Cómo fortalecer el uso y la gestión de expertos en revisión de adquisiciones de material militar
La importancia de fortalecer el uso y la gestión de expertos en revisión de adquisiciones de material militar
es la necesidad de acelerar la reforma de la adquisición de material militar. Profundizar activamente la reforma de la adquisición de material militar es una parte importante de la preparación para las luchas militares y mejorar las capacidades de apoyo logístico integral en la nueva era. Debe incluirse en la agenda de la adquisición de material. La clave para la actual reforma de la adquisición de material militar. Contenido importante. Las opiniones de los expertos en revisión de adquisiciones de material militar juegan un papel importante en los resultados finales de las actividades de adquisición de material militar. Al mismo tiempo, fortalecer la gestión de expertos en revisión de adquisiciones tiene como objetivo satisfacer las necesidades de ajuste y reforma del sistema de establecimiento militar. Con el ajuste y la reforma del sistema de establecimiento militar, la cantidad de personal profesional y técnico en el departamento de adquisición de material militar se ha reducido significativamente, dejándolos sin talentos profesionales de revisión y experiencia en revisión de adquisición de material. Por lo tanto, es muy importante fortalecer el uso y la gestión de expertos en revisión de adquisiciones de material militar. En las actividades de adquisición de material militar, los expertos en evaluación de ofertas desempeñan el papel de árbitros, seleccionando materiales militares de alta calidad, bajo precio y excelente servicio para el departamento de adquisición de material. Hasta cierto punto, la calidad de su trabajo afecta directamente a la calidad y reputación de la adquisición de material militar. Por lo tanto, fortalecer el uso y la gestión de expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de material militar es una necesidad para acelerar la reforma de la adquisición de material militar. La evaluación de la adquisición de material militar es una parte importante de las actividades de adquisición de material militar. Los requisitos de procedimiento para las actividades de adquisición de material militar pueden variar según el método de adquisición, pero ya sea licitación abierta, licitación por invitación, negociación competitiva o investigación, son inseparables de las actividades de revisión de los expertos en adquisición de material. Sin las opiniones objetivas, justas, verdaderas y confiables de los expertos en evaluación de ofertas, las agencias de adquisiciones no podrán comprar materiales militares con alta calidad, bajo precio y excelente servicio. Los proveedores no podrán realizar su propio valor en el escenario. de competencia leal. Se interrumpirá la cadena de actividades de contratación. Por lo tanto, las actividades de revisión de los expertos en revisión de adquisiciones están directamente relacionadas con si las actividades de adquisición de material militar se pueden llevar a cabo sin problemas y de manera efectiva, y son un vínculo clave en las actividades de adquisición de material militar.
Fortalecer el uso y la gestión de expertos en revisión de adquisiciones es una garantía de apertura, equidad e imparcialidad en la revisión de adquisiciones materiales. "Apertura, equidad e imparcialidad" son los principios y piedras angulares de la adquisición de material militar. La evaluación de las ofertas para la adquisición de material militar refleja los principios de "apertura, equidad e imparcialidad". Al fortalecer la gestión de los expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de material militar, estos pueden llevar a cabo actividades de evaluación de ofertas de acuerdo con las disposiciones de los documentos previos a la licitación y los métodos y estándares de evaluación de ofertas predeterminados, tratar a los proveedores de manera justa y evaluar objetiva e imparcialmente los materiales y materiales proporcionados por los proveedores, proyectos y servicios, presentar opiniones de evaluación de ofertas y recomendar a los postores ganadores. Por lo tanto, fortalecer el uso y la gestión de expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de material militar puede garantizar la apertura, equidad e imparcialidad de la evaluación de las ofertas de adquisición de material. Sin actividades científicas de evaluación de ofertas realizadas por expertos en evaluación de ofertas, será difícil que exista la piedra angular de la apertura, la equidad y la imparcialidad, y no se lograrán los resultados de la adquisición de materiales. Sus opiniones de revisión afectarán directamente los resultados finales de la adquisición de material militar.
Algunas sugerencias para fortalecer el uso y gestión de expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de materiales: unificar las condiciones y establecer una base de datos científica de expertos en evaluación de ofertas. Para fortalecer el uso y la gestión de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material, primero debemos unificar las condiciones de acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar". Los expertos requeridos deben confiar en grupos internos de talento militar y social para establecerse. una base de datos de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material científico. De acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de expertos en revisión de adquisiciones de material militar", los expertos en revisión de adquisiciones de materiales deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Estar familiarizados con las políticas y regulaciones nacionales y militares sobre adquisición de materiales;
(2) ) Tener buenas cualidades profesionales, haber trabajado en el campo relevante durante ocho años o más, tener una licenciatura o superior, un puesto profesional y técnico superior o nivel profesional y técnico equivalente (este requisito no se cumple, pero la experiencia profesional en el campo relevante debe ser sobresaliente y estar familiarizada con las condiciones del mercado)
(3) Tener buena ética profesional, ser objetivo, justo, honesto, autodisciplinado, y respetuoso de la ley en la revisión de la adquisición de materiales;
(4) Me uno voluntariamente al ejército en calidad de independiente. La revisión de la adquisición de materiales estará sujeta a la supervisión y gestión del departamento de combustible y material militar;
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(5) No habrá actividades ilegales ni malos antecedentes.
Aquellos que cumplan con las condiciones especificadas por los expertos en revisión de adquisición de material antes mencionados pueden autorecomendarse a la agencia de adquisición de material militar o al departamento de material y petróleo militar, o pueden ser recomendados por su unidad y personal relevante. expertos. De esta manera, al unificar las condiciones, se establece una biblioteca de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de materiales, que no solo aprovecha al máximo los recursos humanos sociales, sino que también facilita la gestión y el uso unificados de los expertos en evaluación de ofertas de adquisición de materiales.
Mejorar el sistema y estandarizar el comportamiento de evaluación de ofertas de los expertos en evaluación de ofertas. Para estandarizar el comportamiento de evaluación de ofertas de los expertos en evaluación de ofertas, el Departamento de Suministros y Aceites Militares del Departamento de Logística General puede establecer un grupo líder de gestión de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de materiales con el líder principal como líder del equipo y la participación de todas las empresas relevantes. departamentos para gestionar de manera uniforme los expertos en evaluación de ofertas de adquisición de materiales. Porque los expertos en revisión de adquisiciones de material militar juegan un papel importante en el proceso de convertir los recursos sociales en apoyo logístico y mejorar la efectividad de combate de las tropas.
Por lo tanto, basándose en el marco general de la construcción de apoyo logístico integrado y de acuerdo con los requisitos y principios básicos de la construcción integrada, los expertos en revisión de adquisiciones de materiales se utilizan como elementos integrados de la integración del apoyo logístico para la planificación general y el desarrollo del sistema. También nos esforzamos por mejorar el sistema experto y las leyes para la revisión de adquisiciones de material, establecer y mejorar el sistema experto para la revisión de adquisiciones de material militar y brindar garantía organizacional para la reforma de la adquisición de material militar durante el proceso de revisión. Al mismo tiempo, al establecer y mejorar el sistema experto de evaluación de ofertas de adquisición de material, optimizaremos la asignación de recursos de los expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar y reduciremos problemas como políticas múltiples, comunicación de información difícil y dificultad en la coordinación de relaciones, logrando así de manera efectiva estandarizar el comportamiento de evaluación de ofertas de los expertos en evaluación de ofertas.
Utilice la separación para mejorar la calidad de la evaluación de ofertas realizada por expertos en evaluación de ofertas. En primer lugar, el uso y la gestión de expertos en evaluación de ofertas deben respetar la separación de eficacia. La separación de servicios públicos se refiere a la separación de la gestión de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar y la separación del uso de expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar. En otras palabras, el departamento de combustible y material militar es responsable de la gestión de los expertos en revisión de adquisiciones de material militar. La agencia de adquisición de materiales selecciona aleatoriamente el uso de expertos en revisión de adquisiciones de materiales de la base de datos de expertos. Adherirse a la separación de utilidad y utilidad es una garantía para la apertura y transparencia del trabajo de evaluación de ofertas. Significa divulgar los proyectos, procedimientos, cotizaciones y resultados de las actividades de adquisición de materiales para evitar "transacciones entre bastidores" y "en negro". -operaciones de caja" que combinan utilidad con utilidad. Adherirse a la separación de funciones y funciones también es garantizar que los expertos en revisión de adquisiciones de materiales puedan completar de forma independiente diversas actividades de revisión de adquisiciones de materiales desde una perspectiva profesional, promoviendo así revisiones de adquisiciones fluidas y eficientes y mejorando efectivamente la calidad de las revisiones de los expertos en revisión.
Utilice expertos en evaluación de ofertas en estricta conformidad con los requisitos del "Reglamento sobre la gestión de expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de material militar". Según las regulaciones, ninguna unidad o individuo puede designar expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de materiales ni interferir con la selección de expertos en evaluación de ofertas. En las licitaciones y adquisiciones, los expertos que participan en la preparación de los documentos de licitación o brindan opiniones de consultoría para proyectos de licitación ya no pueden participar en las actividades de evaluación de ofertas como expertos en evaluación de ofertas. El personal de instituciones públicas no participará en las actividades de evaluación de ofertas para proyectos de adquisición de materiales de sus propios departamentos o unidades como expertos. Al mismo tiempo, para evitar la pérdida de confidencialidad debido al tiempo excesivo, la selección de expertos en evaluación de ofertas de adquisiciones materiales debe realizarse un día antes de la apertura de ofertas o la no evaluación, y no más de dos días en circunstancias especiales. Es necesario cambiar resueltamente la práctica anterior de seleccionar expertos por parte de las agencias de contratación y luego presentarlos al sector público para su revisión y aprobación, porque este enfoque tiene un ciclo largo, se ve fácilmente comprometido y provocará que el personal individual interfiera en el proceso de expertos. revisar.
En términos de gestión, es necesario fortalecer la educación y formación de expertos en revisión. Como experto en revisión de adquisiciones de material militar, no solo debe dominar conocimientos profesionales como materiales, ingeniería y servicios, sino también estar familiarizado con las políticas, regulaciones, licitaciones y otros conocimientos relacionados de adquisiciones militares. No hace falta decir que cada experto tiene un rico conocimiento profesional en su propio campo profesional. Sin embargo, debido al corto tiempo de adquisición de material militar, solo han pasado unos pocos años desde que se inició el documento de la Comisión Militar [16] para organizar las adquisiciones. y todavía está en desarrollo, por lo que no hay experiencia de la cual aprovechar; hay muchos tipos de materiales que deben comprarse y cubren una amplia gama de áreas. Por lo tanto, fortalecer el aprendizaje y la capacitación en conocimientos sobre adquisiciones de material militar no es solo un requisito de las leyes y reglamentos de adquisiciones para los expertos en evaluación de ofertas, sino también un requisito para que los expertos en evaluación de ofertas mejoren la calidad y eficiencia del trabajo de evaluación de ofertas y se adapten a las necesidades. de la industria de adquisiciones militares, continuamente estandarizada y en desarrollo. Realmente aprender e implementar las leyes, regulaciones y conocimientos comerciales relacionados con la adquisición de material militar es la necesidad de que los expertos en revisión hagan un buen trabajo en la revisión de la adquisición de material militar de acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de expertos en revisión de la adquisición de material militar". .
Gestión dinámica, evaluación periódica del desempeño de los expertos en evaluación de ofertas.
Para estandarizar el comportamiento de evaluación de ofertas de los expertos y mejorar la calidad general de los expertos en evaluación de ofertas, es necesario implementar una gestión dinámica de los expertos en evaluación de ofertas de adquisiciones. Revisar periódicamente las calificaciones de los expertos en la base de datos de expertos en revisión de adquisiciones y actualizar la información relevante en la base de datos de expertos en revisión de adquisiciones de materiales. El nivel profesional, la capacidad de trabajo y la ética profesional de los expertos en revisión de adquisiciones de material militar en el trabajo real de revisión de adquisiciones deben rastrearse y registrarse, y reflejarse en la base de datos de expertos. Los expertos en revisión que cumplan estrictamente las leyes y reglamentos sobre la adquisición de material militar y brinden opiniones de revisión de manera seria y responsable durante el proceso de revisión se registrarán en la base de datos de expertos en revisión y podrán estar exentos de revisiones periódicas de calificación y evaluaciones de gestión del desempeño. Para los expertos en evaluación de ofertas que no sigan estrictamente los métodos de puntuación y los procedimientos operativos prescritos por la ley durante el proceso de evaluación de ofertas, se implementará un sistema de registro de mal comportamiento, registrado en la lista de malos registros, y sus calificaciones para participar en la siguiente Se cancelará la evaluación de la oferta de adquisición. Si las circunstancias son graves, se revocarán sus calificaciones como expertos en revisión de adquisiciones y se eliminará su reputación del grupo de expertos en revisión. Esta no es sólo una medida eficaz para estandarizar el comportamiento de revisión de expertos, sino también un requisito básico para una gestión dinámica de los expertos en revisión.
Evaluaciones periódicas valoran el desempeño de los expertos. William James, profesor de la Universidad de Harvard en Estados Unidos, realizó un experimento. A través de investigaciones, descubrió que si una persona no tiene motivación, sólo puede ejercer del 20% al 30% de su capacidad. Si la motivación es apropiada y suficiente, puede ejercer del 80% al 90% o incluso más.
Para la gestión de los expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar, establecer un mecanismo completo de incentivos y restricciones e implementar una gestión de evaluación del desempeño ayudará a mejorar el desempeño general de los expertos en evaluación de ofertas de adquisición de material militar, mejorando así la economía del sector militar. beneficio material. Es necesario establecer un sistema completo de evaluación del desempeño de las adquisiciones militares y utilizar métodos de evaluación apropiados para realizar evaluaciones cualitativas y cuantitativas de todos los aspectos de la evaluación de las adquisiciones. La evaluación de los expertos revisores debe resaltar los siguientes puntos: en primer lugar, si los expertos revisores para la adquisición de material militar prestan atención al análisis de beneficios de los gastos militares para estandarizar su comportamiento; en segundo lugar, si la evaluación se basa en las normas y reglamentos correspondientes en materia de adquisiciones; catálogos, planes de adquisiciones, necesidades reales de las tropas, etc. Se realizó una evaluación integral, la tercera fue evaluar si se llevaron a cabo controles de costos y análisis de costos y beneficios al implementar los asuntos de adquisiciones;
El cuarto es evaluar si se han implementado las regulaciones económicas pertinentes y las disposiciones pertinentes sobre la adquisición y licitación de material militar.
Recompensas y castigos claros, dando pleno juego a la iniciativa subjetiva de los expertos en evaluación de ofertas. Para garantizar que los principios de apertura, equidad e imparcialidad se apliquen a lo largo de las actividades de evaluación de las ofertas de adquisición de material militar de principio a fin, los expertos en evaluación de las ofertas de adquisición de material militar deben participar en el trabajo de evaluación de las ofertas de adquisición de material de manera científica, objetiva e imparcial. Para garantizar que los expertos en revisión de adquisiciones de material militar participen en el trabajo de revisión de adquisiciones de material de manera científica, objetiva y justa, se deben tomar medidas para recompensar y castigar a los expertos en revisión para movilizar su entusiasmo.
Los expertos que puedan participar de manera científica y justa en las actividades de evaluación de ofertas para la adquisición de material militar deben ser recompensados en consecuencia. Para los expertos que cumplen estrictamente las leyes y reglamentos sobre la adquisición de material militar, cumplen con una ética profesional objetiva e imparcial, desempeñan sus funciones de manera concienzuda, independiente y responsable, brindan opiniones de revisión durante el proceso de revisión y tienen una rica experiencia en revisión y un gran profesionalismo, elogios y recompensas. se entregará y registrará como biblioteca de expertos en revisión y disfrutará de la exención de revisiones periódicas de calificación y evaluaciones de gestión del desempeño.
Se debe tratar con seriedad a los expertos que no pueden participar científica y justamente en las actividades de evaluación de ofertas para la adquisición de material militar. Durante el proceso de evaluación de ofertas, los expertos en evaluación de ofertas que no sigan estrictamente los métodos de puntuación y los procedimientos operativos prescritos por la ley y modifiquen o cambien su comportamiento sin autorización estarán sujetos a un sistema de registro de mala conducta y serán descalificados de participar en la próxima contratación. evaluación de ofertas. Si un proveedor gana una oferta mediante colusión maliciosa, el resultado de la oferta no será válido y se tratará con seriedad de conformidad con la "Ley de Contratación Pública" y el "Reglamento sobre la gestión de expertos en evaluación de ofertas para la adquisición de material militar". Si las circunstancias son graves, se revocarán sus calificaciones como expertos en revisión de adquisiciones y, si se constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley y las violaciones de las leyes y reglamentos durante el proceso de revisión se abordarán con seriedad. Permitir que los expertos en evaluación de ofertas implementen conscientemente las leyes y regulaciones nacionales y de adquisición de material militar, cooperen activamente con las agencias de adquisición de material militar para realizar el trabajo de evaluación de ofertas de adquisición de acuerdo con la ley, salvaguarden los derechos e intereses legítimos de los proveedores con acciones prácticas y mantengan la equidad del proceso de evaluación de la oferta de adquisición de materiales. Durante el proceso de revisión de adquisiciones, debemos adherirnos a principios y eliminar comportamientos que puedan afectar la adquisición justa, para que los proveedores que ganen la licitación estén realmente contentos y los proveedores que no la ganen se sientan cómodos.