El Consejo de Estado emitió el "Reglamento sobre la promoción del desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales" para promover el desarrollo sostenible de los hogares industriales y comerciales individuales.
Los analistas de la industria creen que los "Reglamentos" se centran en las dificultades pendientes que enfrentan los hogares industriales y comerciales individuales, como fondos insuficientes y mala información, y han hecho arreglos institucionales específicos. Es de gran importancia reafirmar la situación económica de los hogares industriales y comerciales individuales, proteger los intereses de los hogares industriales y comerciales individuales, promover el desarrollo sostenible de los hogares industriales y comerciales individuales e implementar las "seis garantías" y las "seis garantías". , especialmente estabilizando y garantizando el empleo. Sin embargo, algunas políticas nuevas requieren un mayor perfeccionamiento durante su implementación específica.
Agregados 9 nuevos contenidos incluyendo trato igualitario.
El artículo ***39 del "Reglamento" cubre todo, desde el registro, los informes anuales, los servicios de información, la asistencia específica, el suministro de locales comerciales, hasta el capital, los impuestos, las finanzas, la seguridad social, el espíritu empresarial y el empleo. y las políticas y medidas comunitarias en términos de conveniencia, desarrollo digital, protección de la propiedad intelectual, ayuda y asistencia, etc. brindan un apoyo integral para el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales. Entre ellas, hay 19 políticas de apoyo específicas.
En comparación con los 30 artículos originales del "Reglamento sobre hogares industriales y comerciales individuales", los 39 artículos del "Reglamento" recientemente anunciados añaden servicios de información y dan pleno juego al papel de las asociaciones de trabajadores individuales. , igualdad de trato, cultivo clasificado, locales comerciales, 9 contenidos nuevos que incluyen derechos de propiedad intelectual, planificación general, asistencia en caso de dificultades, elogios y recompensas, etc., y bajo la premisa de no violar leyes, reglamentos y regulaciones nacionales pertinentes, industrias individuales y Se cobrarán tarifas domésticas comerciales a algunas unidades e individuos originales.
Tomando los servicios de información como ejemplo, la Administración Estatal para la Regulación del Mercado explicó que la "brecha de información" es un problema importante reportado por hogares industriales y comerciales individuales, incluyendo no sólo la falta de comprensión de las políticas de apoyo del gobierno. , pero también la falta de comprensión del mercado. El "Reglamento" estipula que el Estado debe fortalecer la construcción de un sistema de plataforma de servicios públicos para hogares industriales y comerciales individuales. Este sistema de plataforma de servicios no es un sitio web específico ni se limita a plataformas creadas y operadas por el gobierno. En cambio, adoptamos el modelo de orientación gubernamental, liderazgo de mercado y disfrute social, integramos y optimizamos diversos recursos sociales, fortalecemos el papel de demostración y liderazgo y formamos una industria cubierta que se acerca a las necesidades de los hogares industriales y comerciales individuales, como como políticas jurídicas, oferta y demanda del mercado, contratación, formación empresarial y apoyo financiero a diversos subsectores.
Hong Tao, director del Instituto de Economía Empresarial de la Universidad Tecnológica y Empresarial de Beijing, cree que esto se basa principalmente en el número de hogares industriales y comerciales individuales en el mercado de nuestro país. Según datos de la Administración Estatal de Regulación del Mercado, a finales de septiembre había 1,65.438+0,65.438+0 millones de hogares industriales y comerciales individuales registrados en todo el país, lo que representa 2/3 del número total de entidades del mercado, creando empleo para casi 300 millones de personas. "El número de hogares industriales y comerciales individuales es grande y la situación es compleja. Hay tanto 'pequeños empresarios' que sostienen a sus familias como también 'grandes individuos' con una escala considerable. Se deben tomar medidas diferenciadas según su desarrollo. nivel y características de desarrollo", dijo Hong Tao.
Es más conveniente cambiar de operador y de empresa.
¿Qué es un empresario individual? Según las disposiciones del Código Civil, un hogar industrial y comercial individual es una persona física que se dedica a actividades comerciales, y un "operador" es un individuo que se dedica a actividades comerciales y asumirá la responsabilidad ilimitada de las deudas del individuo. Vivienda industrial y comercial con todos sus bienes. El nombre y el fondo de comercio de los distintos hogares industriales y comerciales también están estrechamente relacionados con los operadores.
Debido a las particularidades de cada hogar industrial y comercial, desde hace tiempo existen restricciones estrictas para cambiar de operador. Los hogares industriales y comerciales individuales cambian de operador, lo que se denomina "salir de la tienda", y transfieren los derechos comerciales. Excepto por cambios entre miembros de la familia, debe volver a solicitar el registro de acuerdo con el "Reglamento sobre Hogares Industriales y Comerciales Individuales" original y los reglamentos de gestión de registro pertinentes, es decir, cancelar el hogar industrial y comercial individual original y solicitar el establecimiento. de una nueva vivienda individual industrial y comercial.
Según la explicación de la Administración Estatal de Regulación del Mercado, durante el proceso de formulación del "Reglamento", muchos hogares industriales y comerciales individuales informaron que habían operado tiendas durante muchos años con marcas únicas y buena reputación. , y había obtenido las licencias administrativas pertinentes. Debido a que el operador original no puede continuar operando el negocio, quiere transferirlo a otros. Sin embargo, una vez cancelados, estos activos intangibles se perderán y volver a pasar por varios procedimientos aumentará muchos costos, lo que no favorece el funcionamiento continuo de los hogares industriales y comerciales individuales ni la construcción de una "tienda centenaria".
Para resolver este problema, el "Reglamento" ha ajustado el método para que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador, del original "cancelar primero, luego establecer" a "aplicar directamente a la entidad del mercado". autoridad de registro para cambios" Registro".
Ya sea que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador o "cambien de empresa" implique una licencia administrativa relevante, las regulaciones requieren que los departamentos de licencias administrativas relevantes simplifiquen los procedimientos y brinden comodidad a los hogares industriales y comerciales individuales de acuerdo con la ley. Al mismo tiempo, se destaca especialmente que, de forma "voluntaria", no se impondrán requisitos obligatorios a los hogares industriales y comerciales individuales.
“Esta disposición facilita la transferencia de los derechos comerciales de los hogares industriales y comerciales individuales, logra la continuación del tiempo de establecimiento, la marca y las licencias administrativas pertinentes de los hogares industriales y comerciales individuales, simplifica enormemente los procedimientos y "Reduce los costos de transacción institucional. La Administración Estatal para la Regulación del Mercado ajustará rápidamente los documentos y las especificaciones de información para que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador de acuerdo con las disposiciones del Reglamento, y guiará a las autoridades de registro de entidades del mercado local para proporcionar servicios de registro". explicó la Administración Estatal de Regulación del Mercado.
Es necesario perfeccionar los impuestos fiscales y el apoyo financiero
"Además de sus propios problemas operativos, los hogares industriales y comerciales individuales generalmente tienen problemas específicos como altos costos operativos y altos costos laborales. , alquileres elevados, etc." La hermana Tang de la Universidad de Wuhan, investigadora del Centro de Investigación Legal, Fiscal y Financiera, dijo hoy a un periodista del Beijing Business Daily que "medidas específicas requieren que los gobiernos locales introduzcan cuestiones específicas como capital, finanzas, seguridad social y asistencia de rescate."
Específicamente, la hermana Tang sugirió que los gobiernos locales pueden abrir la compra de servicios sociales a hogares industriales y comerciales individuales; los departamentos de finanzas e impuestos deberían proporcionar servicios más convenientes como facturación, la facturación, el pago de impuestos y las remesas deben estar abiertos en la medida de lo posible al acceso profesional a los servicios comunitarios adecuados para los hogares industriales y comerciales individuales, como el cuidado de personas mayores, el cuidado de niños, las consultas jurídicas, los servicios de limpieza, etc. Se deben reducir las condiciones para los bufetes de abogados individuales, los asesores fiscales individuales y las consultas de salud mental, se deben enriquecer los nuevos servicios comunitarios y se debe mejorar la calidad de vida de las personas.
Feng Shanxiong, propietario de un negocio individual, dirige la "Tienda de productos acuáticos Shanxiong del distrito de Xinhui Da'ao Town" en la ciudad de Jiangmen, provincia de Guangdong. Le dijo a un periodista del Beijing Business Daily que debido al aumento de los precios de los piensos acuáticos y la caída de los precios del pescado, los márgenes de beneficio de las cuatro principales especies de peces se han reducido, con pérdidas de casi 4 millones de yuanes. Su cooperativa se disolvió este año, dejando sólo la suya propia. licencia individual y alevines propios.
“Si el gobierno puede ayudar a los autónomos, por un lado, espero que estos subsidios puedan llegar directamente a manos de los particulares sin pasar por intermediarios; "El país puede proporcionar más apoyo a nivel macro a las industrias en las que opera cada propietario de empresa independiente. A medida que la industria se desarrolle, las empresas individuales tendrán más perspectivas", dijo Feng Shanxiong.
En términos de apoyo fiscal, tributario y financiero que más preocupa a los hogares industriales y comerciales individuales, los artículos 19 a 21 del "Reglamento" establecen disposiciones para esto desde los tres aspectos de capital, impuestos y préstamos respectivamente, aclarando que el estado Alienta y orienta a las instituciones de capital de riesgo y los fondos sociales para apoyar el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben aprovechar plenamente el papel de varios fondos para brindar apoyo financiero. para el emprendimiento y la innovación de los hogares industriales y comerciales, la financiación de préstamos y la formación profesional.
“Durante mucho tiempo, ya fuera el período del emprendimiento masivo o el período de ayuda al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, hubo relativamente pocas políticas fiscales y tributarias, políticas de subsidios y políticas de apoyo para "Además, los propios hogares industriales y comerciales también necesitan transformación digital y desarrollo del mercado, pero falta talento, fondos y recursos. Las regulaciones son claras en esta área", dijo Wang. Peng, investigador de la Academia de Ciencias Sociales de Beijing y del Centro de Investigación de Gobernanza Social Inteligente de la Universidad Renmin de China.