¿Características y aclaraciones de la supervisión y gestión de la calidad de proyectos de construcción en el extranjero?
1. Principales características de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción en los países desarrollados
1.1 Sistema obligatorio de garantía y seguro de proyectos activo y eficaz
(1) Todos los participantes proyectos Las unidades dedicadas a actividades de construcción incluyen propietarios, arquitectos, contratistas generales, contratistas profesionales como diseño o construcción, fabricantes de productos de construcción, empresas de inspección de calidad, etc. , el seguro obligatorio debe contratarse con compañías de garantía y seguros. Las garantías y los seguros cubren fallas estructurales y daños al sitio en el que se encuentra el edificio durante trabajos de nueva construcción, alteración o reparación. Desde el inicio del proyecto hasta el final del período de garantía por defectos, la parte responsable asumirá las responsabilidades de garantía y seguro respectivamente de acuerdo con el contrato. Las garantías y seguros de ingeniería integrales y de todo el proceso brindan una garantía económica para la realización de la calidad durante todo el ciclo de vida de los proyectos de construcción [1]. (2) Implementar un sistema flotante de garantía y tasa de seguro, y considerar integralmente la garantía y la tasa de seguro del contratista en función del nivel de riesgo del edificio, la reputación del contratista y la profundidad de la inspección de calidad. En Francia, generalmente se sufragan primas de seguro equivalentes al 0,5% al 4% del coste total del proyecto 65438+. Dado que la credibilidad y el desempeño del contratista se tienen en cuenta al determinar las tarifas de garantía y seguro, para obtener tarifas preferenciales de garantía y seguro, el contratista debe mejorar su credibilidad y acumular un buen desempeño fortaleciendo la gestión de calidad, promoviendo así la supervisión de la calidad. La gestión garantiza desarrollo saludable. (3) El sistema de seguro de garantía obligatorio fortalece la iniciativa de todas las partes de participar en la supervisión y control de calidad del proyecto. Mediante la implementación del sistema de seguro obligatorio de garantía del proyecto, la compañía de seguros de garantía ayudará activamente a supervisar al contratista para realizar un control de calidad integral durante la etapa de construcción para garantizar que no haya problemas con la calidad del proyecto, y la compañía de seguros de garantía No soportará ni soportará menos costes de mantenimiento. Para mejorar la credibilidad de la empresa y luchar por garantías y tasas de seguro preferenciales, los contratistas deben fortalecer la gestión de calidad y esforzarse por mejorar el nivel de calidad de la construcción del proyecto. Esta es la clave para que los contratistas obtengan una buena imagen social, sobrevivan y se desarrollen. en la feroz competencia del mercado. (4) El mercado maduro y completo de garantías y seguros de ingeniería proporciona una garantía social efectiva para la realización sin problemas de los objetivos de calidad de los proyectos de construcción. Los Estados Unidos y otros países cuentan con sistemas de organización de seguros y garantías de ingeniería completos y bien organizados: las compañías de garantías y seguros activas en el mercado de garantías son entidades de mercado, y cada una de ellas asume orgánicamente diferentes roles en el mercado. Varias asociaciones de seguros de garantía desarrolladas sirven a las compañías de seguros de garantía; Fortalecer la autodisciplina de la industria y la comunicación entre las compañías de seguros de garantía y las agencias reguladoras gubernamentales relacionadas con la industria de seguros de garantía son sus organizaciones externas y agencias de supervisión de la opinión pública. La mejora y el desarrollo del mercado de seguros de garantía de ingeniería proporciona un buen apoyo legal y un entorno social para los seguros de garantía de ingeniería. (5) La supervisión gubernamental justa y estricta es la garantía para el cultivo y desarrollo del mercado de garantía y seguros de ingeniería. En general, los gobiernos de los países desarrollados han creado agencias especiales para revisar y registrar estrictamente las compañías y empleados de garantía de ingeniería y de seguros, realizar revisiones anuales de las empresas e individuos registrados y anunciar los resultados de las revisiones a toda la sociedad para instar a los empleados a mejorar continuamente su propia calidad. La industria de seguros de garantía de ingeniería de alto nivel ha mejorado la supervisión social y las capacidades de garantía de la calidad de los proyectos de construcción.
1.2 Estandarización y gestión profesional de la industria desarrollada de consultoría de ingeniería
(1) Las instituciones profesionales estrictamente estandarizadas y las calificaciones profesionales constituyen el requisito previo para que la industria de consultoría sirva eficazmente a la gestión de la calidad de los proyectos. El gobierno utiliza leyes y reglamentos para regular el comportamiento de las instituciones profesionales y los profesionales dedicados a la gestión de la construcción de ingeniería, establece un sistema completo de evaluación y revisión de calificaciones y alienta a los profesionales de la industria de consultoría de ingeniería a buscar su propio desarrollo con un trabajo eficiente y de alta calidad. efectos de gestión [3]. La intervención de profesionales mejora el nivel general de gestión de proyectos, promueve la socialización de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos y garantiza la eficacia de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos.
(2) Estricta autodisciplina de la industria, mejorar su propia calidad, capacidades y reputación social, y mejorar la calidad del servicio de gestión de proyectos.
El mecanismo de autodisciplina y moderación de la industria de la consultoría contribuye a la gestión y control de la calidad de los proyectos. La gestión de organizaciones profesionales y profesionales depende de las limitaciones de las leyes y regulaciones nacionales a nivel macro, y de la supervisión de las normas laborales y la ética profesional de las asociaciones industriales a nivel micro. El sistema de autodisciplina de las asociaciones industriales favorece la mejora de la calidad de los profesionales de la industria y la competitividad de sus instituciones en el mercado, y desempeña un papel positivo en la mejora de la calidad de los proyectos. Estandarizar el comportamiento laboral de los profesionales, mejorar la eficiencia laboral y brindar servicios sociales profesionales para la realización efectiva de la calidad del proyecto. (3) Un mecanismo de mercado justo, equitativo, competitivo y ordenado promueve el desarrollo de la industria de la consultoría y proporciona servicios de alta calidad para la supervisión social de la calidad de los proyectos de construcción. El mercado de la construcción unificado, abierto y competitivo, los altos beneficios económicos y el respetado estatus social de la industria de la consultoría han intensificado la competencia en la industria de la consultoría. En primer lugar, hemos obtenido calificaciones en consultoría de ingeniería gracias a nuestros propios esfuerzos. En segundo lugar, el trabajo eficiente y el profesionalismo han ganado reputación social y han aceptado encargos del gobierno y de los propietarios. La competencia estimula la conciencia y la iniciativa de la industria de la consultoría para mejorar la calidad del personal y el nivel de gestión, promueve el desarrollo de la propia industria de la consultoría, mejora el nivel de gestión de los proyectos de construcción y proporciona mejores servicios para la supervisión social y la gestión de los proyectos de construcción. (4) La multipolarización y el profundo desarrollo de la industria de la consultoría han creado condiciones de seguridad social para la mejora continua de la calidad de la construcción. La comercialización de la industria de la consultoría es muy adecuada para los requisitos de los inversores de todos los niveles en materia de supervisión y gestión de calidad de proyectos de construcción. Presenta las siguientes cuatro características [3]: En primer lugar, la organización de las unidades de consultoría de ingeniería se caracteriza por la privatización, la especialización y la pequeña escala. En segundo lugar, centrarse en apoyar y proteger a las empresas consultoras de ingeniería grandes y medianas. En tercer lugar, las asociaciones profesionales tienden a desarrollarse en la dirección de la gestión científica, la sustantivación económica y la organización internacional. El cuarto es la especialización. La división social del trabajo es cada vez más detallada, basándose básicamente en todos los campos profesionales de la industria de la construcción.
1.3 Funciones eficientes de los servicios gubernamentales
(1) Los servicios gubernamentales se han convertido en la función central de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción, creando un buen entorno de mercado para la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción. En primer lugar, servir al desarrollo de la industria de la construcción es la ideología rectora del gobierno, y promover el desarrollo general de la industria de la construcción es la tarea principal de los departamentos gubernamentales. El gobierno no se opone a las empresas, no es un organismo líder, sino un organismo de servicios. Ya sea la formulación e implementación de regulaciones de construcción, la gestión de los mercados de construcción nacionales o el desarrollo de mercados de construcción extranjeros, todos reflejan las funciones de servicio del gobierno. En segundo lugar, el papel del gobierno es establecer un mercado de la construcción eficaz y justo, mejorar la calidad del servicio de la industria y promover la seguridad y la salud de las actividades de producción de la construcción. La gestión de los participantes de la industria de la construcción se logra a través de orientación política, normas legales, regulación del mercado, autodisciplina de la industria y la gestión auxiliar de instituciones profesionales. El uso de medios económicos y legales para restringir el comportamiento de empresas y partes crea un buen ambiente de mercado para la supervisión y gestión de calidad de los proyectos de construcción. (2) La implementación por parte del gobierno de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de conformidad con la ley es la clave para desempeñar eficazmente sus funciones de servicio. Los países desarrollados otorgan gran importancia a la legislación sobre construcción, y el establecimiento y mejora de las leyes y reglamentos de la industria de la construcción es el trabajo central de las agencias funcionales de las autoridades gubernamentales de construcción. Existen leyes y regulaciones correspondientes a seguir en cada eslabón y nivel, que cubren a todos los constructores involucrados, incluida la supervisión y gestión gubernamental. Las responsabilidades claras y los términos específicos proporcionan una base precisa y confiable para una aplicación estricta de la ley y son la base para que el gobierno implemente efectivamente la supervisión y gestión de calidad de los proyectos de construcción. (3) El desarrollo de mercados internacionales es una responsabilidad importante de los servicios gubernamentales de gestión de la construcción. Mejorar la competitividad de la industria de la construcción nacional y explorar los mercados internacionales son tareas importantes para el gobierno. Los principales métodos de cooperación internacional son los siguientes:
El primero es unificar normas. La estandarización y unificación son la base para la unificación del mercado de la construcción. Los países participan activamente en la construcción de estándares unificados, se esfuerzan por promover las organizaciones ISO y se esfuerzan por excluir la entrada al mercado internacional.
El segundo es establecer un mercado regional, promover la integración de los sistemas educativos y el reconocimiento mutuo de las cualificaciones profesionales, y proporcionar apoyo legal para el desarrollo de mercados internacionales. * * * Disfrutar de trato nacional dentro del mismo alcance, realizar licitaciones abiertas, optimizar la asignación de recursos regionales, establecer un * * * mercado común y eliminar obstáculos políticos y económicos para las empresas nacionales.
El tercero es dar a conocer y conocer las leyes y regulaciones de otros países y regiones. El gobierno organiza instituciones profesionales y profesionales para estudiar leyes y regulaciones extranjeras, organiza diversas formas de aprendizaje y capacitación, brinda consultas a empresas nacionales y ayuda a las empresas nacionales a ingresar al mercado internacional.
(4) La informatización proporciona un medio importante para mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión gubernamental y servir mejor a la industria de la construcción. La formación del transporte global, el desarrollo de los mercados globales y el intercambio de información global han acelerado la internacionalización del mercado de la construcción.
Los países desarrollados promueven activamente el proceso de informatización de la industria de la construcción, brindan los servicios de redes de información nacionales e internacionales necesarios a todos los niveles de la industria de la construcción nacional en la medida de lo posible, se esfuerzan por mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión gubernamental a través de la informatización de la gestión gubernamental y utilizan las ventajas del conocimiento y los recursos de información para impulsar y promover el proceso de informatización de toda la industria ha mejorado su ventaja competitiva en el mercado internacional.
1.4 El sistema fortalece la educación y la formación industrial
(1) La educación y la investigación científica son las claves para mejorar el nivel de la industria y promover el desarrollo sostenible de la industria. Las autoridades de la construcción en los países desarrollados han establecido instituciones especializadas para gestionar la educación y la investigación científica en la industria de la construcción. Sus principales tareas son formular planes y políticas de educación y capacitación para la industria de la construcción, aprobar calificaciones profesionales y desarrollar recursos humanos. Europa y Estados Unidos se centran en el importante papel de los colegios y universidades en la investigación básica en la industria de la construcción, mientras que Japón considera la capacidad de investigación científica de las empresas como la principal fuerza para el progreso tecnológico en la industria. Al mismo tiempo, el gobierno está comprometido a transformar los resultados de la investigación científica en productividad real y no escatima esfuerzos para contribuir a la transformación de los resultados de la investigación científica. El progreso científico y tecnológico se ha convertido en el principal punto de crecimiento económico de la industria de la construcción en los países desarrollados.
(2) Prestar atención al cultivo de talentos profesionales y cumplir con altos estándares y requisitos estrictos para las habilidades de los talentos profesionales. No sólo es un talento compuesto que entiende de tecnología, gestión, economía y derecho, sino que también tiene una rica experiencia práctica y la capacidad de manejar de forma independiente cuestiones de gestión de tecnología de ingeniería de acuerdo con la ley. Mejorar el sistema educativo que combina la educación profesional, la educación vocacional y la educación continua en colegios y universidades. (3) Prestar atención a la educación básica y la capacitación en el trabajo y mejorar continuamente la calidad de los empleados. Existen agencias especializadas responsables de la capacitación y el examen de competencia técnica del personal de construcción. Los cursos de formación incluyen todo tipo de trabajos en el sector de la construcción. Combinando la formación con el empleo, emitiendo certificados y asegurando la calidad de los proyectos. (4) Prestar atención a la configuración de las empresas de aprendizaje, aumentar la intensidad de la educación y la formación continuas y promover el progreso tecnológico y el desarrollo industrial mediante la actualización de conocimientos. Los países desarrollados consideran la reconversión de los empleados como una estrategia importante para el desarrollo de la industria de la construcción y elaboran planes generales para diversas actividades de reconversión y educación continua de los empleados actuales. A través del reciclaje en el trabajo, la estructura de conocimientos, el nivel técnico, la capacidad laboral y la calidad general de los empleados se actualizan y mejoran constantemente, de modo que las empresas puedan mejorar su competitividad en el mercado con sus ventajas en materia de recursos humanos. (5) La capacidad de respuesta de la educación superior a la práctica de desarrollo de la industria de la construcción es una manifestación importante de la combinación de educación y práctica. Con el desarrollo de la industria de la construcción, los colegios y universidades deben reformar rápidamente, ajustar el plan de estudios, cambiar los planes de estudio, establecer objetivos de capacitación de acuerdo con las necesidades sociales, participar activamente en la investigación teórica y científica en la industria de la construcción y centrarse en la combinación de El aprendizaje teórico profesional y la práctica de la ingeniería mejoran la calidad de los estudiantes, brindan una garantía de educación profesional efectiva para que los estudiantes participen en una gestión técnica de alto nivel y forman una fuente inagotable de demanda de talento para la supervisión y gestión de calidad de proyectos de construcción.
2. Recomendaciones para fortalecer y mejorar la supervisión de calidad y la gestión de proyectos de construcción en mi país
(1) Cambiar roles, restaurar el estatus de las entidades encargadas de hacer cumplir la ley y realizar una supervisión obligatoria. de la calidad del proyecto de construcción de acuerdo con la ley[4] . Cambiar el papel es lograr la transformación de la supervisión y gestión de los proyectos de construcción por parte del gobierno: de la aplicación de la ley autorizada a la aplicación de la ley encomendada; de la inspección ambiental de la calidad física al muestreo aleatorio de las inspecciones in situ de "echar un vistazo y preguntar"; el uso de instrumentos científicos Proporcionar una supervisión autorizada con datos precisos y confiables pasar de la evaluación directa de los niveles de calidad del proyecto al sistema de archivo de aceptación de finalización de la supervisión de los contratistas en el sitio de construcción a una supervisión integral de todo el proceso; Transformar las funciones administrativas de la supervisión de la calidad de los proyectos de construcción gubernamentales, promover la profesionalización y socialización de la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción y utilizar la combinación de la economía y el derecho como medio principal para implementar la supervisión de la aplicación de la ley de todos los participantes en la calidad de los proyectos de construcción. A través del cambio de rol, el mecanismo regulatorio gubernamental puede restaurar su estatus de aplicación de la ley, asumir responsabilidades regulatorias, llevar a cabo una supervisión policial justa y disuasoria de la calidad del comportamiento y los resultados de las actividades de todas las entidades de construcción participantes de acuerdo con la ley, y permitir que cada construcción entidad para asumir las responsabilidades y obligaciones estipuladas por la ley Promover la implementación efectiva del sistema de responsabilidad permanente por la calidad de los proyectos de construcción en mi país y promover la mejora del nivel de supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción. (2) Mejorar el sistema legal y regulatorio relacionado con la calidad de los proyectos de construcción, mejorar las capacidades de seguridad social de la calidad de los proyectos de construcción y lograr la internacionalización y legalización de la supervisión y gestión gubernamental de la calidad de los proyectos de construcción. Aprovechando la experiencia madura de los países desarrollados en la mejora de los sistemas de seguridad social, debemos fortalecer la construcción del sistema de garantía de servicios de consultoría social para la calidad de los proyectos de construcción en nuestro país, que incluye principalmente una mayor estandarización de los comportamientos de supervisión de la construcción, la implementación de la gestión de riesgos de la calidad de los proyectos de construcción, desarrollar eficazmente el sistema de seguro obligatorio de calidad de los proyectos de construcción y cultivar proyectos de construcción eficaces para garantizar el mercado de seguros y fortalecer la supervisión y gestión de las entidades del mercado.
Promover el funcionamiento estandarizado y eficaz del mercado de seguros de garantía de ingeniería y del mercado de consultoría de supervisión, aprovechar plenamente el papel de seguridad social de la garantía de ingeniería, los seguros y la supervisión de la construcción en el sistema de garantía de calidad de los proyectos de construcción, y aprovechar plenamente el potencial inteligente de los profesionales. instituciones y profesionales dedicados a la gestión de la calidad de los proyectos de construcción, Promover la profesionalización y socialización de la calidad de los proyectos de construcción. Al mismo tiempo, aceleraremos la integración de las leyes y regulaciones pertinentes con las prácticas internacionales y promoveremos la internacionalización y legalización de la supervisión y gestión de calidad de los proyectos de construcción. (3) Establecer y mejorar tres sistemas principales para la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción para garantizar el funcionamiento saludable del mercado de la construcción y mejorar la calidad general de los proyectos de construcción. La formación de la calidad del proyecto de construcción es un sistema complejo que involucra a múltiples partes y se ve afectado por múltiples factores, que cubre todo el proceso de toma de decisiones, estudio y diseño, preparación de la construcción, construcción, uso y mantenimiento del proyecto de construcción. Para controlar fundamentalmente el problema de la mala calidad de los proyectos de construcción, debemos establecer una visión del sistema, llevar a cabo una gestión integral, de todo el proceso y del sistema, y establecer y mejorar tres sistemas principales para la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción. , incluyendo la supervisión e ingeniería de la construcción. El sistema de aseguramiento de la calidad de cada entidad constructora. Se deben hacer esfuerzos para estandarizar el sistema de garantía de calidad de las entidades de construcción y mejorar la capacidad de producción de calidad de los proyectos de construcción; utilizar el sistema de supervisión y garantía social como un gran avance para promover los servicios profesionales para la supervisión y gestión de la calidad de los proyectos de construcción: utilizar la supervisión gubernamental y sistema de gestión como fuerza impulsora para promover el sistema de gestión y supervisión de la calidad de los proyectos de construcción y el mercado de la construcción Ejecutar de manera eficiente. Mejorar los factores del mercado de la construcción, mejorar la capacidad de transformación de la calidad de los proyectos de construcción y garantizar la calidad general de los proyectos de construcción [5].
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