Disposiciones provisionales sobre la labor de auditoría en los municipios directamente dependientes del Gobierno Central del Consejo de Estado
El organismo de auditoría ejerce de forma independiente la facultad de supervisión de auditoría de conformidad con la ley y no está sujeto a injerencias de otros organismos administrativos, grupos sociales e individuos. Artículo 4 El Consejo de Estado establecerá una Oficina de Auditoría que, bajo la dirección del Primer Ministro, será responsable de organizar y dirigir el trabajo de auditoría nacional, y será responsable e informará al Consejo de Estado.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior han establecido oficinas de auditoría que, bajo el liderazgo de la agencia de auditoría superior y el gobierno popular del mismo nivel, son responsables del trabajo de auditoría dentro de sus respectivas administraciones. regiones. El gobierno es responsable e informa sobre el trabajo. Artículo 5 Las principales tareas de la agencia de auditoría son:
(1) Auditar y supervisar la implementación y los resultados de los planes financieros y de crédito.
(2) Auditar y supervisar los ingresos y gastos financieros y los beneficios económicos de las empresas estatales, las instituciones públicas, las unidades de construcción de capital y las instituciones financieras y de seguros.
(3) Auditar y supervisar los ingresos y gastos financieros de las agencias administrativas, del Ejército Popular de Liberación de China y de las unidades con fondos estatales o que reciban subsidios estatales.
(4) Realizar auditorías especiales sobre violaciones de las leyes y regulaciones financieras, como apropiación indebida grave de activos estatales, pérdidas y despilfarros graves y otros daños graves a los intereses nacionales.
(5) Auditar los ingresos y gastos financieros de proyectos de construcción financiados por organismos financieros internacionales y proyectos asistidos por agencias especializadas de las Naciones Unidas.
(6) Implementar regulaciones nacionales de auditoría, formular reglas y regulaciones de auditoría y participar en la formulación de importantes regulaciones financieras y económicas. Artículo 6 Los organismos de auditoría de todos los niveles podrán, en función de las necesidades de trabajo, establecer oficinas enviadas o auditores en áreas, departamentos y empresas clave para implementar la supervisión de auditoría.
La agencia de auditoría superior podrá autorizar a la agencia de auditoría de nivel inferior para auditar asuntos dentro de su alcance de auditoría. Artículo 7 Las principales facultades del organismo de auditoría son:
(1) Inspeccionar las cuentas, los activos y los documentos y materiales relevantes de la unidad auditada. La unidad auditada deberá proporcionar información veraz y no podrá negarla ni ocultarla.
(2) Participar en las reuniones pertinentes de la unidad auditada; investigar los problemas descubiertos durante la auditoría y exigir el suministro de materiales de apoyo. Los departamentos, unidades e individuos pertinentes deben cooperar activamente y no poner obstáculos.
(3) Ordenar a la unidad auditada corregir comportamientos de ingresos y gastos que violen las regulaciones nacionales y detener pérdidas y despilfarros graves. La unidad auditada y los departamentos pertinentes no se negarán a implementarlo.
(4) Para las unidades que violan las regulaciones financieras y económicas, de acuerdo con las disposiciones de las leyes nacionales y las regulaciones administrativas, tomar decisiones tales como confiscación de ingresos ilegales, multas, deducciones, cese de asignaciones financieras y cese de préstamos bancarios. , y notificar e instar a las unidades auditadas y departamentos pertinentes a implementarlas. La unidad auditada y los departamentos pertinentes no se negarán a implementarlo.
(5) Para las unidades auditadas que obstruyen, rechazan o sabotean el trabajo de auditoría, se pueden tomar medidas temporales como sellar libros de cuentas y activos cuando sea necesario, y el personal directamente responsable y los líderes relevantes deberán rendir cuentas. .
(6) Informar casos importantes que violen las leyes y regulaciones financieras, y elogiar a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el cumplimiento y mantenimiento de las leyes y regulaciones financieras. Artículo 8 Los planes de trabajo anuales de auditoría y los informes anuales de trabajo de los organismos de auditoría de todos los niveles se informarán al organismo de auditoría superior y al gobierno popular del mismo nivel.
Las agencias de auditoría de todos los niveles deberán realizar auditorías in situ de los objetos de auditoría o presentar libros de contabilidad y materiales relevantes.
Los departamentos gubernamentales, empresas e instituciones deberán presentar planes de ingresos y gastos financieros, planes de crédito, presupuestos, cuentas finales, declaraciones, normas y reglamentos pertinentes, materiales, etc., de acuerdo con las disposiciones de las agencias de auditoría. Artículo 9 La agencia de auditoría solicitará las opiniones de la unidad auditada, sacará conclusiones y decisiones de auditoría, notificará y supervisará la implementación de la unidad auditada y los departamentos pertinentes. Los informes de auditoría se presentarán respectivamente al organismo superior de auditoría y al gobierno popular del mismo nivel.
Si la unidad auditada tiene objeciones a las conclusiones y decisiones de la auditoría, podrá solicitar su revisión a la agencia de auditoría de nivel superior dentro de los quince días. La agencia de auditoría superior deberá realizar una revisión dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de los documentos de solicitud de revisión. Durante el período de revisión, las conclusiones y decisiones originales de la auditoría se implementarán como de costumbre. Las agencias de auditoría de nivel superior tienen derecho a corregir las conclusiones y decisiones de auditoría inapropiadas tomadas por las agencias de auditoría de nivel inferior.
Cuando la unidad auditada no está satisfecha con la conclusión y la decisión de la revisión, puede apelar ante la agencia de auditoría de nivel superior o incluso ante la agencia de auditoría. Artículo 10 Todos los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán un sistema de supervisión de auditoría interna y establecerán instituciones de auditoría o auditores de acuerdo con las necesidades del negocio de auditoría bajo el liderazgo de la persona principal a cargo. del departamento, serán responsables de auditar el trabajo de auditoría de sus unidades e industrias afiliadas. Se auditan los ingresos y gastos financieros y los beneficios económicos. La actividad de auditoría está bajo la dirección de la agencia nacional de auditoría del mismo nivel, y el trabajo se informa al departamento y a la agencia nacional de auditoría del mismo nivel.
Las empresas e instituciones grandes y medianas deben establecer un sistema de supervisión de auditoría interna y crear una agencia de auditoría que, bajo el liderazgo de la persona principal a cargo de la unidad, sea responsable de auditar la gestión de la unidad. ingresos y gastos financieros y beneficios económicos.
El negocio de auditoría está guiado por la agencia de auditoría del departamento superior, y el trabajo se informa a la unidad y a la agencia de auditoría del departamento superior.
Las medidas específicas para que los departamentos y unidades implementen la supervisión de la auditoría interna serán formuladas por separado por la Oficina Nacional de Auditoría.