¿Quién emite los anuncios regulatorios locales?
Trámites legislativos locales
Propuestas, deliberación y votación
Los procedimientos de propuesta, deliberación y votación de normas locales, normas autonómicas y normas particulares se determinarán por el pueblo al mismo nivel El congreso se llevará a cabo de conformidad con la "Ley Orgánica de los Congresos Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales en Todos los Niveles de la República Popular China" y con referencia a las disposiciones de la Sección 2, Sección 3 y Sección 5 del Capítulo 2 de la "Ley Legislativa de la República Popular China".
Para los proyectos de regulaciones locales, la agencia responsable de la revisión unificada presentará un informe sobre los resultados de la revisión y los borradores revisados.
Anuncio
Los reglamentos locales promulgados por los congresos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán promulgados por el presidium del congreso.
Los reglamentos locales formulados por el Comité Permanente del Congreso Popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central se darán a conocer mediante un anuncio emitido por el Comité Permanente.
Las regulaciones locales formuladas por el Congreso Popular de la ciudad más grande y su comité permanente serán promulgadas por el Comité Permanente del Congreso Popular de la ciudad más grande después de su aprobación.
Después de que los reglamentos autónomos y los reglamentos separados se presenten para su aprobación, el Comité Permanente del Congreso Popular de la región autónoma, la prefectura autónoma y el condado autónomo emitirá un anuncio para anunciarlos.
Después de la promulgación de los reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados de las regiones autónomas, se publicarán oportunamente en el comunicado del Comité Permanente del Congreso del Pueblo del mismo nivel y en los periódicos publicados. dentro de la región administrativa.
Los textos de las normas locales, autonómicas y normas particulares publicados en el Boletín de la Comisión Permanente son textos normalizados.
Implementación
El Congreso Popular de la provincia o ciudad donde está ubicada la zona económica especial y su comité permanente formularán reglamentos basados en las decisiones autorizadas por el Congreso Nacional Popular y los implementarán. dentro del ámbito de la zona económica especial.
Los congresos populares de las áreas étnicas autónomas tienen el poder de formular reglamentos de autonomía y reglamentos separados de acuerdo con las características políticas, económicas y culturales de los grupos étnicos locales. Los reglamentos de autonomía y los reglamentos separados de la región autónoma entrarán en vigor después de ser aprobados por el Comité Permanente de la APN. Los reglamentos de autonomía y los reglamentos separados de las prefecturas autónomas y los condados autónomos entrarán en vigor después de ser presentados al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su aprobación.
Los reglamentos de autonomía y reglamentos separados pueden introducir modificaciones a las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos en función de las características de los grupos étnicos locales, pero no deben violar los principios básicos de las leyes y reglamentos administrativos, y no deben modificar la Constitución, la Ley de autonomía étnica regional y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes abordan específicamente las disposiciones de las zonas étnicas autónomas y establecen disposiciones flexibles.
Las regulaciones locales que estipulan asuntos particularmente importantes en esta región administrativa serán adoptadas por el Congreso del Pueblo.
Los procedimientos establecidos por la legislación local son estrictos.
Los capítulos tres y cuatro, respectivamente, estipulan los procedimientos legislativos del Congreso Popular Municipal y del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, que son el contenido central de esta ley. El trabajo legislativo local debe seguir estrictamente las disposiciones de los procedimientos legislativos, y cada paso de los procedimientos legales debe ser indispensable. En resumen, el proceso legislativo local se puede dividir a grandes rasgos en cinco pasos: propuesta, revisión, votación, aprobación y anuncio.
La primera son sugerencias sobre regulaciones. Proponer una propuesta regulatoria es el primer paso para formular regulaciones locales. El Comité Permanente, el Gobierno Popular Municipal y los comités especiales, delegaciones o representantes del Congreso Popular Municipal podrán proponer conjuntamente leyes y proyectos de ley locales al Congreso Popular Municipal, los comités especiales del Congreso Popular Municipal, y el Congreso Popular Municipal Cinco o más miembros del Comité Permanente del Congreso podrán proponer conjuntamente leyes y reglamentos locales al Comité Permanente. Cabe señalar que cuando Tibang Town redacta un proyecto de reglamento, también debe presentar el texto del proyecto de reglamento y su descripción, y proporcionar los materiales de referencia necesarios para dejar claro que la unidad patrocinadora es la entidad responsable de redactar el proyecto de reglamento.
La segunda es la revisión de la normativa. La deliberación es el núcleo del proceso legislativo y la clave para garantizar la calidad de la legislación. La deliberación es principalmente la deliberación del Congreso Popular Municipal y la deliberación del Congreso Popular Municipal. El Congreso Popular Municipal generalmente implementa un sistema de revisión en tres instancias si las opiniones de todas las partes son relativamente consistentes, y si los asuntos de ajuste son modificaciones relativamente simples o parciales, se puede adoptar el sistema de adopción en segunda instancia; son relativamente consistentes, se puede adoptar el sistema de adopción en primera instancia. Después de la deliberación de Sun Feng del Congreso Popular Municipal, los asuntos que caen dentro de la autoridad legislativa del Congreso Popular Municipal y los asuntos que son particularmente importantes en esta región administrativa deben presentarse al Congreso Popular Municipal para su deliberación.
Para mejorar la calidad de la legislación y ayudar al Congreso Popular Municipal y sus comités a garantizar la calidad de la legislación, los comités especiales pertinentes y los comités legales del Congreso Popular Municipal también deben revisar los proyectos de reglamento de acuerdo con sus respectivas funciones. Los comités especiales pertinentes examinan principalmente la necesidad, la viabilidad y las cuestiones profesionales y técnicas conexas de la formulación de reglamentos, y son responsables de las "aduanas de importación" de los reglamentos. El Comité Jurídico revisa principalmente la legalidad, idoneidad y coordinación basándose en las opiniones de deliberación de los diputados del Congreso Popular Municipal, los miembros del consejo, los comités especiales pertinentes y las opiniones de todos los partidos, y es responsable del "despacho de aduana de exportación" del proyecto de ley.
La tercera es la votación del reglamento. Las leyes y proyectos de ley examinados por el Congreso Popular Municipal serán presentados por el Presidium a la sesión plenaria del Congreso para su votación y serán adoptados por mayoría de todos los representantes. El reglamento revisado por el Congreso Popular Municipal se someterá al pleno para la votación de la Asamblea de Directores y será adoptado por más de la mitad de sus miembros.
El cuarto versa sobre la aprobación de leyes y reglamentos.
Los reglamentos locales aprobados por el Congreso Popular Municipal y el Congreso Popular Municipal se presentarán al Congreso Popular Provincial para su aprobación. Además, el Congreso Popular Municipal y sus asociaciones afiliadas deben solicitar las opiniones del Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular Provincial y del Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular Provincial un mes antes de la deliberación y votación. Las disposiciones anteriores tienen por objeto impedir la legalización de intereses locales y departamentales y mantener efectivamente la unidad del ordenamiento jurídico.
El quinto versa sobre la promulgación de leyes y reglamentos. Después de la aprobación de los reglamentos locales, el Congreso Popular Municipal emitirá un anuncio para promulgarlos e implementarlos. Al mismo tiempo, debe anunciarse oportunamente en el Boletín de la Asamblea Popular Municipal y en los medios de comunicación pertinentes.