Aspectos económicos nacionales

En los últimos años, algunas contradicciones y problemas han surgido durante el rápido crecimiento de la economía de nuestro país. Estos problemas han tenido un cierto impacto en la transformación del modelo de desarrollo económico de nuestro país. Estos problemas se manifiestan principalmente en los siguientes aspectos: 1.1 Consumo excesivo de energía Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, aunque mi país ha logrado un crecimiento de alta velocidad con una tasa de crecimiento anual promedio de más del 9%, el crecimiento depende principalmente. sobre la inversión y el método de crecimiento es relativamente amplio. La inversión ciega y la duplicación de bajo nivel en la construcción en algunas industrias han logrado un aumento de la producción, pero a costa de consumir una gran cantidad de recursos y energía. Esto no sólo es perjudicial para el ajuste y la optimización de la estructura industrial, sino también. desfavorable para el sano desarrollo de la economía nacional En 2006, mi país, con enormes inversiones y consumos que representaban el 15% del consumo total de energía del mundo, el 30% del consumo de acero y el 54% del consumo de cemento, sólo producía un PIB que. representó el 5,5% del valor total de la producción mundial①. En los últimos 20 años, el coeficiente de elasticidad de la demanda de energía ha promediado 0,5, pero durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" superó 1,0. El "Décimo Plan Quinquenal" de mi país predice que las principales emisiones contaminantes disminuirán un 10% en 2005, de las cuales las emisiones de dióxido de azufre disminuyeron de 19,95 millones de toneladas en 2000 a 17,96 millones de toneladas en 2005. En cambio, aumentaron un 27%, hasta 25,49. millones de toneladas ②. De la comparación del consumo de energía entre mi país y siete países desarrollados occidentales (Cuadro 3-1), la energía consumida por los países del G-7 para crear 1 dólar estadounidense de PIB en promedio es n.7*10(6) julios. mientras que China crea 1 dólar estadounidense de PIB. La energía consumida por el PIB en dólares estadounidenses es: 69*10(6) julios, que es 5,9 veces el promedio de los siete países desarrollados occidentales, 4,3 veces el de Estados Unidos, 7,7 veces ese. de Alemania y Francia, y 11,5 veces la de Japón. Esto muestra que el modo de crecimiento económico de China es extenso ③.1.2 La contaminación ambiental es grave Durante mucho tiempo, el rápido crecimiento económico de mi país no ha colocado la contaminación ambiental en una posición importante, sino que ha continuado el camino seguido por los países occidentales. primeras etapas de desarrollo Desarrollar la economía primero, luego controlar la contaminación ambiental. Las emisiones industriales de gases residuales, residuos y aguas residuales contaminan el medio ambiente, especialmente los ríos, lo que perjudica directamente la salud de las personas. Por ejemplo: el 54% de las secciones de los siete principales sistemas fluviales de mi país están contaminadas en diversos grados y el 76% de los ríos están contaminados. El desarrollo de la economía industrial consume muchos recursos, lo que provoca un fuerte aumento del dióxido de carbono en el aire, una gran cantidad de emisiones de desechos sólidos y la contaminación del medio ambiente. Los niveles de emisiones de desechos de mi país son mucho más altos que los de los países desarrollados. , y las emisiones de aguas residuales por unidad de aumento del PIB son cuatro veces mayores que las de los países desarrollados, los residuos sólidos generados por unidad de producción industrial son más de 10 veces mayores que los de los países desarrollados. En 2006, las emisiones totales de aguas residuales industriales y domésticas de mi país fueron 45,3 mil millones de toneladas, de las cuales las emisiones de demanda química de oxígeno fueron 13,48 millones de toneladas, ocupando el primer lugar en el mundo; las emisiones de dióxido de azufre fueron 21,2 millones de toneladas, ocupando el primer lugar en el mundo de dióxido de carbono anual; Las emisiones ocuparon el segundo lugar después de Estados Unidos. Ocupa el segundo lugar en el mundo. A principios de 2005, el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, anunció la última evaluación del "Índice de Sostenibilidad Ambiental" Entre 144 países y regiones del mundo, China ocupó el puesto 133 y se ubicó entre los 20 países más contaminados del mundo. ciudades, 16 están en China. Según estimaciones de la Academia de Ciencias de China en 2003, las pérdidas causadas por la contaminación ambiental y los daños ecológicos en nuestro país representaron el 8% del PIB. ① En la actualidad, las leyes y regulaciones de mi país sobre protección ambiental no son lo suficientemente perfectas, la introducción de políticas fiscales está retrasada y las políticas fiscales públicas no brindan suficiente apoyo a la economía circular.

Por ejemplo: hay muy pocos impuestos relacionados con la protección del medio ambiente. Actualmente, sólo los impuestos sobre los recursos y los impuestos sobre la renta involucran cuestiones ambientales. Otros tipos de impuestos principales no tienen políticas preferenciales para proyectos que utilizan de manera integral "tres desechos". regular la contaminación ambiental y también es difícil formar una fuente dedicada de ingresos fiscales para la protección ambiental, lo que debilita el papel de los impuestos en la protección ambiental; carece de un efecto restrictivo sobre los proyectos de emisiones contaminantes. Algunos impuestos están libres de impuestos para proyectos de protección ambiental. en sí mismos, pero no tienen ningún efecto restrictivo sobre los proyectos de emisiones contaminantes. Al mismo tiempo, aquellos que son beneficiosos para los productos respetuosos con el medio ambiente y libres de contaminación y la producción limpia no disfrutan de políticas fiscales preferenciales en lo que respecta al impuesto sobre recursos existente relacionado con la protección del medio ambiente; En lo que respecta a la tasa impositiva, la tasa impositiva es demasiado baja, la brecha entre los distintos niveles es demasiado pequeña y el alcance de los impuestos es limitado. El uso racional de los recursos no juega un papel regulatorio obvio, lo que es extremadamente desproporcionado con la escasez de recursos de mi país. , baja tasa de utilización y desperdicio grave Dado que la mayor parte de los ingresos por impuestos a los recursos van al gobierno local, durante el proceso de implementación, también se debe al uso de impuestos sobre los ingresos de los recursos naturales como el carbón, el petróleo y el gas natural. , y la sal a menudo alienta a los gobiernos locales a sobreexplotar los recursos, lo que a su vez exacerba el deterioro del entorno ecológico. 1.3 Relaciones descoordinadas entre inversión y consumo En mi país, la inversión ha sido durante mucho tiempo el principal motor y las exportaciones, dependiendo especialmente de una alta inversión para impulsar. El crecimiento económico y el consumo han sido insuficientes durante mucho tiempo. Según las estadísticas, desde 2003, la tasa de crecimiento anual de la inversión en activos fijos de mi país se ha mantenido en torno al 25% y la formación de capital representa más del 40% del PIB②. Sin embargo, la proporción del consumo final de mi país en el PIB (tasa de consumo) ha caído de más del 62% en la década de 1980 al 50% en 2006, mientras que la tasa de consumo promedio mundial es del 80,1% (en 2002), y mi país es inferior que el promedio mundial①. Desde una comparación internacional, la proporción del gasto de consumo de mi país, especialmente el gasto de consumo de los hogares, en el PIB no sólo es mucho menor que el de los países desarrollados, sino también mucho menor que el nivel promedio de los países en desarrollo; la proporción de inversión es demasiado alta; , respectivamente, 2 veces y 1,6 veces la proporción promedio de los países en desarrollo (ver Tabla 3-2). A juzgar por algunos países económicamente desarrollados y muy abiertos del mundo, ya sean Estados Unidos, Japón o varios países europeos importantes, el primer factor que impulsa el crecimiento económico es el consumo. Por ejemplo, Estados Unidos es el mayor país importador y exportador del mundo. El mundo, pero sus exportaciones. Su contribución a la economía es sólo más del diez por ciento, y su impacto en el crecimiento económico está muy por detrás del consumo interno. Las consecuencias de una alta inversión y un bajo consumo son una baja eficiencia de la inversión y un exceso de capacidad de producción en algunas industrias, lo que afecta el ajuste de la estructura industrial y la mejora de la calidad de vida general de los residentes y, en última instancia, afecta el desarrollo sostenible de la economía. 1.4 Irrazonable. Estructura industrial La estructura industrial actual en mi país no es razonable, las industrias tradicionales aún dominan y la proporción de industrias de alta tecnología es baja. En términos de la estructura industrial terciaria, todavía existen problemas como una base agrícola débil, una baja calidad industrial y un desarrollo rezagado de la industria de servicios. Desde 2004, la inversión en las tres industrias de acero, cemento y aluminio electrolítico de mi país ha aumentado. demasiado rápido, lo que no sólo ha desencadenado el Los sucesivos aumentos de precios han aumentado la presión sobre los aumentos generales de precios e intensificado aún más las contradicciones en la estructura industrial. Debido a la contradicción entre la oferta y la demanda del mercado, el precio del acero ha aumentado, lo que ha provocado una expansión ciega de la industria del acero. Tal escala de producción conducirá inevitablemente a altas inversiones, desperdicio de recursos, contaminación ambiental y baja eficiencia. Después de la reforma y apertura, la proporción de la industria primaria de mi país ha disminuido significativamente y la proporción de la segunda industria ha disminuido significativamente. La proporción de la industria es básicamente la misma y la proporción de la industria terciaria ha aumentado significativamente. La proporción del valor añadido de las tres industrias en el PIB se ajustó de 28,2:47,9:21,9 en 1978 a 11,3:48,6:40,1 en 2007. En comparación con 1978, la proporción de la industria primaria disminuyó 16,9 puntos porcentuales en 2007, la proporción de la industria secundaria aumentó 0,7 puntos porcentuales y la proporción de la industria terciaria aumentó significativamente 16,2 puntos porcentuales. Sin embargo, desde una perspectiva internacional, la proporción de las industrias primarias y secundarias de mi país, especialmente la industria secundaria intensiva en capital físico, sigue siendo demasiado alta, mientras que la proporción de la industria terciaria relativamente intensiva en capital humano es todavía demasiado baja: no sólo más bajo que el promedio mundial, incluso significativamente más bajo que el nivel promedio de los países de bajos ingresos (ver Tabla 3-3. A juzgar por el papel impulsor de las tres principales industrias en el crecimiento del PIB, desde 2003, la tasa de crecimiento del PIB de mi país ha sido). por encima del 10%, pero la primera. Las tasas de contribución de las industrias están todas por debajo de 0,8 puntos porcentuales, la industria secundaria está por encima de 5,3 puntos porcentuales y la industria terciaria está alrededor de 4 puntos porcentuales. La tasa de contribución de las industrias primaria y terciaria al crecimiento económico es relativamente baja, mientras que la tasa de contribución de la industria secundaria es demasiado alta. En la década de 1980, las empresas municipales y rurales de mi país crecieron rápidamente. Al mismo tiempo, mi país implementó reformas. y la apertura, introdujo una gran cantidad de inversión extranjera y desarrolló principalmente la industria procesadora.

A finales del decenio de 1990, China se convirtió en el principal objetivo de la transferencia de industrias procesadoras a los países y regiones desarrollados, expandiéndose rápidamente hasta convertirse en el "taller de procesamiento" del mundo. La rápida expansión de la industria secundaria se ha convertido en la razón principal del vigoroso desarrollo de la economía de China desde la década de 1980, y también es una característica básica de la etapa de desarrollo de la industrialización. El rápido proceso de desarrollo de la industrialización también ha traído a la sociedad un desperdicio extremo de recursos. recursos, grave contaminación ambiental, agricultura. Hay algunas secuelas como el relativo atraso y el insuficiente desarrollo de la industria terciaria. China se encuentra actualmente en la etapa intermedia de industrialización y la industria de servicios representa una pequeña proporción del PIB, menos del 40%. La proporción de los países más desarrollados del mundo es generalmente superior al 70%②. La falta de armonía entre las tres industrias ha llegado a un punto en el que no sólo afecta al sano desarrollo de toda la economía social, sino que también afecta al desarrollo sostenible de la propia industria secundaria desde la tasa de empleo de las industrias primaria, secundaria y terciaria (las. número de empleados en cada industria respecto del empleo total), en 2007 fue 40,8:26,8:32,4. En comparación con 1978, la proporción de empleo de la industria primaria disminuyó significativamente en 29,7 puntos porcentuales en 2007, la proporción de empleo de la industria secundaria aumentó en 9,5 puntos porcentuales y la proporción de empleo en la industria terciaria aumentó significativamente en 20,2 puntos porcentuales. Sin embargo, la proporción del valor agregado de las tres industrias de mi país es seriamente desproporcionada con respecto a su estructura de empleo: el valor agregado de la industria primaria sólo representa el 11 por ciento del PIB, pero representa más del 40 por ciento del número de personas empleadas; El valor añadido de la industria secundaria representa casi la mitad del PIB. Sin embargo, sólo absorbe más de 1/4 del número de personas empleadas. Aunque el valor añadido de la industria terciaria es básicamente proporcional a su tasa de empleo, en comparación con las comparaciones internacionales. , su tasa de empleo es menos de la mitad del nivel promedio de los países desarrollados y también es mucho más baja que la de muchos países en desarrollo (ver 3-4). Por lo tanto, desarrollar vigorosamente la industria terciaria no es sólo una necesidad para promover el desarrollo económico sostenible, sino también la principal manera de lograr el pleno empleo, el mayor problema de medios de vida. 1.5 Desarrollo urbano-rural y regional desequilibrado Desde la reforma y la apertura, tanto el. La región costera oriental y la gran mayoría de las zonas del interior de China han logrado un rápido desarrollo económico. El desarrollo de las economías regionales ha contribuido enormemente al crecimiento rápido y sostenido de la economía nacional. Sin embargo, la segmentación del mercado entre regiones. problemas como estructuras industriales similares y competencia desordenada nunca han sido bien resueltos, especialmente el desarrollo económico y social desequilibrado entre áreas urbanas y rurales y entre regiones, según el "Informe anual de 2006 sobre la distribución del ingreso de los residentes en China" publicado por el gobierno. Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en febrero de 2007. En 2005, la brecha de ingresos entre las regiones oriental, central y occidental de mi país se amplió en 462 yuanes y 545 yuanes respectivamente en comparación con 2004. Al mismo tiempo, la "brecha de ingresos urbano-rural" dentro de cada región se ha ampliado en más de 500 yuanes en comparación con el año anterior; el ingreso per cápita de los residentes rurales en todo el país es menos de 1/3 del disponible per cápita; ingresos de los residentes urbanos ① Con la aceleración del crecimiento económico, la brecha entre varios grupos sociales La diferencia de intereses ya es muy obvia. Nuestro país es incluso conocido internacionalmente como el país con la desigualdad de más rápido crecimiento, y las reformas no han logrado mejorar en general los "beneficios" de todos los grupos. El Informe sobre Desarrollo Humano de 2005 publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo describe las disparidades regionales de China y la brecha entre ricos y pobres. Según la Oficina Nacional de Estadísticas, el 10% más rico de la población del continente posee el 45% de la riqueza del país; mientras que el 10% más pobre de la población posee sólo el 1,4% de la riqueza; 10% de los depositantes en el interior. Todo esto muestra que los frutos del rápido crecimiento económico de China a lo largo de los años no han sido compartidos por todos los estratos sociales, sino que se han concentrado en manos de unas pocas personas. ① La brecha de ingresos entre los residentes de nuestro país es demasiado grande y un gran número de residentes pertenecen a la clase de ingresos bajos o medios bajos. Esta es la causa fundamental de la baja proporción del consumo de los residentes en el PIB de mi país. . Esto está directamente relacionado con el hecho de que el sistema de seguridad social, el impuesto sobre la renta personal y el impuesto a la propiedad y otros sistemas tributarios de mi país no son perfectos y el papel de redistribución no se ha ejercido plenamente. Por ejemplo: el impuesto sobre la renta personal de mi país adopta un sistema de impuesto sobre la renta clasificado, que no considera de manera integral la carga real de la población, los medios de vida, el estado de salud, el gasto en educación, etc. de las familias de los residentes, y la carga tributaria está distribuida injustamente 1,6. Los recursos de capital humano son escasos y el tratamiento médico es indispensable para lograr un desarrollo económico bueno y rápido. Debemos desarrollar trabajadores de alta calidad que sean la fuerza principal que impulse la transformación de los métodos de desarrollo económico. La inversión en educación es la principal forma de formar y acumular capital humano. La educación no sólo debe impartir conocimientos y habilidades científicas, sino también fortalecer la educación sobre actitudes laborales y ética profesional para proporcionar una base de talentos y apoyo intelectual para el desarrollo económico y la transformación de los métodos de desarrollo económico. En la actualidad, la inversión de nuestro país en talentos científicos y tecnológicos. la educación, la investigación y el desarrollo son sesgados y bajos, lo que afecta gravemente la mejora del nivel científico y tecnológico y la calidad del trabajo, restringiendo así la transformación del modo de crecimiento económico.

Por ejemplo: desde la perspectiva de la educación, en 2007, la proporción de la inversión en educación en el PIB de los países en desarrollo representó un promedio de más del 4%, mientras que en mi país fue sólo del 1,32%. El "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país propone alcanzar el objetivo de que "la proporción del gasto fiscal en educación en el PIB alcance el 4%" alrededor de 2010. India también es un país en desarrollo con una gran población. Aunque su nivel de desarrollo económico no es tan bueno como el nuestro (según las estadísticas del Banco Mundial, el ingreso nacional per cápita de mi país fue de 2.360 dólares estadounidenses en 2007, mientras que la India fue de sólo 950 dólares estadounidenses). ya había alcanzado este nivel ya en 2000. Objetivo y trabajar ambiciosamente hacia el objetivo promedio de la OCDE del 5%. ② Por lo tanto, aunque nuestro gobierno concede gran importancia a la educación, entre los gastos fiscales, la tasa de crecimiento de los gastos en educación es mayor que la tasa de crecimiento promedio de los gastos fiscales. Sin embargo, debido a que la proporción de ingresos fiscales con respecto al PIB es demasiado baja, la proporción de La inversión en educación en relación con el producto nacional bruto también es demasiado baja, lo que inevitablemente restringirá el desarrollo de la educación. Al mismo tiempo, nuestro país tiene una gran fuerza laboral, pero la calidad general de la fuerza laboral no es alta. Los resultados de las investigaciones proporcionadas por la UNESCO muestran que existe una alta correlación positiva entre la productividad y el nivel educativo de los trabajadores. En comparación con los analfabetos, los graduados de la escuela primaria pueden aumentar la productividad en un 43%, los estudiantes de secundaria pueden aumentar en un 108% y los estudiantes universitarios pueden aumentar en un 300%. Por lo tanto, los recursos de capital humano de nuestro país son relativamente escasos y la educación superior y la educación superior de nuestro país. Es necesario mejorar urgentemente los niveles de educación vocacional. 1.7 Bajas capacidades de innovación independiente En comparación con los países innovadores, las capacidades de innovación independiente de las empresas chinas aún son débiles, la falta de marcas independientes es grave y todavía existe una gran brecha en los derechos de propiedad intelectual independientes. en comparación con los principales países industrializados. La insuficiencia de capacidades de innovación independientes hará difícil proporcionar un fuerte apoyo impulsor al desarrollo económico de China y hará que el estado de innovación del país decaiga. Según CCTV, la "competitividad global" de China ocupó el puesto 33 entre 2002 y 2003, y el 46 entre 2004 y 2005. ① Las principales razones de la débil capacidad de innovación independiente de las empresas chinas son la inversión insuficiente en I+D y la escasez de talentos. aún no se ha establecido la posición dominante de las empresas en innovación tecnológica y no se ha ejercido plenamente la función debida de las políticas fiscales de promover la innovación independiente. El sistema tributario actual de mi país para estimular la innovación independiente es imperfecto, los objetivos de la política tributaria no son claros y carecen de sistematización, y los incentivos tributarios se benefician de manera desigual. Por ejemplo: hay una falta de inclinación en el campo del desarrollo científico y tecnológico apoyado y alentado por políticas fiscales preferenciales, y objetivos poco claros sobre cómo coordinar el desarrollo de la investigación teórica básica y la investigación tecnológica aplicada, el desarrollo de la alta tecnología y la reforma de las tecnologías tradicionales; las actuales políticas preferenciales hacen que los logros científicos y tecnológicos sean menos accesibles. Los donantes se beneficiaron más, mientras que las unidades de investigación científica y los trabajadores científicos se beneficiaron menos. Las políticas fiscales preferenciales de mi país para la innovación independiente son principalmente preferenciales ex post y carecen de estímulo y apoyo ex ante. Por ejemplo: los incentivos fiscales actuales de mi país para las industrias de alta tecnología se centran en la fase final de la cadena industrial, que desempeña un papel importante en la formación y escala de las industrias de alta tecnología, sin embargo, debido a la falta de apoyo político para las industrias. En las fases anteriores de la cadena industrial, las empresas tienen pocas posibilidades de innovar de forma independiente. Se suprime la motivación. Faltan políticas fiscales relevantes para la financiación del capital riesgo. En todo el proceso de innovación tecnológica, existen riesgos financieros. Debido a los altos riesgos y los rendimientos inestables de las actividades de innovación tecnológica, generalmente es difícil obtener apoyo de los bancos comerciales y solo se utilizan gastos financieros directos del gobierno. La financiación de la innovación tecnológica corporativa es muy pequeña. Por lo tanto, las empresas de alta tecnología de mi país con proyectos básicos de innovación tecnológica y las personas con proyectos básicos de innovación tecnológica enfrentan dificultades para recaudar fondos y bajas ganancias en la etapa inicial de innovación tecnológica. Actualmente el país carece de políticas tributarias relevantes para la inversión y el financiamiento de riesgo, lo que afecta la innovación independiente. En la política fiscal actual de mi país, no existe una preferencia clara en el impuesto sobre la renta personal para los ingresos de los talentos de alta tecnología. En particular, faltan los incentivos fiscales correspondientes para los ingresos de los talentos de alta tecnología procedentes de invenciones innovadoras. medidas fiscales eficaces para cuestiones como la recaudación del impuesto sobre la renta de las personas físicas. La existencia de estos problemas no favorece la movilización del entusiasmo de los talentos científicos y tecnológicos, pero también reduce el atractivo de las industrias de alta tecnología para los talentos, lo que provoca que un gran número de talentos fluyan al extranjero. 1.8 Dificultades para la inversión de las empresas en el extranjero Inversión internacional. favorece el desarrollo del capital, los recursos, la tecnología y otros factores de producción globales. Movilidad razonable, nuestro gobierno está prestando cada vez más atención al tema de la inversión extranjera y algunas empresas también están motivadas a invertir en el extranjero.

Sin embargo, debido a restricciones de diversos factores, las empresas chinas tienen muchas dificultades en la inversión en el extranjero, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: 1.8.1 Las regulaciones y políticas de inversión en el extranjero están atrasadas. Nuestro sistema legal y estructura de inversión extranjera no son razonables. Inversión extranjera actual La legislación se limita a atraer inversión extranjera a China, mientras que la legislación relacionada con la inversión empresarial en el extranjero está casi en blanco. Durante mucho tiempo, nuestro país ha carecido de un plan general para el desarrollo de empresas de inversión en el extranjero, y la inversión en el extranjero ha estado en un estado de autodesarrollo. La base de la política para la inversión en el extranjero es principalmente el "Contenido y requisitos de los principales documentos requeridos". para la Aprobación de Proyectos de Inversión en el Extranjero", que se basa completamente en los ministerios y comisiones centrales. El gobierno no ha formulado la "Ley de Gestión de Inversiones en el Extranjero". Los "Requisitos" antes mencionados sólo involucran a empresas de propiedad estatal y colectiva, y no no estipula los procedimientos de aprobación de inversiones en el extranjero para empresas privadas y "con financiación extranjera" 1.8.2. Los procedimientos de inversión en el extranjero son engorrosos. La intención original de los departamentos estatales pertinentes al aprobar proyectos de inversión en el extranjero es tratar de controlar estrictamente y proporcionar garantías. implementación de proyectos de inversión en el extranjero y los beneficios económicos posteriores a su implementación. Sin embargo, actualmente hay demasiados niveles de departamentos gubernamentales involucrados en la revisión y aprobación, el alcance es demasiado amplio y hay demasiados vínculos. Además, cada departamento tiene estándares diferentes, lo que genera muchas dificultades para que las empresas soliciten proyectos. . Esto no sólo debilita el entusiasmo de las empresas por la inversión en el extranjero, sino que también retrasa las oportunidades comerciales. 1.8.3 Restricciones del control de divisas Mi país aún no ha realizado la liberalización de las cuentas de capital en RMB y tiene controles estrictos sobre las remesas de divisas requeridas. para la inversión en el extranjero. Aunque el gobierno central ha establecido una política general para promover la inversión extranjera, las medidas específicas de gestión de divisas no han cambiado en consecuencia. Esto ha tenido un enorme impacto en la implementación por parte de mi país de la estrategia "Salir", que se refleja principalmente en lo siguiente: los controles cambiarios excesivamente estrictos sobre las cuentas de capital han obstaculizado el desarrollo de la inversión en el extranjero; la gestión del margen de repatriación de beneficios es perjudicial para las empresas rotación de capital; la actual "Ley de Gestión de Divisas para Inversiones en el Extranjero" ha aumentado el costo de las divisas para las empresas y ha aumentado la dificultad de financiación para las empresas extranjeras financiadas por chinos. 1.8.4 Falta de apoyo financiero para las inversiones en el extranjero. En la actualidad, el desarrollo de la industria financiera y de seguros de mi país está lejos de ser capaz de satisfacer las necesidades de inversión extranjera. Las principales manifestaciones son: el apoyo financiero obtenido por las empresas extranjeras es insuficiente, los métodos de financiación que las empresas pueden adoptar no son lo suficientemente flexibles y el control de la financiación comercial internacional impide que las empresas utilicen el mercado internacional de capitales; hay deficiencias en la comprensión y la comprensión; gestión del negocio de arrendamiento y la situación y el papel económicos de la industria del arrendamiento aún no se han reconocido plenamente, y la falta de una legislación completa sobre arrendamiento ha obligado a las empresas a depender del negocio de arrendamiento para mejorar su solidez financiera y expandirse en el extranjero; La industria de consultoría está rezagada. 1.8.5 Las medidas de apoyo político en mi país para la protección de las inversiones extranjeras no son perfectas. Faltan los mecanismos científicos necesarios, el trabajo de comparación de intereses y evaluación de riesgos aún no ha formado un sistema, y ​​no existe. incluso una institución adecuada para garantizar las inversiones en el extranjero. La existencia de estos problemas sin duda ha formado diversos grados de restricciones y obstáculos a la inversión en el extranjero de las empresas chinas. 1.8.6 Falta de servicios de información y mala información sobre inversiones en el extranjero. estableció y mejoró una red de servicios para empresas de inversión extranjeras, y existen pocos canales de información en el extranjero. La inversión extranjera, especialmente la inversión de empresas de alta tecnología, generalmente requiere que las empresas realicen investigaciones suficientes por adelantado. Debido a la débil fortaleza de las empresas de nuestro país, es difícil invertir de forma independiente una gran cantidad de mano de obra y recursos materiales para comprender la información del mercado internacional. Esto requiere que los departamentos pertinentes establezcan una red de servicios de inversión en el extranjero que cubra una amplia gama de espacios de mercado. inversión empresarial nacional con servicios que van desde inspección, investigación, registro hasta lugares y operaciones públicas, impuestos, servicios legales, contables y otros servicios integrales de consultoría 1.8.7 Si la protección de la inversión en el extranjero de la empresa no es lo suficientemente fuerte como para invertir en los mercados extranjeros, si. se encuentra con el impacto de la política económica, la forma política, la balanza de pagos internacional y la política cambiaria del país anfitrión, etc., tiene riesgos mayores que pueden causar que las empresas sufran grandes pérdidas. Por lo tanto, los países desarrollados tienen mecanismos de protección de riesgos relativamente completos para el extranjero. empresas y actividades de inversión en el extranjero. Sin embargo, nuestro país no ha hecho lo suficiente a este respecto. Hasta el momento no existen instituciones de seguros de inversiones en el extranjero que proporcionen seguros de inversiones en el extranjero a las empresas. 1.8.8 La fuerza de las inversiones en el extranjero de las empresas es insuficiente en comparación con las operaciones nacionales. costos adicionales para realizar operaciones en el extranjero, por lo que deben pagar más fuerza. En comparación con las empresas multinacionales occidentales, la fortaleza de las empresas chinas es relativamente débil, especialmente las pequeñas y medianas empresas. A juzgar por la escala de los proyectos de inversión en el extranjero, la escala de inversión promedio de las empresas multinacionales en los países desarrollados es de 6 millones de dólares EE.UU. y la de los países en desarrollo es de 2,6 millones de dólares EE.UU., mientras que el tamaño de inversión promedio de las empresas no comerciales de mi país es de sólo 1,2 millones de dólares EE.UU. . ①1.8.9 Falta de talentos de gestión transnacional Las empresas multinacionales exitosas no pueden prescindir de excelentes talentos de gestión, especialmente talentos de alta dirección. Las operaciones transnacionales requieren más talentos de alta calidad y buenos incentivos y mecanismos de restricción.

En el proceso de rápido crecimiento económico de nuestro país, ha surgido el problema de la escasez de talentos, y hay una escasez aún mayor de talentos de gestión internacional e integral, lo que hace que la calidad del personal expatriado de las empresas chinas sea baja. Al mismo tiempo, la débil fortaleza de las empresas multinacionales de mi país también ha restringido el desarrollo y cultivo de los recursos humanos. 1.8.10 Falta de apoyo fiscal Mi país carece de un sistema jurídico sistemático de promoción fiscal para que las empresas "se globalicen". Una práctica común a nivel internacional es alentar a las empresas nacionales a desarrollar recursos en el extranjero mediante impuestos bajos o exenciones. En los últimos años, mi país ha comenzado a implementar incentivos fiscales para las empresas de inversión extranjeras, pero las políticas preferenciales son pocas y dispersas, con muchos principios y regulaciones, pocos de los cuales pueden ser realmente implementados por las empresas, y el alcance de las políticas de apoyo es limitado. . Además, la actual política fiscal sobre la renta de la inversión extranjera es una política indiferenciada sin orientación a la inversión y no se otorga ningún trato fiscal preferencial a proyectos específicos. Como resultado, la estructura regional y la estructura industrial de la inversión extranjera no son razonables. Por lo tanto, el actual apoyo de la política fiscal de mi país a las empresas que “se globalizan” no se refleja en las diferencias en las industrias de inversión, ni en la orientación política en términos de áreas y formas de inversión. Casi no existen incentivos fiscales para la inversión extranjera en proyectos e industrias específicos, lo que no refleja la orientación del desarrollo industrial y no favorece la promoción de la modernización industrial nacional. En términos de formas de apoyo fiscal, se trata principalmente de reducción o exención de impuestos. el formulario es relativamente simple.