¿Cuál es la importancia de la reforma del mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales?
Qiu Xiaoping presentó que desde 1985, el estado ha implementado un método para vincular los salarios totales de las grandes y medianas empresas estatales con los beneficios económicos. El crecimiento de los salarios totales de los empleados fluctúa según. Una cierta proporción del crecimiento de los beneficios económicos, que es muy importante para promover los beneficios económicos de las empresas estatales, y jugó un papel importante en la movilización del entusiasmo de los empleados de las empresas estatales. Sin embargo, con la mejora gradual del sistema económico de mercado socialista y la profundización de la reforma de las empresas estatales, el actual mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales todavía tiene problemas como un bajo grado de comercialización, un orden de distribución irregular y una situación imperfecta. sistema de supervisión, y es difícil adaptarse a las necesidades de reforma y desarrollo. Los "Dictámenes" tienen como objetivo establecer y mejorar aún más un mecanismo operativo flexible y eficiente para las empresas de propiedad estatal y promover una mejora general en la calidad del desarrollo y la eficiencia de las empresas de propiedad estatal. La introducción de medidas de reforma marca la formación básica de un sistema de distribución de salarios en las empresas estatales que sea compatible con el sistema moderno de empresas estatales con características chinas.
Qiu Xiaoping señaló que la idea de esta reforma es centrarse en la distribución de los salarios totales en las empresas estatales, teniendo en cuenta la distribución interna de las empresas estatales, adherirse a orientación a los problemas y objetivos, y reformar las empresas de acuerdo con la dirección de la reforma de la distribución salarial orientada al mercado. El método de determinación del salario total y el método de gestión implementan aún más la autonomía de la empresa en la distribución de los salarios. Al mismo tiempo, se debe mejorar y fortalecer la supervisión gubernamental de la distribución de los salarios empresariales, y se debe fortalecer la orientación previa y la supervisión posterior al evento. A través de la reforma, mejoraremos el mecanismo de distribución que sea a la vez incentivo y restricción, eficiente y justo, que esté en línea con las reglas generales de las empresas y refleje las características de las empresas estatales.
Qiu Xiaoping presentó que las opiniones se centraron en la distribución de los salarios totales de las empresas estatales, y reformaron y mejoraron el mecanismo de toma de decisiones, los métodos de gestión y el sistema de supervisión, incluyendo principalmente cuatro aspectos.
Primero, reformar el mecanismo de determinación del salario total. Los "Dictámenes" dejan en claro que al determinar los salarios totales de las empresas estatales, debemos considerar de manera integral los requisitos de la política macroeconómica nacional para la distribución del ingreso salarial, las estrategias de desarrollo corporativo y las estrategias de compensación, los objetivos de producción y operación y los beneficios económicos, la productividad laboral. , relación insumo-producto del costo laboral, salarios de los empleados, etc. Al mismo tiempo, se ha mejorado el mecanismo de vinculación codireccional de salarios y beneficios, aclarando el principio de vinculación de que cuando los beneficios económicos de una empresa aumentan, los salarios aumentan, y cuando los beneficios económicos de una empresa disminuyen, los salarios disminuyen. También presentó opiniones orientativas sobre la determinación científica del índice de beneficios salariales de las empresas.
El segundo es reformar el modelo de gestión salarial total. Los "Dictámenes" dejan claro que se aplicará plenamente la gestión presupuestaria de los salarios totales de las empresas estatales. De acuerdo con la naturaleza funcional de la empresa, las características de la industria y el grado de perfección de la estructura de gobierno corporativo, el plan de presupuesto salarial total deberá presentarse o aprobarse por separado. Al mismo tiempo, se adoptan disposiciones para determinar razonablemente el período del presupuesto salarial total y fortalecer la implementación del presupuesto salarial total.
El tercero es mejorar la gestión interna de la distribución salarial de la empresa. Sobre la base de la adhesión a los derechos legales de distribución interna de salarios en las empresas estatales, los "Dictámenes" establecieron requisitos principales para mejorar el sistema de gestión salarial interna total, profundizar la reforma del sistema de distribución interna y estandarizar el salario corporativo. canales de distribución.
El cuarto es mejorar el sistema y mecanismo de supervisión de la distribución salarial. Los "Dictámenes" racionalizan aún más las responsabilidades regulatorias de los departamentos funcionales e instituciones gubernamentales que desempeñan responsabilidades de inversionistas, fortalecen y mejoran la orientación macroeconómica y la regulación gubernamental de la distribución de salarios en las empresas estatales, implementan las responsabilidades regulatorias de las instituciones que desempeñan responsabilidades de inversionistas, y mejorar los salarios de las empresas estatales. Se han estipulado claramente el sistema de supervisión e inspección salarial y el mecanismo de rendición de cuentas. Al mismo tiempo, plantea requisitos para mejorar el mecanismo de supervisión interna de la distribución salarial de las empresas estatales y establecer un sistema para divulgar información sobre la distribución salarial de las empresas estatales.
En comparación con el mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales antes de la reforma, ¿cuáles son las características sobresalientes de esta reforma? Qiu Xiaoping dijo que en comparación con el mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales antes de la reforma, esta reforma tiene muchos avances importantes y refleja las características distintivas de la época.
En primer lugar, destacar la dirección orientada al mercado de la distribución salarial en las empresas estatales. En cuanto al método para determinar el salario total, los "Dictámenes" exigen que se considere un conjunto de factores de manera global para determinar razonablemente el salario total. En cuanto al mecanismo de determinación del nivel salarial, los "Dictámenes" enfatizan la necesidad de fortalecer la evaluación comparativa del mercado de la relación insumo-producto del costo laboral y los niveles salariales de los empleados. En cuanto al cuerpo principal de distribución salarial, los "Dictámenes" reformaron la práctica de los departamentos gubernamentales pertinentes de revisar y aprobar cada año los planes anuales vinculados a la eficiencia del trabajo de las empresas estatales, y adoptaron un método de gestión presupuestaria que está más en línea con reglas del mercado. El plan de presupuesto salarial total lo prepara la empresa de forma independiente y el negocio principal está totalmente controlado. En principio, las empresas comerciales estatales en industrias y campos competitivos implementan un sistema de registro. Las "Opiniones" también se adhieren a la orientación de la eficiencia y mejoran aún más el mecanismo de vinculación de salarios y beneficios, de modo que los salarios de las empresas con buenos beneficios económicos y alta productividad laboral aumentarán significativamente; por otro lado, los salarios tendrán un aumento relativamente pequeño o nulo; , haciendo que el salario total y los beneficios económicos El vínculo en la misma dirección pueda aumentar o disminuir, lo que es propicio para revertir efectivamente el desajuste entre los salarios y el crecimiento de la eficiencia en algunas empresas y garantizar que los niveles salariales sean consistentes con los beneficios económicos y la competitividad del mercado de empresas.
El segundo es resaltar la gestión reservada de la distribución salarial en las empresas estatales.
En términos de vincular salarios y beneficios, los "Dictámenes" permiten que las empresas calificadas, especialmente aquellas cuyo negocio principal está en industrias y campos totalmente competitivos, aumenten sus salarios totales en sincronía con el crecimiento de los beneficios económicos, mientras que aquellas cuyo negocio principal es no en industrias y campos totalmente competitivos, continúan implementando un control dual de los salarios totales y los niveles salariales. En cuanto a la determinación de los indicadores de vinculación salario-beneficio, los "Dictámenes" exigen que los indicadores de vinculación se establezcan científicamente con base en el posicionamiento funcional de la empresa y las características de la industria, que los objetivos de la evaluación se determinen razonablemente y que se destaquen los diferentes puntos de evaluación para hacer que la evaluación del desempeño de las empresas estatales sea más consistente con la situación real de la empresa. En cuanto al modelo de gestión salarial total, los "Dictámenes" estipulan claramente que, según la naturaleza funcional de las empresas estatales, las características de la industria y el grado de perfección de la estructura de gobierno corporativo, el sistema de archivo del presupuesto salarial total o el sistema de aprobación se implementarán respectivamente. Cuanto más completa sea la competencia en el mercado, más completo será el mecanismo de control interno y más completa será la autonomía de la distribución de salarios.
El tercero es resaltar la unificación de mejorar la vitalidad y fortalecer la supervisión. Los "Opiniones" se centran en aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la distribución de los salarios en las empresas estatales y en desempeñar mejor el papel del gobierno. Si bien nos adherimos a la dirección de distribución de salarios orientada al mercado, mejoramos aún más el sistema y mecanismo de supervisión de la distribución de salarios e hicimos innovaciones sistemáticas para fortalecer la orientación previa, el seguimiento durante el proceso y la supervisión posterior a la distribución de salarios en las empresas estatales. , que reflejaba mejor la estandarización del orden de distribución de los salarios y la promoción de la distribución de los salarios como requisitos para una distribución más razonable y ordenada del ingreso.
Qiu Xiaoping dijo que el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, como departamento funcional que guía y supervisa la distribución salarial de las empresas estatales, trabajará con los departamentos pertinentes para implementar concienzudamente la reforma y promover la avance fluido de la reforma. El primero es fortalecer la publicidad, interpretación y capacitación de las políticas, guiar a toda la sociedad para que comprenda y apoye correctamente esta reforma y crear un buen ambiente social para la reforma. El segundo es estudiar y formular rápidamente opiniones sobre la mejora del sistema de línea de orientación salarial, los métodos de supervisión e inspección de los salarios dentro y fuera de las empresas estatales y otras políticas de apoyo a la reforma, y orientar a las localidades y departamentos pertinentes para que formulen opiniones o medidas de implementación basadas en sobre las condiciones reales y organizar concienzudamente su implementación. El tercero es fortalecer la investigación, la investigación y la supervisión de seguimiento, captar dinámicamente el progreso de la reforma, realizar una supervisión e inspección oportunas, estudiar y resolver oportunamente los nuevos problemas que surjan en la reforma, promover la implementación de todas las partes relevantes y garantizar que las políticas de reforma se implementan y logran resultados prácticos.
Del Diario del Pueblo en Línea