Cómo redactar una buena moción representativa del NPC
El primero es comprender el significado y las sugerencias de la moción representativa de la APN.
(1) Dominar las mociones de los representantes de la APN
Los diputados a las asambleas populares de todos los niveles que cumplan el quórum deberán, de conformidad con las disposiciones de la ley y los procedimientos legales, presentar propuestas al congreso popular del mismo nivel que pertenecen al congreso popular del mismo nivel. Los asuntos importantes dentro del ámbito de competencias de los órganos del poder estatal a nivel nacional serán incluidos en el orden del día de la conferencia por el presidium de. la conferencia y adoptado por la conferencia.
(2) Comprender las diferencias entre las propuestas y sugerencias de los representantes de la APN.
1. Diferentes funciones. La revisión y votación de las resoluciones es el comienzo de la legislación de la APN o la toma de decisiones importantes, y las agencias y organizaciones relevantes la estudian, procesan y responden. Las sugerencias, críticas y opiniones presentadas por los representantes son un proceso de comunicación con ellos y de mejora de su propio trabajo, y la mayoría de ellas no están directamente relacionadas con el ejercicio de la autoridad de la APN.
2. Temáticas diferentes. Cuando un representante propone una moción, debe haber quórum. No existe ningún requisito sobre el número de representantes que pueden formular sugerencias, críticas y opiniones.
3. El alcance es diferente. El contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados se ajustará a los términos de referencia del congreso popular del nivel correspondiente. Las sugerencias, críticas y opiniones expresadas por los representantes fueron muy amplias y la mayoría de ellas se encuadraban dentro del ámbito de la labor gubernamental.
4. Los métodos de tratamiento son diferentes. Después de que se presente una moción representativa, el presidium decidirá si la incluye en la agenda de la reunión o si se presentará al comité especial correspondiente para su revisión y opiniones. Las sugerencias, críticas y opiniones presentadas por los diputados serán entregadas por la oficina del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo o el presidium del Congreso del Pueblo del Municipio a las agencias y organizaciones pertinentes para su estudio y procesamiento, y serán responsables de responder. .
En segundo lugar, debemos comprender las características de las mociones representativas del NPC.
(1) Captar la especificidad del tema. Las mociones de los representantes de la APN sólo pueden ser propuestas por representantes de todos los niveles que tengan la autoridad para proponer mociones específicas. Los diputados del Congreso Nacional del Pueblo no tienen derecho a proponer mociones.
(2) Captar la especificidad del contenido. El contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo no excederá el ámbito de autoridad del Congreso del Pueblo en el nivel correspondiente. La Constitución y las leyes orgánicas locales estipulan claramente las funciones y poderes del Congreso Nacional del Pueblo y de los congresos del pueblo local a nivel de condado o superior. El contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados a la Asamblea Popular Nacional no excederá el alcance estipulado en el artículo 62 de la Constitución; el contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados a las asambleas populares locales a nivel de condado o superior no excederá el alcance estipulado en los artículos; 7 y 8 de la ley orgánica local; el contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados a los congresos populares de los municipios no excederá el alcance estipulado en el artículo 9 de la ley orgánica local. De lo contrario, no podrá establecerse la moción propuesta por el representante. Entonces, ¿qué propuestas pueden presentar los representantes de la APN? Según las disposiciones legales pertinentes, los proyectos de ley que los diputados tienen derecho a presentar a la Asamblea Popular Nacional se pueden resumir en dos categorías. Una categoría son los proyectos de ley generales. En el Congreso Nacional del Pueblo, dichos proyectos de ley se refieren a proyectos de ley, resoluciones, decisiones, etc. Propuesto por representantes o delegaciones con un número legal de 30 o más firmas conjuntas. Las asambleas populares locales a nivel de condado o superior se refieren a las resoluciones, decisiones y nominaciones de candidatos propuestas por diputados con un número legal de más de 10 firmas conjuntas (en las asambleas populares de provincias, ciudades y regiones autónomas con poder legislativo, también incluye las leyes propuestas por los diputados), propuestas para modificar o derogar las regulaciones locales). En la asamblea popular a nivel municipal, las resoluciones y decisiones presentadas conjuntamente por más de cinco diputados están dentro del ámbito de competencias de la asamblea popular del mismo nivel. La otra categoría son los billetes especiales. Este tipo de proyecto de ley tiene más copatrocinadores legales que los proyectos de ley ordinarios, y los procedimientos de revisión y procesamiento del proyecto de ley también son diferentes. En el Congreso Nacional del Pueblo, tales propuestas incluyen enmendar la constitución, destituir a personas de sus cargos y organizar comités para investigar cuestiones específicas. El quórum para proponer enmiendas constitucionales es más de 1/5 de todos los representantes. El quórum para los casos de destitución y de organización de comités de investigación sobre cuestiones específicas será de más de 1/10 de todos los representantes o de más de tres representantes. En las asambleas populares locales a nivel de condado o superior, las propuestas especiales incluyen llamar a personas y organizar comités de investigación sobre temas específicos. El quórum será superior a 1/10 de los representantes o más de 1/10 de las delegaciones. En la asamblea popular a nivel municipal, una moción especial se refiere a una moción de destitución y el quórum para proponer la moción es más de 1/5 de todos los representantes.
(3) Captar las limitaciones de las condiciones. 1. Las propuestas propuestas por los representantes deberán alcanzar quórum.
El artículo 10 de la "Ley Orgánica del Congreso Nacional del Pueblo" estipula que una delegación o más de 30 diputados podrán proponer al Congreso Nacional del Pueblo proyectos de ley que entren en el ámbito de competencias del Congreso Nacional del Pueblo; el artículo 16 de la "Organización Local"; Ley "Estipula que más de 10 diputados de las asambleas populares locales a nivel de condado o superior, y más de 5 diputados de las asambleas populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades, podrán proponer a la asamblea popular del mismo nivel asuntos que son competencia del congreso popular al mismo nivel. Presentar requisitos más estrictos para el quórum necesario para modificar la constitución, convocar temporalmente una reunión del Congreso del Pueblo o proponer una moción de destitución. Si se va a modificar la constitución, según lo estipulado en el artículo 64 de la Constitución, deberá ser propuesta por más de 1/5 del Comité Permanente de la APN o de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, y el Congreso Nacional del Pueblo deberá aprobarla por mayoría. de más de dos tercios de todos los diputados; los Representantes Nacionales del Pueblo serán convocados temporalmente por la Asamblea General. El artículo 61 de la Constitución estipula que si el Comité Permanente de la APN lo considera necesario, o si más de 1/5 de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo lo proponen, el artículo 15 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional del Pueblo estipula que durante el Congreso Nacional del Pueblo sesión, tres Delegados por encima de la delegación o más de 1/10 pueden presentar una propuesta de destitución. El artículo 26 de la "Ley de Organización Local" estipula que cuando las asambleas populares locales a nivel de condado o por encima de él celebren reuniones, el presidium, el comité permanente o 1/10 Los representantes mencionados firman conjuntamente, y cuando el Congreso Popular de un municipio, municipio étnico o ciudad se reúne, más de 1/5 de los representantes pueden proponer conjuntamente una moción de destitución. De lo contrario, no se podrá establecer la moción propuesta por el representante de la APN. 2. Las propuestas de los representantes deberán presentarse por escrito y deberán utilizar el documento de moción especial emitido por la reunión, y una propuesta deberá discutirse una por una. La moción debe estar escrita con claridad e incluir direcciones postales y códigos postales detallados para que el departamento organizador pueda comunicarse fácilmente con los representantes.
3. Elementos que debe poseer una moción representativa.
(1) Causa de acción: Las razones específicas deben indicarse brevemente al presentar la factura. Los principales contenidos de la causa de acción incluyen la necesidad, importancia y urgencia de proponer la moción.
(2) Prueba: la base básica para proponer una moción. La base de la moción debe basarse en una gran cantidad de materiales fácticos objetivos y debe ser persuasiva y persuasiva. Un caso puede ser un análisis de un problema, una elaboración de hechos o un resumen de situaciones subjetivas y objetivas. El contenido debe ser específico.
(3) Planes: como proyectos de reglamento, resoluciones, proyectos de decisión, etc. Si se trata de una propuesta, después de tener los argumentos y las pruebas, también debe haber respuestas a las preguntas, es decir, las ideas básicas, los puntos de vista y los métodos prácticos para resolver los problemas. Sólo proponiendo las cuestiones (causas de acción), los problemas (causas de acción) y los métodos para resolver los problemas podrá convertirse en un proyecto de ley satisfactorio y completo.
(4) Aprovecha el límite de tiempo. 1. Los proyectos de ley propuestos por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo deben presentarse al Congreso del Pueblo del mismo nivel durante las sesiones del Congreso del Pueblo en cada nivel. Si se excede el tiempo, la moción de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo no puede ser aprobada y sólo puede ser tratada como sugerencias, críticas y opiniones. 2. La moción propuesta por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo debe presentarse antes de la fecha límite para la moción aprobada por el Presidium del Congreso Nacional del Pueblo. De lo contrario, la moción propuesta por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo no podrá establecerse.
(5) Comprender la legalidad del procedimiento. Los proyectos de ley propuestos por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo serán presentados por la Secretaría del Congreso Nacional del Pueblo al Presidium del Congreso Nacional del Pueblo para que decida si incluirlos en el orden del día del Congreso Nacional del Pueblo, o al comité especial correspondiente. comité para revisión y opinión sobre si incluirlo en la agenda de la Asamblea Popular Nacional. El Presidium de la Asamblea Popular Nacional decidirá si incluirla en la agenda de la Asamblea Popular Nacional. Las propuestas incluidas en el orden del día de la reunión se presentarán a todos los diputados de la conferencia para su deliberación y serán adoptadas por mayoría de todos los diputados. Una vez aprobada, tiene efectos legales.
En tercer lugar, debemos dominar las funciones y tipos de mociones representativas de los NPC.
(1) Comprender el papel de las mociones de los diputados de la APN
1 Las mociones de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo son una manifestación concreta del ejercicio del poder estatal por parte de los diputados. Los representantes tienen derecho a proponer mociones, lo que es requerido y determinado por sus propias funciones. En nuestro país, el pueblo es el dueño del poder estatal y lo ejerce a través de Congresos Populares en todos los niveles compuestos por sus representantes electos. El método de trabajo del Congreso del Pueblo es celebrar reuniones para discutir y revisar cuestiones en todos los aspectos de la vida nacional y social y, finalmente, tomar decisiones basadas en los deseos de la mayoría del pueblo. Los representantes tienen derecho a proponer propuestas al Congreso Popular del mismo nivel de conformidad con la ley. La importancia y el papel del ejercicio de este derecho es que puede presentar al Congreso del Pueblo cuestiones que preocupan a las amplias masas del pueblo o que necesitan ser resueltas con urgencia en la vida social, canales fluidos de comunicación entre los órganos del poder estatal y las amplias masas. del pueblo y los órganos del poder estatal también pueden abordar cuestiones relevantes. Al tomar decisiones sobre cuestiones y asuntos, pueden reflejar las opiniones y demandas de la abrumadora mayoría del pueblo y ajustarse a la voluntad y los intereses de la abrumadora mayoría. mayoría del pueblo. El Congreso del Pueblo discute temas y asuntos que preocupan y esperan ser resueltos basándose en las amplias masas del pueblo, y sus decisiones se basan en la voluntad del pueblo. Éste es el requisito esencial del sistema del Congreso del Pueblo. Por tanto, el derecho del representante a proponer propuestas es un eslabón intermedio para que el pueblo ejerza el poder estatal y es parte integral de las funciones del representante.
2. Los proyectos de ley de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo son una manifestación concreta de la mejora del sistema del Congreso del Pueblo. Según el sistema del Congreso del Pueblo, el derecho a proponer propuestas tiene las siguientes características: En primer lugar, las calificaciones de los sujetos para ejercer este derecho son únicas. Además de las agencias y organizaciones estatales específicas estipuladas por ley que tienen derecho a presentar proyectos de ley (en el Congreso Nacional del Pueblo, como el Consejo de Estado, los proyectos de ley pueden presentarse a la Asamblea General; a nivel local, los gobiernos populares locales en todos Los niveles pueden presentar proyectos de ley al Congreso del Pueblo del mismo nivel. Ningún partido político, organización social o ciudadano individual tiene derecho a presentar un proyecto de ley.
Sólo los representantes pueden presentar proyectos de ley a la Asamblea General a título propio. Sólo los representantes tienen derecho a proponer propuestas, no los ciudadanos. Esto no debilita el derecho de los ciudadanos a la participación política, sino que es sólo una de las formas en que los ciudadanos pueden hacer realidad su derecho a la participación política. Los ciudadanos pueden expresar sus opiniones a los representantes, quienes recogerán las opiniones de los votantes o distritos electorales y las presentarán al Congreso. Por supuesto, los ciudadanos también tienen derecho a hacer sugerencias al Congreso Nacional del Pueblo, pero esto es diferente del derecho de los diputados a proponer mociones. Las sugerencias de ciudadanos individuales deben ser aprobadas por un cierto número de representantes y presentadas a la Asamblea General en forma de proyecto de ley en nombre del individuo antes de que la Asamblea General pueda considerarlas y tratarlas. En segundo lugar, el derecho de los representantes a proponer mociones debe ser ejercido colectivamente por un cierto número de representantes. La ley estipula un número mínimo diferente de copatrocinadores según el tipo de acto. Sólo cuando el número de representantes conjuntos alcance el quórum se podrá proponer una moción. En tercer lugar, la moción cubre una amplia gama de temas. En principio, todas las cuestiones y asuntos pertinentes dentro de la competencia de la asamblea popular del mismo nivel pueden presentarse al congreso en forma de proyectos de ley, y sólo pueden presentarse en forma de proyectos de ley. Cuarto, el ejercicio del derecho de los representantes a proponer propuestas está protegido por la ley. Por un lado, una vez que un representante propone una moción de acuerdo con las condiciones y procedimientos legales, la moción entrará en el proceso de procesamiento y revisión, y nadie podrá interferir con la propuesta del representante y el manejo y revisión de la moción por parte de la conferencia; por otra parte, cualquiera que sea el contenido de la moción, la moción debe ser presentada. Los representantes no están sujetos a acciones legales.
Comprender los tipos de mociones representativas de los NPC.
1. Propuestas para modificar la Constitución y formular leyes y reglamentos pertinentes, incluida la enmienda y abolición de leyes y reglamentos pertinentes. La enmienda constitucional fue propuesta por el Comité Permanente de la APN o más de 65.438+0/5 diputados al Congreso Nacional del Pueblo. Otros casos legales pueden ser presentados por una delegación o por más de 30 representantes de la APN. Más de diez diputados de las asambleas populares locales de todos los niveles de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades más grandes, prefecturas autónomas y condados autónomos podrán proponer conjuntamente leyes y reglamentos locales.
2. Casos electorales. Propuestas sobre asuntos electorales presentadas al Congreso del Pueblo. El artículo 21 de la "Ley de organización local" estipula que las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios deben tener más de 30 diputados, las asambleas populares de las ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas deben tener más de 20 diputados, y las asambleas populares a nivel de condado debe tener más de 10 diputados para lo anterior, se pueden proponer candidatos para miembros del Comité Permanente del Congreso del Pueblo, líderes del Gobierno del Pueblo, presidentes de los Tribunales del Pueblo y fiscales jefes de las Fiscalías del Pueblo. Si hay más de diez diputados en el Congreso Popular de un municipio, municipio étnico o ciudad, podrán proponer candidatos para presidente, vicepresidente y dirección del Gobierno Popular al mismo nivel. Los representantes elegidos de diferentes circunscripciones o unidades electorales podrán proponer candidatos conjuntamente.
3. Moción que pide la destitución de funcionarios públicos nacionales elegidos y decididos por el congreso popular en el nivel correspondiente. El artículo 15 de la Ley Orgánica de la Asamblea Popular Nacional estipula que más de tres delegaciones o más de una décima parte de los diputados de la Asamblea Popular Nacional podrán proponer la destitución de los miembros del Comité Permanente de la APN, del Presidente y del Vicepresidente de la Asamblea Popular Nacional. República Popular China, el Consejo de Estado, el Comité Central, los miembros de la Comisión Militar, el Presidente del Tribunal Popular Supremo y el Fiscal Jefe de la Fiscalía Popular Suprema serán sometidos a la Asamblea General para la deliberación del Presidium. El artículo 26 de la "Ley de organización local" estipula que cuando las asambleas populares locales a nivel de condado o superior celebren reuniones, el presidium, el comité permanente o más de una décima parte de los representantes podrán proponer conjuntamente cambios a los miembros de la comité permanente del congreso popular del mismo nivel , La destitución de los miembros del Gobierno Popular, del Presidente del Tribunal Popular y del Fiscal General de la Fiscalía Popular será sometida por el Presidium a la Asamblea General para su deliberación. Cuando la asamblea popular de un municipio, municipio étnico o ciudad se reúna, el presidium o más de una quinta parte de los representantes podrán proponer conjuntamente la destitución del presidente, vicepresidente, alcalde del municipio, vicealcalde del municipio, alcalde de la ciudad o teniente de alcalde de la ciudad. La propuesta será elevada por el Presidium a la Asamblea General para su deliberación.
4. Propuesta de preguntas. Mociones para indagar y solicitar respuestas de órganos administrativos del Estado, órganos judiciales y órganos de procuración de justicia. El artículo 14 de la "Ley de Representación" estipula que durante una sesión del Congreso Nacional del Pueblo, una delegación o más de 30 diputados pueden presentar investigaciones a los ministerios y comités del Consejo de Estado, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema. El artículo 28 de la "Ley de organización local" estipula que cuando las asambleas populares locales de distintos niveles se reúnan, más de diez diputados podrán presentar conjuntamente una investigación por escrito al gobierno popular del mismo nivel y a sus departamentos de trabajo afiliados, así como a la tribunal popular y fiscalía popular. En términos generales, los casos de investigación son investigaciones sobre las directrices, políticas o medidas importantes decididas por estos departamentos, o investigaciones sobre líderes que han cometido incumplimiento del deber. El contenido cubierto son todos temas importantes.
5. Investigación de cuestiones específicas. Se trata de una moción para solicitar al Congreso del Pueblo que organice al personal pertinente para realizar investigaciones sobre cuestiones específicas. El artículo 31 de la Ley de organización local estipula que las asambleas populares locales a nivel de condado o superior pueden organizar comités de investigación sobre cuestiones específicas. El presidium de la conferencia o una delegación conjunta de los representantes anteriores podrá proponer al congreso popular del mismo nivel la organización de un comité de investigación sobre cuestiones específicas, y el presidium lo someterá a la reunión plenaria para su decisión.
6. Resoluciones y decisiones sobre temas importantes. Una moción que requiere que el Congreso del Pueblo revise y tome resoluciones sobre asuntos importantes. Los asuntos importantes generalmente se refieren a asuntos importantes relacionados con la economía nacional y los medios de vida del pueblo dentro de la región administrativa y dentro del alcance de los poderes del congreso popular del mismo nivel.
En el Congreso Nacional del Pueblo, según las disposiciones pertinentes de la Constitución, el contenido de esos proyectos de ley incluye: opiniones sobre planes nacionales de desarrollo económico y social; resoluciones sobre el presupuesto nacional; el establecimiento de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central; ; el establecimiento de regiones administrativas especiales y sus sistemas; cuestiones de guerra y paz que deben ser decididas por la máxima autoridad estatal. El quórum para presentar dicha moción será de al menos 30 representantes o una delegación. Las asambleas populares locales a nivel de condado o superior adoptan resoluciones y decisiones sobre el contenido de los proyectos de ley, incluidas cuestiones relativas a los planes y presupuestos nacionales de desarrollo económico y social dentro de sus respectivas regiones administrativas, así como cuestiones relativas a la política, la economía, la educación, ciencia y otros asuntos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Cuestiones importantes en cultura, salud, asuntos civiles y asuntos étnicos. El quórum para proponer tal moción es de más de 10 representantes. En la asamblea popular del municipio, el contenido de la resolución es: el plan de construcción de la economía, la cultura y los servicios públicos dentro de la región administrativa; el plan de implementación del trabajo de asuntos civiles y otros asuntos que pertenecen a la asamblea popular en la región administrativa; mismo nivel para tomar resoluciones y decisiones en el ejercicio de sus competencias. El quórum para dicha moción será de al menos cinco representantes.
El cuarto es dominar la estructura y el método de redacción de las mociones representativas de los NPC.
La moción propuesta por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo fue propuesta durante la sesión del Congreso Nacional del Pueblo. Por lo tanto, las mociones propuestas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo son mociones de mesa y deben utilizar el documento especial emitido por el Congreso Nacional del Pueblo para las mociones de los diputados.
(1) Título de la moción
El título de la moción incluye la etiqueta, el título, la causa de la acción, el líder de la moción, la encomienda del líder, el número de contacto del líder, etc.
1. En la esquina superior derecha del documento titulado "Propuesta del Congreso Nacional del Pueblo", hay tres elementos: 1. Número de serie. Indica el número de serie de las mociones representativas recibidas durante la sesión del Congreso Popular. El segundo es el método de procesamiento. Presentarlo al comité especial para su revisión y decisión, y brindar opiniones sobre si incluirlo en la agenda de la conferencia. La tercera es la categoría. ¿Qué tipo de deporte es?
2. Etiqueta de título. Ponencia para el Congreso Popular de la Xx Provincia (Ciudad, Región Autónoma), Ciudad (Prefectura), Condado (Distrito) y Municipio (Pueblo).
3. Causa de la acción. Exponga los motivos de la moción en palabras extremadamente concisas, incluyendo la necesidad, importancia y urgencia de la moción.
4. El líder de la moción. El líder de una propuesta conjunta, el primer líder puede ser 1. Las delegaciones encabezadas por los líderes generalmente se basan en regiones, como la XX delegación provincial, la XX delegación de la ciudad, la XX delegación del condado, etc. El número de contacto de la persona líder y el número de teléfono de la persona líder propuesta. Se deberá indicar el número de teléfono de la unidad y residencia para que el departamento organizador pueda contactar fácilmente.
(2) Texto de la moción
1. El título de la moción es generalmente el título del documento, como por ejemplo "Propuesta sobre el Desarrollo Integrado del Turismo Cultural en el XX".
2. El cuerpo principal de la moción es el cuerpo principal de la moción, que generalmente incluye tres partes: la causa de la acción (las razones para presentar la moción), los asuntos de la moción y los requisitos para la deliberación.
(1) Causa de acción. Explique principalmente los motivos, fundamentos y finalidad propuesta, los cuales deberán ser fundamentados y concisos.
(2) La propuesta importa. Se refiere a los asuntos a revisar, los cuales deben estar escritos con claridad, específicos, integrales y operables. Los asuntos de la moción, es decir, el contenido de la moción, deben redactarse con hechos precisos, razones razonables para el caso y sugerencias específicas. El contenido de la moción es: en primer lugar, garantizar la implementación de la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas dentro del ámbito de competencias del Congreso del Pueblo en el mismo nivel; en segundo lugar, en política, economía, cultura, educación, salud y; los asuntos civiles dentro del ámbito de competencias del Congreso del Pueblo al mismo nivel, los asuntos importantes del trabajo étnico y del frente único se refieren a garantizar que los planes nacionales de desarrollo económico y social y los presupuestos fiscales se resuelvan dentro de los poderes del Pueblo. Congreso del mismo nivel; el cuarto trata de formular y revisar políticas que sean consistentes con los poderes del Congreso Popular del mismo nivel. Sugerencias sobre leyes y reglamentos; quinto, opiniones importantes sobre el fortalecimiento de las sugerencias del Congreso Nacional del Pueblo y su posición; Comité, el Gobierno Popular, el Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y otros órganos estatales; en sexto lugar, las principales cuestiones que el pueblo necesita resolver con urgencia.
(3) Requisitos de revisión. Someterse a deliberación es el modismo "pedir deliberación" utilizado por el Congreso Nacional del Pueblo para deliberar.
(3) Opiniones sobre el manejo
La ley estipula claramente que “el presidium del Congreso Nacional del Pueblo decidirá si se incluyen los proyectos de ley de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo en la agenda del Congreso Nacional del Pueblo o presentarlos a los departamentos especializados pertinentes. El comité delibera y presenta opiniones sobre su inclusión en el orden del día del Congreso Nacional del Pueblo. "A juzgar por la situación actual, hay muy pocos proyectos de ley de los representantes que puedan ser aprobados. incluirse en la agenda del Congreso Nacional del Pueblo. La mayoría de ellos se envían primero a los comités especiales pertinentes para su revisión, y los comités especiales recomiendan si se incluyen comentarios en la agenda de la conferencia. Por lo tanto, el texto contiene las opiniones del comité especial y requiere la hora específica para su redacción, es decir, año, mes y día.
(4) Notas
El documento de factura especial recuerda específicamente a los diputados de la APN que escriban con un bolígrafo y que la letra debe ser clara. La esquina inferior izquierda es la hora en que se recibió la factura. Las propuestas deberán presentarse antes de la fecha límite fijada por el presidium de la conferencia.
(5) Anexo
Al presentar una moción, el borrador de discusión debe adjuntarse como archivo adjunto a la moción.
(6) Proponente
Primero complete el nombre, dirección postal, código postal y número de teléfono móvil del líder que propuso la moción, y luego enumere los nombres y direcciones postales. , y direcciones postales de los representantes conjuntos uno por uno Código, número de teléfono móvil.
(7) Ejemplos
Sugerencias para el desarrollo integrado del ×× turismo cultural
Liderazgo: ××××
XX as Una antigua capital milenaria con una larga historia y una cultura espléndida, está en una posición única para desarrollar la industria del turismo cultural.
En particular, los recursos históricos representados por la cultura Chu, la cultura de los Tres Reinos y la cultura roja tienen características distintivas. Por ejemplo, las ruinas de la ciudad XX, la tumba de Chu en la montaña XX, la tumba de Chu en la tumba de la familia XX, la ciudad antigua de XX, el lago XX, Wanjia XX, Laozui XX, la Isla de los Cisnes XX y Fushui XX son todos nuestros recursos ventajosos. Sin embargo, a juzgar por la situación actual del desarrollo del turismo cultural en nuestra ciudad, el problema de "sólo estrellas, no luna; "sólo perlas, no collares" es más prominente, lo que requiere que pensemos profundamente y lo solucionemos, construyamos una cultura cultural fuerte. ciudad turística y dejar que el Jingzhou cultural llegue al mundo.
Problemas existentes:
Primero, la distribución de recursos no está concentrada. Nuestra ciudad es rica en recursos turísticos y tiene muchas atracciones. y connotaciones profundas, pero hay problemas pequeños y dispersos en diversos grados, que no se pueden soportar. La industria turística de la ciudad carece de profundidad en el consumo turístico y hay pocos clientes en el destino.
En segundo lugar, el problema del cuello de botella. Lo que limita el rápido desarrollo del turismo es la inflexibilidad del sistema. En términos de sistemas deficientes y mecanismos inactivos, las ciudades tienen muchos problemas, como la gestión multipartidista. Están en un estado de "luchar por sí mismos" y es difícil. Para formar una fuerza conjunta, debido a los diferentes sistemas de gestión, la integración del sistema de productos no se puede "agrupar" y no se puede formar un mayor poder adquisitivo en el mercado.
En tercer lugar, la influencia de la marca no es lo suficientemente fuerte. falta de competitividad central de los productos turísticos, la connotación cultural no se explora lo suficiente y no se ha formado una marca bien conocida en el mercado. El consumo turístico carece de profundidad.
En cuarto lugar, las instalaciones de apoyo al turismo son imperfectas. Con el rápido desarrollo de la economía turística, es necesario fortalecer aún más el transporte turístico, el alojamiento, la restauración, los productos turísticos y otros aspectos, especialmente las instalaciones de apoyo al turismo de los condados y las ciudades.
Algunas sugerencias:
Primero, debemos cultivar vigorosamente las entidades del mercado turístico y otorgar gran importancia a la construcción de la plataforma de XX City Cultural Tourism Investment Co., Ltd. y XX Ecologic Tourism Investment Co., Ltd. . en una plataforma de inversión y financiación para el turismo cultural de la ciudad, impulsando el establecimiento de un gran número de entidades de mercado turístico.
En segundo lugar, integrar recursos y crear productos turísticos básicos. implementar una nueva ronda de estrategias de desarrollo de apertura para el ×× círculo de turismo cultural ecológico y ×× zona económica. De acuerdo con las características de los recursos turísticos, los recursos de turismo cultural de la ciudad se integrarán vigorosamente por región y tema. para integrar el centro ××× los recursos turísticos urbanos se unifican en Cultural Tourism Investment Co., Ltd., y se lleva a cabo una gestión unificada e integrada de acuerdo con la idea de separación de derechos de gestión, derechos de gestión y derechos de uso; Xxx y xx crean sectores de turismo rojo y ecológico basados en la integración del turismo rojo y el ecoturismo; basado en las características de la cultura del agua, integran ××zhou, ××× y ××× para crear un sector de turismo de cultura del agua
En tercer lugar, resaltar las características y promover vigorosamente la ciudad central con la cultura Chu y la cultura de los Tres Reinos como núcleo. XX toma la cultura ecológica roja como núcleo Acelerar la construcción de carreteras turísticas entre lugares escénicos; Desarrollar vigorosamente hoteles de alta estrella y grandes hoteles de negocios, popularizar el desarrollo de hoteles económicos para satisfacer las necesidades de los turistas de diferentes niveles; construir centros de investigación y desarrollo de souvenirs turísticos y artesanías, y construir calles comerciales turísticas que puedan. satisfacer diferentes necesidades; construir calles de alimentos especializados, crear marcas locales de alimentos especializados y tiendas de alimentos famosas, convertirse en una hermosa marca de alimentos, apoyar y guiar vigorosamente el desarrollo del turismo "de granja" de alimentos especializados en los suburbios urbanos; crear programas de turismo cultural ricos con Jingchu; características realzan la connotación del turismo.
Representantes principales:
Segundos representantes: 108 (abreviatura)
5. Es necesario dominar los requisitos básicos para la redacción de mociones representativas de los NPC.
(1) Los representantes del Congreso Nacional del Pueblo deben esforzarse por mejorar su propia calidad. La primera es la calidad ideológica y política. Representa las cualidades más importantes, incluida la conciencia del propósito, la conciencia de la responsabilidad, la conciencia de las masas, la conciencia de la situación general, la conciencia de la ley, la conciencia del aprendizaje y la conciencia de la dedicación. Los representantes son elegidos por el pueblo y deben tener un fuerte sentido de responsabilidad social y misión histórica. Debemos defender el punto de vista del pueblo (especialmente los grupos desfavorecidos), hablar por el pueblo, hablar por los débiles y ser portavoces del pueblo. Es necesario centrarse en las tareas centrales y clave del partido y del país, combinar las prioridades legislativas de la Asamblea Popular Nacional, abordar los temas de interés general para el pueblo y hacer sugerencias y sugerencias basadas en la situación general del país. reforma, desarrollo y estabilidad. Debe comprender y estar familiarizado con las leyes y regulaciones, conocer la ley, cumplirla, utilizarla y actuar dentro del alcance permitido por la ley. Debes aprender con la mente abierta, no tener vergüenza de hacer preguntas y no saber aprender. "Cuando tres personas caminan juntas, debe estar mi maestro". Tengo muchas ganas de aprender, me encanta aprender y disfruto aprendiendo. Cuanto más aprenda, más rico seré, más feliz seré y más confianza tendré. Al mismo tiempo, debemos estar "dispuestos a dar sin pensar en recibir", estar siempre preparados para soportar las dificultades y hacerlo todo por nosotros mismos. Representante no es sólo un puesto honorable, sino más importante aún, responsabilidad y dedicación. El segundo es la calidad cultural. También es una cualidad importante que deben poseer los representantes. La calidad cultural es la base y el requisito previo. Una persona no puede carecer de cualidades culturales y un representante no puede carecer de cualidades culturales. La calidad cultural incluye el cultivo del conocimiento y el cultivo espiritual. El cultivo del conocimiento es externo y explícito, mientras que el cultivo espiritual es interno e implícito, lo que significa "usa la poesía como un libro y siéntete orgulloso de ti mismo".
Para desempeñar sus funciones, los representantes deben estudiar concienzudamente el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y la Concepción Científica del Desarrollo, esforzarse por comprender y estudiar las principales líneas, principios y políticas del partido y del país, y esforzarse por estudiar y dominar la Constitución, las leyes y los reglamentos tales como la Ley Representativa, la Ley Electoral, la Ley de Organización, la Ley de Supervisión y la Ley Nacional Estándar del Lenguaje Hablado y Escrito, y esforzarse por conocer y dominar las condiciones nacionales básicas, las condiciones provinciales, las condiciones del mercado y las condiciones del distrito (condiciones del condado). Comprender y captar las tendencias básicas del desarrollo mundial, esforzarse por aprender el conocimiento científico y cultural moderno y mejorar su propia estructura de conocimiento, especialmente aprender y comprender el sistema del Congreso Popular, el conocimiento moderno de los partidos políticos y el conocimiento de la teoría política relevante, y aprender las reglas del procedimiento y trabajo de los procedimientos del Congreso Popular, aprender a revisar diversos informes de trabajo, revisar casos legales, revisar y aprobar planes nacionales de desarrollo económico y social, revisar y aprobar presupuestos fiscales y cuentas finales. Aprenda a utilizar métodos básicos de encuestas y estadísticas de información modernas (incluida la tecnología de Internet, etc.) para recopilar la opinión pública, recopilar la sabiduría pública, reflejar la opinión pública y dominar los métodos básicos para redactar y proponer mociones. También debemos prestar atención a fortalecer el cultivo espiritual de los representantes, especialmente su alfabetización política y el cultivo de su personalidad. El tercero son las habilidades básicas. En primer lugar, los representantes deben tener "habilidades de piernas" y realizar investigaciones de base en profundidad y pedir consejo a la gente. Sentado en edificios y oficinas de gran altura, nunca sabrá la situación real. Es fácil dejarse engañar por ilusiones superficiales. Sea diligente en la observación y bueno en la observación. Ver para creer, pero oír no. En segundo lugar, los representantes deben tener “ojos y oídos inteligentes” y participar en diversos simposios, seminarios y reuniones informativas para escuchar opiniones y puntos de vista de todas partes, comprender y familiarizarse con la situación, aumentar sus conocimientos y mejorar su capacidad de análisis y juez. En tercer lugar, los representantes deben tener "habilidades cerebrales", estar dispuestos a pensar, ser diligentes en el pensamiento y ser buenos pensando. Debemos saberlo todo, no podemos limitarnos a seguir las sugerencias de los demás, debemos tener nuestras propias opiniones, no debemos escuchar creencias parciales, debemos saberlo todo, no debemos limitarnos a mirar el presente, sino buscar soluciones a largo plazo. En cuarto lugar, los representantes deben tener "capacidad práctica", amar escribir, escribir con frecuencia, saber escribir y dominar los requisitos de redacción de las mociones.
(2) El contenido de la moción debe estar dentro del ámbito de competencia del Congreso Popular en el mismo nivel. El trabajo de gobierno no debe presentarse en forma de propuestas, sino en forma de sugerencias, críticas y opiniones. En la práctica, debido a que es difícil comprender el contenido que "pertenece a los poderes del Congreso Popular", un número considerable de proyectos de ley son en realidad sugerencias, críticas y opiniones sobre diversos aspectos del trabajo en las reuniones anuales de los congresos populares en todos los niveles. . Por lo tanto, muchos proyectos de ley propuestos por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo deben ser discutidos y aprobados por el presidium, y luego convertidos en sugerencias, críticas y opiniones en cada reunión.
(3) Las propuestas deberán respetar los plazos legales. La razón por la que necesitamos establecer un límite de tiempo para un proyecto de ley es porque: en primer lugar, nuestro Congreso Popular es relativamente corto y normalmente sólo se celebra una vez al año. En segundo lugar, hay un gran número de diputados a los congresos populares de todos los niveles y proponen muchas propuestas. Con tantos proyectos de ley que tratar durante la Asamblea General, el tiempo apremia. Por lo tanto, debe existir un plazo para la presentación de proyectos de ley para que puedan ser tramitados durante la Asamblea General y remitidos a comisiones selectas para su consideración.
(4) La propuesta deberá cumplir con los requisitos de formato de redacción. Cada proyecto de ley debe tener una causa de acción, una base para el caso y un plan. No se puede enumerar un tema ni hacer una solicitud, especialmente para casos legales, que deben ir acompañadas de un proyecto de ley. Un proyecto de ley sólo puede proponer una causa de acción, una base de caso y un plan temático. No se permiten múltiples temas en un proyecto de ley, para no causar dificultades en la deliberación del Comité de Revisión de Proyectos de Ley del Congreso Nacional del Pueblo cuando se convoca el Congreso Nacional del Pueblo. . Las facturas deben redactarse de forma clara y ordenada. Hoy en día, la impresión por computadora es común. Es mejor usar una computadora para escribir o escribir y pegar en papel deportivo. Cada representante que participe en una propuesta conjunta debe firmar en persona, pero no se requieren firmas repetidas. Las propuestas propuestas en nombre de una delegación deben ser aprobadas por más de la mitad de todos los representantes de la delegación y firmadas por el jefe de la delegación.
En resumen, mientras los congresos populares de todos los niveles tengan en cuenta sus responsabilidades, estén dispuestos a pagar, estudiar mucho, practicar mucho, usar el cerebro y las manos, podrán escribir en alto nivel. proyectos de ley de calidad del congreso popular.