¿Cómo empezar por fortalecer la supervisión para reducir y eliminar la ocurrencia de incidentes ilegales donde el poder es mayor que la ley?
Primero, la supervisión debe formar una sinergia:
Es necesario construir un sistema de operación de energía con toma de decisiones científica, ejecución firme y supervisión sólida, y formar un sistema científico y eficaz. Mecanismo de restricción y supervisión del poder.
1. Para fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder, primero debemos fortalecer aún más la supervisión intrapartidaria y, al mismo tiempo, debemos combinar la supervisión intrapartidaria con la supervisión democrática del Congreso Nacional del Pueblo. La supervisión, la supervisión administrativa, la supervisión judicial, la supervisión de auditoría y la supervisión social, la supervisión de la opinión pública se combinan para formar una fuerza conjunta general de supervisión. Nuestro partido es el partido gobernante, y los miembros del partido y sus cuadros dirigentes controlan los recursos de poder, grandes y pequeños. Por lo tanto, para fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder, la atención se centra en fortalecer la supervisión intrapartidaria.
2. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión por parte del Congreso Nacional del Pueblo. La Asamblea Popular Nacional (APN) es el máximo órgano del poder estatal, y el ejercicio del poder de supervisión es la responsabilidad más básica confiada por la constitución y la ley. El ejercicio de esta responsabilidad conduce a concentrar la voluntad del pueblo, a movilizar el entusiasmo y la creatividad del pueblo en la gestión de los asuntos estatales y sociales, a fortalecer la supervisión efectiva del ejercicio del poder estatal, a promover el funcionamiento eficiente de los órganos estatales y a para prevenir y eliminar institucionalmente la corrupción es propicio para la democratización y la toma de decisiones científicas.
3. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión democrática. Como una especie de supervisión no gubernamental "de abajo hacia arriba", la supervisión democrática ayuda principalmente a las agencias estatales a mejorar su estilo de trabajo, mejorar la eficiencia del trabajo y superar la burocracia mediante sugerencias y críticas. La supervisión democrática es una medida importante para garantizar que el poder político no sea corrupto. Toda la sociedad debe prestarle atención y no puede limitarse a un cierto rango. Sólo cuando todo el pueblo ejerza supervisión podrán los gobernantes estar libres de corrupción y el poder político ser limpio y honesto.
4. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión administrativa. La supervisión administrativa debe centrarse en fortalecer la supervisión entre los niveles superior y subordinado dentro de las agencias administrativas, y dar pleno juego al papel de supervisión de las agencias de supervisión administrativa y auditoría sobre las agencias administrativas nacionales y sus funcionarios públicos. La supervisión administrativa debe primero tener una base legal para que la supervisión administrativa sea legal y procesal. El principio de supervisión legal de la supervisión administrativa significa que las organizaciones y las personas con poderes de supervisión deben cumplir estrictamente las disposiciones de la ley al ejercer su poder de supervisión. Por lo tanto, la supervisión administrativa requiere la mejora de la legislación y el establecimiento de un sistema legal completo para la supervisión administrativa, de modo que las leyes y reglamentos de supervisión pertinentes sean sistemáticos y operativos, de modo que la supervisión administrativa pueda tener efectivamente una base legal.
5. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión judicial. Los órganos judiciales supervisarán la legalidad de las actuaciones administrativas, las facultades y funciones de los órganos administrativos y de su personal de conformidad con la ley.
6. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión de auditoría. Dar pleno juego a la función supervisora de la auditoría, establecer y mejorar el sistema legal para la supervisión de la auditoría, aclarar el tema de la auditoría, el contenido y el alcance de la auditoría, mejorar el sistema de presentación de informes de auditoría de responsabilidad económica, supervisar eficazmente el correcto ejercicio de los poderes por parte de los organismos administrativos y su personal y dejar que la energía funcione bajo el sol.
7. Fortalecer las restricciones y controles al ejercicio del poder y fortalecer la supervisión social. El pueblo y otras organizaciones supervisan la legalidad y eficacia de las actuaciones administrativas de los organismos administrativos y su personal, y supervisan a través de la opinión pública, los medios de comunicación, cartas y visitas, etc. La supervisión social encarna la participación directa del pueblo en la gestión estatal y el ejercicio de su derecho a ser dueño del país, dando a los órganos administrativos una amplia base de masas para el ejercicio del poder.
8. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y fortalecer la supervisión de la opinión pública. El pueblo y las organizaciones sociales utilizan los medios de comunicación para exponer, hacer sugerencias, comentar e incluso criticar las actividades de los órganos administrativos y de sus servidores públicos y los fenómenos sociales negativos de conformidad con la ley, para que cumplan con las leyes, reglamentos, intereses públicos y normas morales. En comparación con otras formas de supervisión, la supervisión de la opinión pública tiene las características de un sujeto y objeto de supervisión extensos, apertura de los métodos de supervisión, oportunidad de la influencia de la supervisión y efecto disuasorio de la supervisión. Es un medio importante para que el pueblo supervise la racionalidad y legitimidad del funcionamiento del poder administrativo, y es una forma eficaz para que el pueblo participe y discuta la política.
En segundo lugar, evitar la concentración excesiva de poder:
Asignación y uso de fondos fiscales, supervisión de activos estatales, inversión gubernamental, contratación pública, pública * * * transferencia de recursos, pública * * *La construcción de proyectos y otros proyectos son proyectos importantes y delicados. Debido a que estos departamentos y puestos están demasiado centralizados, es fácil que ocurra corrupción y que se produzcan casos y demandas importantes. Las restricciones de poder internas son un medio importante para prevenir el abuso de poder. Por lo tanto, es necesario ejercer la división de derechos laborales, establecer división de derechos laborales, autorización jerárquica de cargos, rotación regular de puestos y fortalecer el control interno de los procesos.
1. Impedir la adquisición ilegítima y el ejercicio desordenado del poder. Los poderes son legales y los poderes y responsabilidades son consistentes. Los poderes están regulados y confirmados para los departamentos y puestos donde se concentra el poder para garantizar que la fuente del poder sea legal y resolver el problema de la adquisición injustificada y el ejercicio desordenado del poder.
2. Para evitar una concentración excesiva de poder, el poder debe asignarse científicamente para garantizar controles y equilibrios mutuos en la estructura de poder. La asignación de poder debe ser científica, de modo que el poder de toma de decisiones, el poder de ejecución y el poder de supervisión puedan descomponerse y equilibrarse adecuadamente para evitar una concentración excesiva de poder e implementar la toma de decisiones jerárquica, la aprobación jerárquica y la gestión jerárquica.
3. Para evitar las "operaciones de caja negra", debemos demostrar el poder al sol y garantizar la apertura y transparencia del funcionamiento del poder. Profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales, ampliar el contenido de la divulgación, aumentar el número y alcance de la divulgación, estandarizar los procedimientos de divulgación, divulgar asuntos de poder de manera oportuna, aclarar el límite de tiempo de divulgación, lograr una divulgación a largo plazo, trabajo regular, trabajo por etapas y trabajo temporal en cualquier momento, y explorar el establecimiento de una plataforma de información, plataforma de red, plataforma electrónica, etc. , para construir un sistema de operación de energía transparente y transparente.
4. Para prevenir el abuso de poder, es necesario disponer de suficientes procedimientos de control del poder para garantizar una supervisión oportuna y eficaz del mismo. Para solucionar el problema del abuso de poder, es necesario monitorear todo el proceso. Por un lado, fortalecer el control interno sobre los cargos y departamentos con poder concentrado, y establecer y mejorar mecanismos de control interno, por otro lado, fortalecer la supervisión externa y aceptar las opiniones del pueblo y de la sociedad a través de quejas administrativas, cartas y visitas especiales; inspecciones, investigación y tratamiento de casos, etc. supervisión.
En tercer lugar, la auditoría debe ser de "cobertura total"
Debe enfatizar la cobertura total de los fondos públicos, los activos y recursos estatales y el desempeño de las responsabilidades económicas liderando cuadros. Todos los departamentos, unidades e individuos involucrados en la gestión, asignación y uso de fondos públicos, activos y recursos estatales deben aceptar y cooperar con las auditorías. La auditoría incluye datos contables, datos comerciales y datos de gestión. Explorar la gestión unificada de personal, finanzas y propiedad en agencias de auditoría locales por debajo del nivel provincial. La gestión unificada del personal, las finanzas y la propiedad de las agencias de auditoría locales por debajo del nivel provincial ayudará a las agencias de auditoría de base a ejercer sus derechos de auditoría de forma independiente sin ser interferidas por factores externos y garantizará la objetividad, autenticidad y autoridad de los resultados de la auditoría.
4. La apertura de los asuntos gubernamentales debería ser la norma y la no divulgación debería ser la excepción.
Promover integralmente la transparencia de los asuntos gubernamentales. Adhiérase al principio de que la apertura es la norma y la no divulgación es la excepción. Se debe aclarar el principio de "no divulgación como excepción" para evitar que funcionarios gubernamentales individuales amplíen las áreas que pueden usarse como excepciones y afecten la conducción normal de la divulgación de asuntos gubernamentales. Aquellos que entran bajo el principio de excepción deberían involucrar asuntos como seguridad nacional, secretos comerciales, privacidad personal, etc.
1. La promoción de asuntos de gobierno abierto no puede separarse del sistema de listas de poder. Aclarar las responsabilidades y autoridades de cada departamento administrativo a través de la "Lista Sunshine" ayudará a construir un sistema de poder y responsabilidad claro y específico y un proceso legal de operación del poder para prevenir la arbitrariedad y la alienación del poder.
2. Mejorar el sistema de comunicados de prensa del gobierno. Divulgar periódicamente información gubernamental a través de conferencias de prensa gubernamentales; continuar divulgando asuntos gubernamentales a través de boletines gubernamentales, columnas públicas, guías públicas, etc.; hacer pleno uso de los periódicos, la radio, la televisión, Internet y otros medios para desempeñar su papel en la divulgación de asuntos gubernamentales; explorar activamente formas de utilizar las redes sociales para divulgar asuntos gubernamentales y los resultados de la toma de decisiones administrativas a través de anuncios públicos, audiencias, consultas de expertos, reuniones de demostración e invitar al público a asistir a reuniones gubernamentales relevantes; y otros asuntos a través de diversos centros de servicios administrativos integrales o especiales fortalecer los sitios web gubernamentales Construcción y promoción del gobierno electrónico, ampliando gradualmente el alcance de la aprobación, consulta, pago, solicitud de certificados, consultas, quejas, ayuda y otros servicios en línea para brindar a la gente; con servicios rápidos y convenientes. Debemos hacer un buen trabajo al dar a conocer emergencias importantes y temas candentes de interés público, anunciar objetivamente el progreso del incidente, las medidas gubernamentales, las medidas de prevención pública y los resultados de la investigación y el manejo, responder a las preocupaciones sociales de manera oportuna y orientar correctamente al público. opinión.
3. Establecer y mejorar el sistema de divulgación proactiva y previa solicitud. Los asuntos que el público debería conocer ampliamente o en los que debería participar el público deberían divulgarse al público de manera oportuna. Si es inapropiado o no puede divulgarse temporalmente, debe informarse al departamento superior competente para su archivo. Si se modifica, retira o cancela un asunto público, se deberá hacer un anuncio de manera oportuna y se explicarán los motivos. Los asuntos que involucran sólo a algunas personas y eventos deben comunicarse al solicitante de acuerdo con los procedimientos prescritos. Si realmente no se puede hacer público, conviene explicarlo a tiempo.
4. Establecer y mejorar el sistema de revisión pública de los asuntos gubernamentales. Incorporar la divulgación de asuntos gubernamentales en el alcance de la evaluación social de la conducta y la conducta política, y organizar a la gente para evaluar si el contenido de la divulgación de asuntos gubernamentales es verdadero, preciso y completo, si es el momento oportuno, si los procedimientos cumplen con las regulaciones, y si el sistema está implementado.
5. Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de divulgación de asuntos gubernamentales y aclarar las responsabilidades de cada departamento y unidad para la divulgación de asuntos gubernamentales. Quienes trabajan mal y se involucran en el formalismo deben ser duramente criticados y rectificados dentro de un plazo; quienes cometen fraude, infringen los derechos democráticos del pueblo, dañan los intereses legítimos del pueblo y causan graves consecuencias deben ser severamente castigados.