Cómo fortalecer la revisión del acceso y la alerta temprana de las empresas promotoras de inversiones

1. Mantener bajo control al “sujeto contratante”

1. Primero, regular el comportamiento de contratación gubernamental. En el pasado, para promover la implementación de proyectos, el gobierno a menudo firmaba contratos directamente con inversionistas como parte del contrato. Una vez que surgía un problema con el cumplimiento del contrato, el gobierno corría el riesgo de convertirse en demandado. directamente. Para evitar la vergüenza de que el gobierno se vea involucrado en varias demandas, desde este año, la Oficina de Asuntos Legales Municipal de Jiangshan ha fortalecido aún más su revisión de las partes contratantes para los contratos ordinarios de promoción de inversiones y construcción de proyectos, los departamentos funcionales gubernamentales pertinentes o calificados. las empresas e instituciones son generalmente responsables de firmarlos y ejecutar el contrato. Para algunos inversionistas que requieren contratación directa con el gobierno debido a consideraciones de estabilidad política, el gobierno y el inversionista primero firmarán contratos de intención no legalmente vinculantes, como acuerdos de cooperación estratégica y acuerdos marco, y luego las unidades relevantes firmarán acuerdos específicos con el gobierno. inversores.

2. El segundo es fortalecer la revisión de la calificación de los socios contractuales. Resaltar la "selección de negocios" y la "atracción de inversiones" de la promoción de inversiones, fortalecer aún más la revisión de la solvencia crediticia y la capacidad de cumplimiento del contrato de los socios del contrato, y comprender las calificaciones de la persona jurídica, el registro industrial y comercial, la reputación social, etc. la empresa de inversión a través de consultas industriales y comerciales, consultas de crédito corporativo, etc. Descartar y excluir efectivamente a algunas empresas con mal crédito o aquellas empresas que intentan no ganar nada, para seleccionar verdaderamente "buenas" empresas y atraer capital "bueno".

2. Mantener bajo control los “derechos y obligaciones”

1. Primero, fortalecer la revisión de los términos de política preferenciales. Con la legalidad y la racionalidad como foco de revisión, fortaleceremos aún más la revisión de las políticas preferenciales en los contratos de inversión gubernamentales, nos concentraremos en revisar las políticas preferenciales en los métodos de transferencia de tierras, los precios de transferencia de tierras, los incentivos fiscales, los subsidios financieros, etc., y pondremos decididamente poner fin a las políticas "extralegales" En caso de situaciones "preferenciales", especialmente en el ámbito de la transferencia de tierras, debemos respetar estrictamente las dos estrictas reglas de "licitación, subasta, cotización" y "tierra mínima". precio de transferencia" para asegurar que las políticas preferenciales cumplan con las leyes y regulaciones.

2. El segundo es evitar el desequilibrio de derechos y obligaciones, de conformidad con el principio de reciprocidad de derechos y obligaciones, realizar una revisión exhaustiva de los términos de las obligaciones del inversor para garantizar que los términos pertinentes sean claros. y claro con respecto al monto de la inversión del inversionista y la escala de la construcción, el período de construcción del proyecto, la contribución a las finanzas locales y al empleo local después de la operación, etc., los requisitos deben establecerse claramente en el contrato y estipularse en forma de obligaciones del inversionista para garantizar la ejecución. cumplimiento pleno del contrato y lograr el propósito del gobierno de atraer inversiones.

3. Mantener bajo control la "responsabilidad por incumplimiento de contrato"

1. Primero, perfeccionar las cláusulas de responsabilidad por incumplimiento de contrato, como se hizo. Se encontró que existe una gran cantidad de cláusulas contractuales como "responsabilidad por incumplimiento del contrato". Si el incumplimiento del contrato estipula y causa pérdidas a la parte que no incumple, será responsable de una compensación una vez que el inversionista incumpla el contrato. , el gobierno también deberá proporcionar pruebas para demostrar sus propias pérdidas, lo que no favorece la protección de los derechos e intereses del contrato. En respuesta a esta situación, la Oficina de Asuntos Legales Municipal de Jiangshan ha perfeccionado las cláusulas de responsabilidad para diferentes situaciones de incumplimiento de contrato y ha estipulado claramente en el contrato las situaciones específicas de incumplimiento de contrato, el método para asumir la responsabilidad por incumplimiento de contrato y el método de cálculo. de daños y perjuicios, a fin de proteger plenamente los derechos e intereses de las partes respetuosas de la ley.

2. El segundo es aclarar aún más el derecho del gobierno a rescindir el contrato. Para garantizar la realización del propósito del gobierno de atraer inversiones, durante la revisión del contrato de inversión del gobierno, se requiere. aclarar el derecho del gobierno a rescindir el contrato y exigir que el inversionista se especifique en el contrato de inversión No realizar la inversión de acuerdo con la cantidad y el período de inversión prescritos, no alcanzar la intensidad y escala de inversión estipuladas en el contrato, no cumplir. en producción o desarrollo completo dentro del plazo acordado, la falta de pago de impuestos según lo estipulado en el contrato, etc. se considerará un incumplimiento fundamental del contrato, y el gobierno tiene el derecho de rescindir unilateralmente el contrato, aumentar el costo del incumplimiento del contrato por parte del inversor y garantizar la buena ejecución del contrato.