Reglas detalladas para la implementación de la "Ley de Pastizales de la República Popular China" en la provincia de Sichuan
Los departamentos de agricultura y ganadería de los gobiernos populares pertinentes son responsables de la gestión de los pastizales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los condados pastorales y los condados semiagrícolas y semipastorales pueden establecer agencias de supervisión de pastizales en función de las necesidades laborales. Los organismos de supervisión de los pastizales están bajo la dirección de los departamentos de agricultura y ganadería. Capítulo 2 Propiedad y derechos de uso de los pastizales Artículo 5 Los pastizales pertenecen al estado, es decir, a todo el pueblo, excepto los pastizales que son de propiedad colectiva por ley.
Los pastizales de propiedad de todo el pueblo pueden ser fijados para uso a largo plazo por unidades de propiedad colectiva de conformidad con la ley y el gobierno popular a nivel de condado formulará medidas específicas. Artículo 6 Los pastizales utilizados por unidades de propiedad de todo el pueblo serán registrados por el gobierno popular a nivel de condado o superior, y se emitirán certificados para confirmar la propiedad o los derechos de uso. Los pastizales de propiedad colectiva y los pastizales de propiedad de todo el pueblo para uso colectivo permanente serán registrados por el gobierno popular a nivel de condado y se emitirán certificados para confirmar la propiedad o los derechos de uso. Artículo 7 Los pastizales de propiedad de todo el pueblo, los pastizales de propiedad colectiva y los pastizales de propiedad de todo el pueblo que son utilizados permanentemente por colectivos pueden ser contratados por hogares conjuntos, hogares conjuntos o colectivos para dedicarse a la producción ganadera, y se debe firmar un contrato para Definir claramente el plazo, área y límites del contrato y los derechos y obligaciones de ambas partes.
Si se subcontratan pastizales dentro de una organización económica colectiva rural, la parte emisora del contrato y el contratista original deben ponerse de acuerdo y se debe firmar un nuevo contrato. Con el consentimiento del contratante, el pastizal contratado también podrá ser cedido a otros para su gestión. Artículo 8 Está prohibido ocupar, comercializar o transferir ilegalmente pastizales.
La propiedad, los derechos de uso y los derechos de gestión por contrato de los pastizales están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo. Cualquier unidad o individuo tiene derecho a supervisar, denunciar y acusar violaciones a las leyes y reglamentos. Artículo 9 Los cambios en el derecho a utilizar los pastizales de propiedad de todo el pueblo para uso colectivo a largo plazo se informarán al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación. Los cambios en los derechos de uso de los pastizales de propiedad de todo el pueblo se informarán al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación de acuerdo con la relación de afiliación. Artículo 10 En caso de circunstancias especiales, como desastres naturales, y de hecho sea necesario ajustar temporalmente el uso de los pastizales, de acuerdo con el principio de voluntariedad y beneficio mutuo, ambas partes deben negociar y firmar un contrato o acuerdo que estipule claramente el período y alcance de uso. Artículo 11 Las disputas sobre la propiedad y los derechos de uso de los pastizales, que involucran disputas de división administrativa, se manejarán de acuerdo con el "Reglamento sobre la solución de disputas sobre límites de regiones administrativas" del Consejo de Estado. Las disputas sobre la propiedad de los pastizales y los derechos de uso que no impliquen disputas sobre divisiones administrativas deben resolverse mediante consultas con un espíritu de comprensión y acomodación mutuas, que conduzcan a la producción y la unidad. Si la negociación fracasa, el asunto se tratará de conformidad con las siguientes disposiciones.
(1) Las disputas sobre los derechos de uso de los pastizales entre aldeas, grupos, individuos e individuos, e individuos y grupos de aldeanos serán manejadas por el gobierno popular a nivel de municipio;
(2 ) ) Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre aldeas, grupos y grupos, y las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre municipios, ciudades y unidades a nivel de condado serán manejadas por el gobierno popular a nivel de condado;
(3) Entre condados y condados, Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre estados, ciudades y unidades territoriales serán manejadas por los gobiernos populares del estado y de las ciudades y las oficinas administrativas regionales;
(4) Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre condados y unidades provinciales serán ser manejado por Los gobiernos populares estatales y municipales y las oficinas administrativas regionales negociarán y resolverán el asunto. Si la negociación fracasa, el asunto se presentará al gobierno popular provincial para su tratamiento;
(5) Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre estados, ciudades y regiones se resolverán mediante consultas entre los gobiernos populares estatales y urbanos pertinentes. y oficinas administrativas regionales. Si la negociación fracasa, el asunto se informará al gobierno popular provincial para su tratamiento;
Si las empresas, instituciones, grupos sociales, organizaciones económicas colectivas e individuos no están satisfechos con la decisión del gobierno popular correspondiente, puede presentar una apelación ante el gobierno popular provincial dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación. El gobierno popular de primer nivel solicita una reconsideración o presenta una demanda ante el tribunal popular.
Antes de que se resuelva la disputa sobre la propiedad de los pastizales, las partes pertinentes deben tomar la iniciativa de evacuar a las personas y los animales del área en disputa, y ninguna parte podrá destruir los pastizales, desmantelar los hitos fronterizos o construir nuevas instalaciones de producción y vivienda. instalaciones. Artículo 12 Cuando se traten disputas sobre la propiedad de los pastizales, se deben firmar acuerdos y contratos, y los planos adjuntos se presentarán al gobierno popular del siguiente nivel superior para su registro. Una vez firmados los acuerdos y contratos, todas las partes involucradas deben cumplirlos.
Las decisiones, respuestas, documentos y dibujos hechos por el gobierno popular en el manejo de disputas sobre la propiedad de los pastizales deben entregarse a ambas partes en disputa y a las unidades relevantes de manera oportuna. Artículo 13 Si es necesario requisar, asignar y ocupar pastizales para la construcción nacional, la construcción rural (de ciudades) o la construcción de viviendas para agricultores y pastores, se implementará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Ordenación de Tierras del Pueblo". República de China" y las "Medidas de implementación de gestión de tierras de la provincia de Sichuan". Y organizar adecuadamente la producción y la vida de los agricultores y pastores.
Cuando el Estado requise o utilice pastizales para la construcción nacional en áreas étnicas autónomas, deberá tener en cuenta los intereses de las áreas étnicas autónomas y hacer arreglos que conduzcan a la construcción económica de las áreas étnicas autónomas. Artículo 14 El Estado llevará a cabo los procedimientos de examen y aprobación para el uso temporal de pastizales de conformidad con la ley y firmará un acuerdo de uso temporal de la tierra con los usuarios de los pastizales. Se utiliza dentro del ámbito aprobado y no se permiten construcciones permanentes. Una vez transcurrido el período de uso, el usuario de la tierra deberá rellenar la capa superior del suelo y restaurar la vegetación, y devolverla a tiempo.
Dependiendo del grado de daño a la vegetación, el valor de producción anual de la producción ganadera por unidad de superficie de pasto local en los tres años anteriores se compensará año tras año. Si la vegetación de los pastizales resulta gravemente dañada y no puede restaurarse de forma natural en un plazo de dos a cinco años, la compensación se basará en dos a cinco veces el valor medio de la producción anual de la ganadería por unidad de superficie. Si causa daños fundamentales y no puede restaurarse naturalmente, se tratará de conformidad con el "Reglamento de recuperación de tierras" del Consejo de Estado.
Si los pastizales se utilizan temporalmente para la defensa nacional o el rescate de emergencia, se pueden utilizar primero e informar al gobierno popular local a nivel del condado. Deben devolverse a tiempo después de su uso.