¿Cuál es la diferencia entre política de gestión territorial y política territorial? No encuentro la distinción conceptual entre literatura, por favor dame algún consejo.
(1) Política de macrocontrol de la tierra. Mediante la preparación del plan general de uso de la tierra, el Estado lleva a cabo la planificación general y la distribución racional de varios tipos de terrenos de construcción para agricultura, silvicultura, ganadería, industria, áreas urbanas y residenciales, determina la escala de los distintos tipos de terreno, la cantidad total de terrenos de construcción y la cantidad de tierras cultivadas, y controla el uso especial de varios tipos de terrenos. Es la escala de terrenos de construcción urbana, y la cantidad total de terrenos de construcción se controla mediante la preparación de planes anuales de uso de la tierra.
(2) Política de uso intensivo del suelo. De acuerdo con los requisitos de "dos transformaciones fundamentales", debemos lograr la transformación del uso de la tierra de extensivo a intensivo, mejorar la utilización de la tierra y la productividad por unidad de superficie, aprovechar plenamente los beneficios y funciones del uso de la tierra y reducir el uso inactivo. tierra y desperdicios.
(3)Política de uso del suelo remunerado. De acuerdo con las exigencias de la economía socialista de mercado, la extensión de la tierra asignada debe reducirse gradualmente y la extensión de la tierra remunerada debe ampliarse. Si los derechos de uso de tierras de propiedad estatal obtenidos originalmente mediante la asignación se utilizan para construcciones no agrícolas, excepto aquellas que pueden asignarse de acuerdo con la ley, el uso pago se implementará gradualmente. Los derechos de uso de la tierra asignados por empresas estatales también deben utilizarse con compensación después de la evaluación del precio de la tierra. Establecer un mecanismo de autodisciplina para los usuarios de la tierra mediante el uso pago.
(4) Política de conservación del territorio. Cualquier unidad o individuo que necesite utilizar terrenos de construcción debe prestar atención a ahorrar terrenos. Es posible que ocupar menos espacio no necesariamente ocupe más espacio. Quienes puedan aprovechar tierras baldías no deben ocupar tierras cultivadas; quienes puedan aprovechar tierras de mala calidad no deben ocupar tierras buenas. En el diseño de proyectos de construcción, las cuotas de terrenos de construcción deben implementarse estrictamente para evitar que se utilicen de manera amplia o limitada, y para evitar que queden inactivos y desperdiciados.
(5) Políticas de protección de tierras cultivadas. El Estado protege las tierras cultivadas y controla estrictamente la conversión de tierras cultivadas en tierras no cultivadas. El Estado implementa un sistema de control del uso de la tierra, y la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción debe pasar por procedimientos de aprobación; la requisa de tierras cultivadas por parte del Estado debe pasar por procedimientos de aprobación de conformidad con la ley; el Estado implementa un sistema de compensación para las tierras cultivadas ocupadas; La tierra y la construcción de tierras cultivadas ocupadas deben seguir el principio de "cuanto se ocupa, tanto se recupera". La tierra cultivada será reclamada por los ocupantes para mantener el equilibrio dinámico de la cantidad total de tierra cultivada; El Estado implementa un sistema básico de protección de las tierras agrícolas, y los gobiernos populares de todos los niveles delinearán las zonas básicas de protección de las tierras agrícolas y protegerán estrictamente las tierras cultivadas dentro de las zonas de protección.
(6) Políticas de protección del medio ambiente terrestre. El Estado fomenta el desarrollo de tierras no utilizadas, pero se debe prestar atención a la protección y mejora del entorno ecológico, evitando la erosión del suelo, la desertificación y la salinización de la tierra y evitando la contaminación de la tierra; está prohibido arrojar basura urbana y lodos en las tierras cultivadas; la tierra debe cumplir con los estándares nacionales; los proyectos de construcción que ocupan tierras agrícolas básicas deben formular planes básicos de protección ambiental de tierras agrícolas y presentarlos a los departamentos pertinentes para su aprobación y las tierras recuperadas que dañan el medio ambiente ecológico deben devolverse a bosques, pastos y lagos de manera planificada; y paso a paso, está prohibido destruir bosques, pastizales y cultivar tierras cultivadas, y prohíbe la recuperación de lagos y ríos.
(7) Políticas para proteger los derechos e intereses legítimos de los propietarios de tierras. Una vez confirmados los derechos sobre la tierra que disfrutan los propietarios y usuarios de la tierra de conformidad con la ley, están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo. Cuando los agricultores contratan la gestión de la tierra, la parte emisora del contrato y el contratista celebrarán un contrato para estipular los derechos y obligaciones de ambas partes; los derechos de gestión del contrato de la tierra de los agricultores están protegidos por la ley, y los ajustes a la tierra contratada deben ser aprobados por más de dos tercios de la reunión de aldeanos o más de dos tercios de los miembros de la reunión de aldeanos estuvieron de acuerdo y lo presentaron al departamento administrativo agrícola del gobierno popular del municipio (ciudad) y al gobierno popular a nivel de condado. para su aprobación.
(8) Gestionar estrictamente las políticas territoriales. Nuestro país tiene mucha gente pero poca tierra, por lo que proteger las tierras agrícolas es nuestro salvavidas. La gestión de la tierra, especialmente la protección de las tierras cultivadas, es una cuestión importante relacionada con la situación general de China y las generaciones futuras de la nación china. En vista de las condiciones nacionales de mi país, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado propusieron: "la gestión de la tierra de mi país, especialmente la protección de las tierras cultivadas, debe ser muy estricta". Por lo tanto, China debe implementar políticas estrictas de gestión de la tierra.
La política agraria es un código de conducta estipulado por el Estado en el desarrollo, utilización, gobernanza, protección y gestión de los recursos territoriales en función de las tareas políticas y económicas de un período determinado. Es un medio de ajuste importante para abordar diversas contradicciones en las relaciones agrarias y, en general, incluye políticas de propiedad de la tierra, políticas financieras y de impuestos a la tierra. Desde la década de 1960, debido al desarrollo de la industria y al aumento de la población urbana, la contaminación ambiental y la ocupación de tierras cultivadas por la construcción se han convertido en problemas sociales graves en muchos países, por lo que se han formulado políticas de prevención de la contaminación y protección de las tierras cultivadas. Además de los sistemas de propiedad, ocupación y uso de la tierra, la política territorial también incluye la gestión, la recuperación, el desarrollo, la operación, los impuestos y otros aspectos de la tierra. En términos de gestión de la tierra, algunos países tienen políticas para fomentar la concentración de la tierra y ampliar la escala de las operaciones; otros mantienen la tierra dispersa, es decir, adoptan políticas para operaciones a pequeña escala; Algunos países prohíben y restringen la venta, transferencia, arrendamiento e hipoteca de tierras, mientras que otros implementan políticas laxas. En términos de recuperación y desarrollo, muchos países han implementado políticas de apoyo crediticio financiero y exención de impuestos para expandir la plantación y el mejoramiento. En términos de gestión del territorio, existen políticas de conservación del suelo y del agua, políticas de mejora del suelo y políticas de uso racional del suelo.