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Opiniones orientativas del Tribunal Popular Superior de la provincia de Anhui sobre cuestiones jurídicas aplicables en el juicio de casos de disputas sobre contratos de proyectos de construcción (2) (2014)

Las "Opiniones orientativas (2)" tienen un total de 24 artículos , que estipula claramente la validez, vigencia y vigencia de los contratos de construcción cuestiones relacionadas con el período de construcción y la calidad del proyecto, liquidación del precio del proyecto, responsabilidad por incumplimiento de contrato, evaluación del costo del proyecto, derecho de prioridad al reembolso del precio del proyecto, etc.

Shen Jianhong dijo que el espíritu principal de "Guiding Opinions II" se puede interpretar desde cinco aspectos. El primer aspecto es revisar estrictamente la validez de los contratos y estandarizar el orden del mercado de la construcción. Dado que los proyectos de construcción implican intereses públicos y seguridad, la celebración de contratos de construcción tiene un sistema de aprobación y supervisión más complejo que los contratos comerciales generales. Con base en las disposiciones de la Ley de Contratos, la Ley de Construcción y la Ley de Licitaciones, la interpretación judicial enumeró 7 comportamientos ilegales típicos en proyectos de contrato, confirmó que el contrato de construcción firmado era inválido y aumentó los esfuerzos para regular el mercado. En la práctica, los siete proyectos de contratación antes mencionados tienen diversas formas de violaciones, y algunas incluso están ocultas. Por ejemplo, las calificaciones de endeudamiento siempre han sido una de las violaciones más graves en el mercado de la construcción. También es un modelo de transacción que fácilmente puede generar conflictos y disputas. Es un tema clave de supervisión por parte de los departamentos de supervisión administrativa. Los "Dictamenes Orientadores (2)" también consideran que la situación de personas con información privilegiada que toman prestadas las cualificaciones de empresas constructoras para firmar contratos de construcción, algo que es difícil de comprender en la práctica, es un acto ilegal y se trata como un contrato inválido.

“El costo por intereses atrasados ​​en los pagos del proyecto ya no es la tasa de interés bancaria del mismo período, sino que se considerarán hasta 4 veces los contratos firmados por la unidad constructora a nombre de la unidad afiliada. inválido...” Ayer, un periodista de la provincia de Anhui El Tribunal Popular Superior fue informado de que las "Opiniones orientativas del Tribunal Popular Superior de la provincia de Anhui sobre cuestiones jurídicas aplicables en el juicio de casos de disputas sobre contratos de proyectos de construcción (II)" (en adelante denominadas "Opiniones Orientadoras") fueron oficialmente publicadas e implementadas. Para ello se han establecido "reglas" para la realización de proyectos de construcción en nuestra provincia.

Firmar un acuerdo en nombre de la afiliación ya no es factible.

El periodista supo por la Audiencia Provincial que cuando se firman contratos que actualmente se utilizan comúnmente en el mercado de la construcción, a menudo es difícil firmar un contrato pidiendo prestadas calificaciones porque la parte constructora no tiene calificaciones. La guía estipula claramente que este comportamiento se considerará inválido siempre que el contrato se firme con las calificaciones prestadas.

“Las calificaciones crediticias siempre han sido una de las irregularidades más graves en el mercado de la construcción, y también es un modelo de transacción que fácilmente puede generar conflictos y disputas. Es un tema clave de supervisión por parte de la administración. Departamento de supervisión ". El jefe del Tribunal Popular Superior Provincial del Cuarto Tribunal Civil, Shen Jianhong, dijo a los periodistas: "En este juicio, fue difícil comprender la situación de personas con información privilegiada que toman prestadas las calificaciones de empresas de construcción para firmar contratos de construcción. También se consideró ilegal. y tratado como un contrato inválido."

"Los casos de construcción que actualmente conoce el tribunal son En casos de disputas contractuales, los demandantes son en su mayoría partes reales de la construcción que han obtenido los derechos de contratación a través de subcontratación o préstamo de calificaciones. Su alfabetización cultural y jurídica es débil, pero como parte contraria, su fuerza general es fuerte", dijo Shen Jianhong. : "Además, el mercado de la construcción siempre ha sido un mercado de compradores. Durante el proceso de firma y ejecución del contrato, el. El empleador siempre tiene una ventaja comparativa, en vista del desequilibrio de las posiciones de transacción y litigio de las dos partes y la realidad objetiva del mercado, en la identificación y procesamiento de algunos comportamientos de desempeño específicos con el fin de mantener la justicia sustantiva, el más débil. debe darse la debida consideración a la otra parte”.

El período de construcción acordado antes de la licitación puede considerarse una licitación colusoria.

"Los "Dictamenes Orientadores" estipulan claramente la validez del contrato de construcción, el período de construcción y la calidad del proyecto, la fijación del precio del proyecto, la responsabilidad por incumplimiento del contrato, la evaluación del costo del proyecto, la derecho de prioridad a recibir el precio del proyecto y otras cuestiones relacionadas". Shen Jianhong dijo a los periodistas que esta vez, la licitación también formuló estándares de evaluación relevantes.

"Las actividades de licitación son un mecanismo eficaz para promover la competencia leal en el mercado. Con la profundización de la práctica de prueba, descubrimos que la colusión en las actividades de licitación sigue siendo prominente. En muchos casos, ambas partes tienen información sustancial antes la licitación. La discusión hace en vano las actividades licitatorias”

Se entiende que a juicio real del tribunal, para los proyectos de construcción que requieran licitación conforme a ley, el licitador y el postor deberán firmar un acta. acuerdo complementario antes de realizar los procedimientos de licitación. Si el alcance de la construcción, el período de construcción, el método de fijación de precios, el precio total, etc. de un proyecto de construcción están estipulados en el formulario, se considerará una licitación colusoria y el contrato de construcción del proyecto de construcción firmado. considerarse inválido.

Si incumples el pago del proyecto, tendrás que pagar hasta 4 veces el interés.

La cuestión de los atrasos en los pagos de proyectos aparece a menudo en la prensa y todavía hay casos de incumplimiento de las obligaciones contractuales o incluso de incumplimiento doloso del contrato hasta cierto punto. Shen Jianhong dijo: "Para este tipo de comportamiento, el tribunal debería aumentar la pena por incumplimiento de contrato y aumentar el costo del incumplimiento de contrato".

"En el pasado, las indemnizaciones por incumplimiento de contrato como Los atrasos en los pagos del proyecto se calcularon generalmente sobre la base de la tasa de interés de préstamos similares del Banco Popular de China para el mismo período. Esta vez, de acuerdo con las leyes e interpretaciones judiciales pertinentes, si la parte incumplidora reclama tanto la indemnización por daños y perjuicios como los intereses, el incumplimiento. Se puede ordenar a la parte que asuma una indemnización por daños y perjuicios e intereses basándose en una consideración exhaustiva de las circunstancias y el alcance del incumplimiento del contrato y la magnitud de la pérdida causada a la parte incumplidora. El monto total es hasta cuatro veces la tasa de interés de préstamos similares. o el tipo de interés preferencial de los préstamos anunciado por el Banco Popular de China para el mismo periodo, que aumenta la sanción por incumplimiento de contrato "

"El importe total reclamado por las partes supera el tipo de interés de préstamos similares. anunciado por el Banco Popular de China para el mismo período o si la tasa de interés preferencial del préstamo es 4 veces, se deben proporcionar pruebas que demuestren las pérdidas reales y el tribunal lo manejará de acuerdo con la interpretación judicial.

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Unificar normas en toda la provincia y evitar sentencias diferentes para un mismo caso

"Las transacciones irregulares, el incumplimiento de contratos y el abuso de confianza en el mercado de la construcción siguen siendo problemas graves, con contradicciones complejas y disputas frecuentes. Especialmente en los últimos años, debido al impacto de las continuas políticas de macrocontrol, ha aumentado la presión financiera sobre las entidades del mercado y ha aumentado el número de partes contratantes atrasadas en los pagos de los proyectos. "

Shen Jianhong dijo a los periodistas: "El número de casos aceptados por el tribunal aumenta año tras año. Las estadísticas judiciales muestran que en 2011, los tribunales de todos los niveles de la provincia aceptaron un total de 2.160 casos de contratos de construcción de proyectos de construcción en primera instancia; en 2012, fueron 2.570 casos; en 2013, llegaron a 2.991 casos. "

"En la práctica judicial de casos de disputas de contratos de construcción, el período de construcción, el precio del proyecto, la responsabilidad por incumplimiento de contrato, etc. Estas son áreas donde las disputas entre las partes están relativamente concentradas, y también son las dificultades en el juicio del caso. Los estándares de comprensión y comprensión por parte de los tribunales de distintos lugares no son uniformes, lo que da lugar a diferentes veredictos para el mismo caso. "

"Los "Dictámenes Orientadores" estipulan claramente cuestiones como la fecha de inicio de la construcción, la selección de las agencias de evaluación de costos del proyecto y el alcance de las garantías de compensación prioritarias para las cuales no existen reglas claras en las que basarse. , a fin de unificar los estándares de adjudicación de los tribunales de toda la provincia y cumplir con los requisitos para la función de orientación empresarial de los tribunales inferiores.