Reglamento de gestión de la zona franca de Dalian (revisión de 2010)
La zona aduanera desarrolla principalmente el comercio general de importación y exportación, el comercio de reexportación, el comercio de reexportación, la logística y los servicios de procesamiento de exportaciones. Artículo 3 Tras la aprobación, las empresas, otras organizaciones económicas y personas dentro y fuera de China podrán establecer empresas y oficinas de representación en la zona franca (a menos que las leyes y reglamentos chinos dispongan lo contrario). Artículo 4 Las empresas, otras organizaciones económicas, instituciones representativas y personas en la zona franca deben cumplir con las leyes, reglamentos y estos Reglamentos chinos, y sus derechos e intereses legítimos están protegidos por la ley. Capítulo 2 Organización de gestión Artículo 5 La zona franca establecerá un comité de gestión (en adelante denominado comité de gestión de la zona franca) para gestionar uniformemente los asuntos administrativos de la zona franca bajo el liderazgo del Gobierno Popular Municipal de Dalian. Las principales atribuciones son:
(1) Elaborar el plan de construcción y desarrollo de la zona franca y, previa aprobación del Gobierno Popular Municipal, ser responsable de organizar su implementación;
(2) Formular y promulgar regulaciones específicas sobre el manejo de la zona franca;
(3) Examinar y aprobar proyectos de inversión en la zona franca de acuerdo con las regulaciones;
(4) Responsable del financiamiento de la zona franca , bienes de propiedad estatal, recursos humanos y seguridad social, construcción, bienes raíces, protección ambiental y Supervisión y gestión de la seguridad de la producción; coordinar el trabajo de los departamentos de gestión vertical nacional, provincial y municipal en el área consolidada;
(5) Responsable de la construcción y gestión de instalaciones públicas básicas en la zona franca;
(6) Examinar y aprobar viajes de corta duración al extranjero y capacitación en el extranjero para el personal chino en la zona franca, e invitar personal extranjero para realizar actividades empresariales en la zona franca;
(7) Ejercer otras facultades que le confiera el Gobierno Popular Municipal. Artículo 6 Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal fortalecerán la orientación empresarial de las agencias funcionales del Comité de Gestión de la Zona Consolidada y apoyarán al Comité de Gestión de la Zona Consolidada en la implementación de una gestión unificada de la Zona Consolidada. Capítulo 3 Gestión empresarial Artículo 7 Para establecer una empresa en una zona aduanera, se debe presentar una solicitud al comité de gestión de la zona aduanera. Después de la aprobación, se deben manejar procedimientos separados, como certificados de uso de la tierra, licencias comerciales y registros fiscales.
La empresa aprobada deberá inyectar fondos e iniciar la construcción dentro del período especificado. Si no puede inyectar fondos y comenzar la construcción según lo previsto, solicitará una prórroga; si se retrasa sin motivo, se cancelará la licencia comercial y el certificado de uso del suelo; El artículo 8 permite procesos comerciales simples como clasificación, embalaje, subenvasado, selección y etiquetado de mercancías. En el almacén de la zona aduanera se realiza el montaje de piezas o exhibición del producto. Artículo 9 Están prohibidos en la zona franca los proyectos que contaminen el medio ambiente. Artículo 10 Las empresas de la zona franca pueden fijar sus propios precios de productos y servicios. Artículo 11 Las empresas en la zona aduanera deben establecer libros de contabilidad financiera de acuerdo con las regulaciones nacionales y presentar estados estadísticos contables a los departamentos pertinentes de acuerdo con las regulaciones. Deben establecerse libros de cuentas especiales reconocidos por la aduana para la importación y exportación de mercancías libres de impuestos y en régimen de servidumbre. Artículo 12 Las empresas de la zona franca pueden decidir por sí mismas la estructura organizativa, la dotación de personal, el sistema salarial y la forma de distribución de los salarios. Las empresas no están restringidas por los límites distritales a la hora de contratar empleados, y todos los empleados están sujetos a un sistema de contrato laboral.
Las empresas en la zona aduanera deberán proporcionar a sus empleados diversos seguros sociales, como pensión, atención médica, accidentes laborales, desempleo y seguro de maternidad, de conformidad con la ley. Los empleados disfrutan de diversos beneficios estipulados por el gobierno chino durante su empleo. Artículo 13 Si una empresa en la zona aduanera expira o cierra a mitad de camino, deberá presentar una solicitud a la autoridad de aprobación original. Después de la aprobación, se completan los procedimientos aduaneros, se liquidan los impuestos, las deudas y las propiedades, se presentan los informes de liquidación, se pagan y cancelan las licencias comerciales, se pueden transferir los activos de los inversores y se pueden remitir los fondos de los inversores extranjeros de acuerdo con la gestión de divisas. regulaciones. Capítulo 4 Gestión Comercial Artículo 14 Las empresas comerciales de la zona aduanera pueden participar en el comercio internacional y el comercio de reexportación, y pueden actuar como agentes de las empresas y agencias administrativas de la zona para importar materiales, materiales de producción y productos para su propio uso. Artículo 15 Las empresas de producción en la zona franca pueden realizar negocios de procesamiento en el exterior, importar materias primas, piezas y productos semiacabados necesarios para la producción y el procesamiento, así como exportar sus propios productos. Artículo 16 Con la aprobación de la aduana, las empresas en la zona aduanera podrán confiar su negocio de procesamiento externo a empresas nacionales no aduaneras para su procesamiento. Todos los productos procesados y los materiales restantes serán transportados de regreso a la zona aduanera dentro del plazo especificado por la aduana. aduanas. Artículo 17 Las mercancías sujetas a la gestión de cuotas de exportación y licencias de exportación por parte del Estado se transportan desde zonas no aduaneras dentro del territorio a zonas aduaneras, y las cuotas de exportación y las licencias de exportación deben tramitarse de conformidad con las reglamentaciones nacionales. Artículo 18 Las mercancías sujetas a la gestión de licencias de importación por parte del Estado no están obligadas a obtener una licencia de importación y exportación cuando se introducen en una zona aduanera desde el extranjero y se transportan desde la zona aduanera al extranjero.
Si se transporta desde una zona aduanera a una zona no aduanera para su uso, se debe presentar a la aduana una licencia de importación y los documentos de aprobación pertinentes de conformidad con las reglamentaciones pertinentes. Artículo 19 Si las mercancías sujetas a la gestión de licencias de exportación por parte del Estado se transportan desde zonas no aduaneras dentro del territorio a zonas aduaneras para su almacenamiento y luego se reexportan, la licencia de exportación y otros documentos pertinentes deben presentarse a la aduana. Capítulo 5 Gestión Financiera Artículo 20 Con la aprobación de las autoridades nacionales competentes pertinentes o sus agencias autorizadas, las instituciones financieras y de seguros nacionales y extranjeras podrán establecer agencias operativas en la zona franca para operar negocios financieros y de seguros relevantes. Artículo 21 La apertura de cuentas de efectivo en divisas, los ingresos y desembolsos de divisas, la fijación de precios de divisas y la liquidación de empresas dentro de la zona aduanera se gestionarán de conformidad con las normas nacionales sobre gestión de divisas en zonas aduaneras.