inacción. Al realizar la evaluación del trabajo, consideramos el cumplimiento de nuestras tareas y objetivos laborales anuales; nos centramos en atender la situación general e implementar los requisitos del pueblo y las sugerencias de los diputados de la Asamblea Popular Nacional; Es necesario defender y establecer una imagen del departamento diligente y pragmático a través de la evaluación. El segundo es estandarizar la administración. Hoy en día, unos pocos camaradas ignoran la situación general y anteponen los intereses departamentales. Se han retenido las aprobaciones de reducciones nucleares y se han retrasado los procedimientos, lo que ha dañado gravemente el entorno de desarrollo, y la racionalización de la administración y la delegación de poderes se limitan a palabras. Por lo tanto, debemos eliminar las condiciones previas que no cumplen en materia de aprobación administrativa, delegar verdaderamente la autoridad de aprobación a la ventanilla del centro de servicios administrativos y hacer cumplir estrictamente los plazos. Deberíamos ampliar la comprensión de la gente sobre las políticas nacionales inclusivas y evitar operaciones entre bastidores. El tercero es el equipo directivo. Últimamente en nuestra provincia se concentran las actividades educativas sobre la seria disciplina política y la estricta observancia de las reglas políticas para resolver los problemas pendientes en política, ideología y estilo de los miembros y cuadros del partido. Cada unidad evaluada debe aprovechar esto como una oportunidad para fortalecer la gestión de cuadros. ¿Centrarse en resolver? ¿Es difícil entrar por la puerta, la cara es fea y las cosas son difíciles de manejar? ,?Obstrucción media? Entonces qué. ¿Quieres comer y conseguir una tarjeta? y otras cuestiones, para servir a las masas sin problemas? ¿La última milla? .

3. La evaluación del trabajo debe basarse en las condiciones reales y centrarse en los resultados reales.

La evaluación de puestos de trabajo dura mucho tiempo, por lo que hay que evitar que se convierta en un trámite y una formalidad. Debemos partir de la realidad y resolver problemas prácticos.

(1) Buscar la verdad a partir de los hechos y aceptar opiniones. Primero, corrige tu actitud. En los últimos dos años, los departamentos analizados tienen un nivel de conciencia relativamente alto y algunos problemas que han sido fuertemente reportados por el público se han resuelto relativamente bien. Por ejemplo, la oficina de educación del condado ha logrado grandes logros en la promoción del desarrollo equilibrado de la educación, la oficina de asuntos civiles del condado ha logrado grandes logros en la implementación de una gestión dinámica de los subsidios de subsistencia y la oficina de supervisión de la calidad del condado ha logrado grandes logros al servir al desarrollo de empresas. Este año, las unidades que reciben la revisión también deben corregir sus actitudes, escuchar opiniones de todas partes con una mente abierta y utilizar esta revisión como una oportunidad para mejorar su trabajo y una motivación para promover su trabajo. El segundo es hacer planes generales y tener en cuenta todos los aspectos. Afectado por la situación macroeconómica descendente, el entorno de desarrollo económico se ha vuelto cada vez más complejo y la tarea de cumplir los objetivos anuales de desarrollo económico y social es muy ardua. Es necesario manejar adecuadamente la relación entre el trabajo diario y el trabajo de evaluación, realizar un trabajo sólido y minucioso en cada etapa y eslabón de la evaluación, y esforzarse por asegurar la corrección, promoción y mejora del trabajo y la evaluación. El tercero es abstenerse del formalismo. Además de la publicidad necesaria, no persiga demasiado la atmósfera de la opinión pública y gaste mucha mano de obra, recursos materiales y financieros en algunas cuestiones formales. Debemos dedicar más tiempo y energía a cambiar nuestro estilo de trabajo, mejorar la energía y la eficiencia y hacer algunas cosas prácticas para las masas.

(2) Realizar una evaluación e investigación cuidadosas. El grupo de trabajo de evaluación debe profundizar en la situación real, las bases y las masas, especialmente los objetos de servicio de las unidades, ciudades y distritos administrativos evaluados, realizar investigaciones e investigaciones exhaustivas y escuchar las opiniones y sugerencias de todos los sectores. de la sociedad sobre las unidades evaluadas a través de múltiples canales. ¿Deberíamos implementar las disposiciones pertinentes del Comité Central sobre el cambio de estilos de trabajo y el mantenimiento de un estrecho contacto con las masas, y evitar adoptar posturas y participar en actividades? ¿Rutina? Eche un vistazo rápido al agua. Debemos atrevernos a afrontar las contradicciones, ahondar en el problema, eliminar lo aproximado y seleccionar lo esencial, descartar lo falso y conservar lo verdadero, y descubrir con precisión y realismo los problemas existentes en el trabajo de las personas evaluadas. Las sugerencias clave de rectificación presentadas deben ser precisas y pertinentes.

(3) Evaluar cuidadosamente la disciplina laboral. Que los resultados de la evaluación sean justos o no está relacionado con la autoridad de supervisión del NPC y la credibilidad del trabajo del NPC. Las disciplinas laborales deben reforzarse aún más para garantizar que los resultados de la evaluación sean objetivos y justos. ¿Esperamos que nuestro equipo de revisión pueda hacer eso? ¿Cuatro insistencias y cuatro prohibiciones? :Primero, ¿insistir en la supervisión de los NPC? ¿Captar los temas más importantes y discutirlos? en principio, no se le permite abordar los problemas directamente; segundo, insiste en la objetividad e imparcialidad, y no se le permite obtener votos de satisfacción y puntuaciones personales para la unidad evaluada; tercero, insiste en buscar la verdad a partir de los hechos, no exagera; la eficacia laboral de la unidad evaluada, interceder por la unidad evaluada, y defender sus deficiencias, observar las ocho normas centrales y prohibir comer y beber en las unidades evaluadas;

(4) Aplicación integral de los resultados de la evaluación. Los resultados de la evaluación del trabajo realizada por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional tienen influencia legal. Para evitar una evaluación deficiente en un trabajo de evaluación, los resultados de la evaluación se presentan al comité del partido del condado en nombre del Grupo del Partido del Comité Permanente, se envían al gobierno y se notifican a los departamentos superiores pertinentes. Ha recibido la atención del comité distrital del partido, el gobierno y los departamentos pertinentes de niveles superiores y el reconocimiento de la sociedad, por lo que los resultados se han utilizado eficazmente.

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