Artículo 1 Con el fin de acelerar el ritmo de la reforma, la apertura y la modernización, desarrollar la economía de mercado socialista y promover el desarrollo saludable de las zonas de desarrollo en nuestra provincia, estas medidas provisionales se formulan de conformidad con las leyes nacionales y los reglamentos pertinentes del Estado. Consejo, y a la luz de las condiciones reales de Sichuan. El artículo 2 Zona de Desarrollo se refiere a una cierta escala en ciudades u otras áreas con perspectivas de desarrollo, que implementa políticas más abiertas en términos de actividades económicas y promoción de inversiones, y brinda condiciones más preferenciales y convenientes para inversores y operadores, especialmente operadores de inversión extranjera. una zona de desarrollo que desarrolle una economía orientada a la exportación y profundice la reforma y la apertura. Artículo 3 Las zonas de desarrollo se dividen en diferentes tipos. Cada localidad puede centrarse en la construcción de zonas de desarrollo de alta tecnología, construcción industrial, economía integral o turismo y vacaciones según circunstancias específicas. Artículo 4 De acuerdo con la importancia de los diversos tipos de zonas de desarrollo en el desarrollo económico y el diseño de la productividad, las zonas de desarrollo a nivel nacional, las zonas de desarrollo a nivel provincial y las zonas de desarrollo general pueden establecerse mediante diferentes procedimientos de aprobación. En áreas con buenas condiciones de desarrollo y gran potencial de desarrollo, que desempeñan un papel importante en la promoción del desarrollo económico de la provincia, se pueden establecer zonas de desarrollo nacionales o provinciales en áreas con un papel importante de la radiación en el desarrollo económico de los municipios (prefecturas); , se pueden establecer zonas generales de desarrollo . Las zonas de desarrollo provincial y las zonas de desarrollo general están sujetas a la aprobación provincial. No existen zonas de desarrollo a nivel de municipio. Artículo 5 El gobierno popular de la ciudad, estado, condado u oficina administrativa regional donde esté ubicada la zona de desarrollo fortalecerá la coordinación y gestión de la zona de desarrollo e incorporará la construcción de la zona de desarrollo en el plan de desarrollo económico y social local. El plan general de construcción urbana y el plan de uso del suelo cumplen con los requisitos de la política industrial nacional y el diseño económico razonable. El establecimiento de zonas de desarrollo debe adherirse a los principios de planificación unificada, gestión unificada, implementación paso a paso y desarrollo continuo, a fin de garantizar la finalización del desarrollo. Artículo 6 La construcción de zonas de desarrollo debe basarse en el objetivo de establecer un sistema económico de mercado socialista, profundizar continuamente las reformas, centrarse en la implementación de la reforma de las acciones conjuntas, acelerar la transformación de los mecanismos de gestión de las zonas de desarrollo y promover activamente la mejora de sistemas de derechos de propiedad, sistemas de distribución, sistemas de personal, sistemas de gestión y mecanismos operativos. Reformar y promover la reforma y el desarrollo del sistema de inversión, seguridad social y sistemas de servicios. Artículo 7 Durante el desarrollo y la construcción, debemos ampliar la apertura al mundo exterior, fortalecer la cooperación económica y tecnológica tanto dentro como fuera de la provincia, y alentar a las empresas, empresas y otras organizaciones económicas e individuos extranjeros, así como a las empresas nacionales, la investigación científica. instituciones, universidades y otras organizaciones económicas o individuos a La zona de desarrollo proporciona fondos, equipos, tecnología avanzada, experiencia de gestión y talentos para desarrollar industrias emergentes, desarrollar nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos productos, y establecer empresas productivas, infraestructura e industria terciaria. proyectos. Artículo 8 Las zonas de desarrollo darán prioridad al desarrollo de proyectos con tecnología avanzada, nuevos procesos, bajo consumo de energía, menor contaminación y altos beneficios. Es necesario controlar estrictamente las empresas que solicitan ingresar a la zona, y no establecer empresas con tecnología atrasada, mano de obra deficiente, contaminación grave y falta de medidas de control efectivas, ajustar, mejorar y mejorar la dirección de desarrollo de productos prohibidos o restringidos. por las leyes, regulaciones y políticas industriales nacionales, y resaltar las industrias ventajosas. Artículo 9 Las zonas de desarrollo respetarán los principios de competencia leal y supervivencia del más fuerte. Si una empresa no puede operar y administrar, sufre pérdidas graves o no puede pagar las deudas vencidas, se declarará en quiebra o transferirá sus derechos de propiedad de conformidad con las disposiciones de la Ley de Quiebras Empresariales y las leyes pertinentes. Artículo 10 Los activos, ganancias y otros ingresos legítimos de los inversores en zonas de desarrollo estarán protegidos por las leyes y reglamentos nacionales y por estas Medidas Provisionales. Las empresas, instituciones, otras organizaciones económicas y personas dentro de la zona de desarrollo deben cumplir las leyes y reglamentos nacionales y estas medidas provisionales. Artículo 11 Condiciones para establecer zonas de desarrollo El establecimiento de zonas de desarrollo requiere un buen entorno económico y el apoyo necesario, que incluyen principalmente las siguientes condiciones:
(1) Tener buenas ventajas de ubicación y entorno económico y social, y tener fuerte El atractivo y el poder de radiación;
(2) Tiene buenas condiciones básicas como energía, transporte y comunicaciones, y puede formar un buen entorno de inversión en un área pequeña con un diseño razonable, lo que favorece atraer inversión extranjera;
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(3) Tiene cierta fortaleza económica y base de desarrollo industrial, es el centro económico y el centro industrial de una determinada región, tiene industrias líderes destacadas y empresas de alto nivel inicial. proyectos y tiene ciertos fondos de apoyo como garantía;
(4) La ciudad o pueblo del que depende tiene una buena base en ciencia y tecnología, educación y cultura, y tiene las correspondientes funciones de servicios integrales para el desarrollo económico. y un nivel de desarrollo científico y tecnológico, y tiene altos niveles de calidad laboral y gestión;
(5) Las áreas incluidas en áreas de planificación urbana local tienen límites claros, están relativamente concentradas y son fáciles de gestionar;
(6) Oficinas gubernamentales con gran conciencia de reforma y apertura, nuevos conceptos, buenos servicios y alta eficiencia. Artículo 12 Procedimientos de solicitud para el establecimiento de zonas de desarrollo:
(1) El establecimiento de zonas de desarrollo será establecido por la ciudad local (prefectura) y el comité de planificación del condado (comité de planificación) junto con los departamentos locales pertinentes, con base en Se llevan a cabo los planes nacionales de desarrollo económico y social, los planes maestros de construcción urbana y los planes de ordenamiento territorial. Estudie cuidadosamente la selección del sitio, el área, la dirección del desarrollo, las etapas y prioridades, los proyectos de construcción, las necesidades y fuentes de financiamiento, las tendencias del mercado, los beneficios integrales, etc. El comité de gestión de la zona de desarrollo formulará el plan general de desarrollo económico de la zona de desarrollo y lo presentará a la oficina administrativa municipal, estatal o administrativa regional para su aprobación.
(2) El gobierno popular municipal, estatal o la oficina administrativa regional propone preparar un plan maestro para el desarrollo económico de la zona de desarrollo, presentarlo al gobierno provincial para su aprobación y enviar una copia al gobierno provincial. Comisión de Planificación.