Disposiciones de Procedimiento Legislativo del Ministerio de Tierras y Recursos
Al redactar un proyecto de plan legislativo, se deben solicitar las opiniones de los departamentos pertinentes (oficinas, oficinas) del Ministerio. Artículo 6 De acuerdo con el plan legislativo del Ministerio de Tierras y Recursos, de conformidad con las disposiciones del plan legislativo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y el plan legislativo anual del Consejo de Estado, y en combinación con la situación real de la gestión de tierras y recursos, el Departamento de Políticas y Regulaciones organizará la redacción del plan legislativo del próximo año antes del final de cada año y lo presentará a la aprobación del ministro en una reunión de oficina.
Al redactar un proyecto de plan legislativo, se deben escuchar las opiniones de los departamentos pertinentes (oficinas, oficinas) del Ministerio. Los departamentos pertinentes (oficinas, oficinas) del Ministerio proporcionarán el análisis de necesidad y viabilidad de las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales que se incluirán en el plan legislativo, los sistemas importantes que se establecerán, el foco de las disputas y otros materiales relevantes. . Artículo 7 Los proyectos legislativos incluidos en el plan legislativo anual se dividen en categorías de introducción, demostración e investigación.
Un proyecto promulgado se refiere a un proyecto legislativo que ha sido investigado y demostrado, las condiciones legislativas están maduras y todas las partes están de acuerdo. El trabajo de redacción se completó este año y puede presentarse a la reunión ministerial para su revisión ese año.
Los proyectos de demostración se refieren a proyectos legislativos que tienen condiciones legislativas maduras y opiniones básicamente unánimes, pero que aún requieren mayor coordinación y demostración y se están redactando.
Los proyectos de investigación se refieren a proyectos legislativos cuyas condiciones legislativas aún no están maduras y cuyos sistemas básicos requieren mayor investigación y preparación. Artículo 8 Para los artículos legislativos incluidos en el plan legislativo anual, el Departamento de Políticas y Reglamentos determinará la unidad de redacción de acuerdo con la división de funciones de cada departamento (oficina, departamento si el proyecto legislativo involucra a más de dos departamentos (oficinas, departamentos); ), el Departamento de Políticas y Reglamentos determinará un departamento (oficina, oficina) como unidad principal para la redacción, y otros departamentos pertinentes (oficinas, oficinas) deberán participar. Artículo 9 Los proyectos legislativos incluidos en el plan legislativo anual se gestionarán de forma continua en el orden de introducción, demostración e investigación.
En principio, no se incluirán en la categoría de introducción los proyectos que no formen disposiciones; los proyectos legislativos que hayan sido incluidos en el plan legislativo pero que no hayan sido redactados durante dos años consecutivos no se incluirán en la categoría de introducción. en principio el plan legislativo del próximo año. Artículo 10 El Departamento de Políticas y Regulaciones es responsable de la organización, implementación y supervisión de la planificación legislativa y los planes legislativos anuales. Durante el proceso de implementación, el Departamento de Políticas y Regulaciones podrá hacer sugerencias para ajustar el plan en función de las necesidades de trabajo y presentarlas a la reunión del despacho ministerial para su aprobación.
Para los proyectos legislativos que no están incluidos en el plan legislativo anual pero que se necesitan con urgencia en la práctica, los departamentos pertinentes (oficinas, oficinas) propondrán ajustes a los planes al Departamento de Políticas y Regulaciones, y al Departamento de Políticas. y el Departamento de Reglamento organizará manifestaciones e informará al Departamento después de la aprobación de la reunión de la oficina ministerial, se llevará a cabo el trabajo legislativo pertinente. Capítulo 3 Redacción y revisión Artículo 11 El departamento de redacción (oficina, oficina) del proyecto legislativo formulará un plan de trabajo de redacción de acuerdo con los requisitos del plan legislativo y el plan legislativo anual, designará a una persona dedicada o establecerá un grupo de trabajo para participar en el trabajo de redacción y completar rápidamente el trabajo de redacción. Informar la información relevante al Departamento de Políticas y Regulaciones. Artículo 12 El departamento de redacción (oficina, oficina) completará el trabajo de redacción según lo previsto de conformidad con los requisitos del plan legislativo anual.
Según las necesidades de trabajo, se puede invitar a expertos y unidades pertinentes a participar en la redacción de leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales, o se puede confiar la redacción a expertos y unidades pertinentes. Artículo 13 Las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales incluirán la base y finalidad de su formulación, ámbito de aplicación, objetos de ajuste, sistemas principales, responsabilidades legales, fecha de implementación, etc. Cada contenido del manuscrito debe tener un mensaje que explique de qué trata el artículo.
Los nombres de las normas departamentales son “Reglamentos” o “Medidas”. Las disposiciones integrales y sistemáticas sobre un determinado aspecto de las relaciones administrativas se denominan "reglamentos"; las disposiciones más específicas sobre una determinada relación administrativa se denominan "leyes". Artículo 14 Los proyectos de ley, reglamentos administrativos y normas departamentales que se presenten para su revisión deberán tener una estructura rigurosa, una organización clara, conceptos claros y una redacción concisa y estandarizada.
Los proyectos de revisión de leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales deben redactarse en artículos y marcarse con las palabras "Artículo X", que se pueden dividir en párrafos y puntos. Los párrafos no están numerados, se escriben al margen y las entradas están numeradas (1), (2), (3).
Si el borrador del contenido es complejo o tiene muchos artículos, se puede dividir en capítulos y secciones. Si es necesario, puede haber secciones adicionales como una tabla de contenido, notas, apéndices e índice. Artículo 15 Después de elaborar un borrador, el departamento de redacción (oficina u oficina) solicitará las opiniones del departamento administrativo de tierras y recursos locales y los departamentos pertinentes (oficinas u oficinas) si están involucradas las responsabilidades de otros departamentos del Consejo de Estado. También se solicitarán opiniones de los departamentos pertinentes. Organizar demostraciones de expertos cuando sea necesario.