¿Cuáles son las disposiciones de las leyes y reglamentos sobre la división de tierras?
Artículo 8 de la Ley de gestión de tierras
Las tierras en áreas urbanas son propiedad del estado.
La tierra en las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto las tierras de propiedad estatal según lo estipulado por la ley, es propiedad colectiva de los agricultores; las granjas, las tierras privadas y las colinas privadas son propiedad colectiva de los agricultores.
Solo hay dos sujetos de propiedad de la tierra en China: el Estado y los colectivos de agricultores. La Ley de Propiedad de la Tierra, el Reglamento de Aplicación de la Ley de Gestión de la Tierra y las diversas disposiciones sobre la determinación de la propiedad y los derechos de uso de la tierra contienen disposiciones detalladas. Cuando hay una disputa sobre la propiedad de la tierra, se puede resolver con referencia al artículo 18 del "Reglamento para determinar la propiedad y los derechos de uso de la tierra". )
1. Base Relevante
1. Reglamento para la Implementación de la Ley de Ordenación de Tierras (Revisado el 1.08 de 2011)
Artículo 2 Son tierras las siguientes: propiedad de todo el pueblo, es decir, propiedad del estado:
(1) Terrenos urbanos;
(2) Terrenos en áreas rurales y suburbios urbanos que han sido expropiados, requisados y adquiridos como terrenos de propiedad estatal de conformidad con la ley;
(3) Terrenos requisados por el estado de conformidad con la ley;
(4) Tierras forestales, pastizales y terrenos baldíos , marismas y otras tierras que no son de propiedad colectiva por ley;
(5) Todos los miembros de las organizaciones económicas colectivas rurales son transferidos a Para los residentes urbanos, la tierra originalmente era de propiedad colectiva de ellos;
(6) Debido a la reubicación estatal, desastres naturales y otras razones, después de que los agricultores hayan organizado la reubicación colectiva de tierras, la tierra que originalmente era propiedad de los agricultores reubicados y ya no se utiliza.
2. Varias regulaciones sobre la determinación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso (11 de marzo de 1995 [1995] Land [Ji] Zi No. 26, 5438 de junio de 2010 + revisado el 3 de febrero de 2010)
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Capítulo 2 Propiedad estatal de la tierra
Artículo 3 La tierra dentro de las áreas urbanas pertenece al estado.
Artículo 4 Según la "Ley de Reforma Agraria de la República Popular China" (1950) y las regulaciones relacionadas, todas las tierras no asignadas a los agricultores en ese momento pertenecen al Estado en el Proyecto de Revisión de la Ley de 1962; Reglamento de Trabajo de las Comunas Populares Rurales (en adelante, artículo 60) Las tierras que no estén incluidas en el ámbito de aplicación de los colectivos de agricultores después de su implementación serán propiedad del Estado.
Artículo 5 Los terrenos adquiridos para la construcción nacional pertenecen al Estado.
Artículo 6 Al desarrollar y utilizar terrenos de propiedad estatal, los promotores disfrutarán de los derechos de uso de la tierra de acuerdo con la ley, y la propiedad de la tierra seguirá perteneciendo al Estado.
Artículo 7 Las líneas ferroviarias, estaciones, patios de mercancías y demás terrenos ferroviarios reservados conforme a la ley son de propiedad estatal. Las tierras ferroviarias originales que se habían asignado a los agricultores durante la reforma agraria y las tierras de propiedad colectiva de los agricultores a ambos lados del nuevo ferrocarril son todas de propiedad colectiva de los agricultores.
Artículo 8 Los terrenos para carreteras a nivel de condado o superior (incluido el nivel de condado) pertenecen al estado. Las tierras protectoras a ambos lados de la carretera y otras tierras en la carretera, y las tierras de propiedad de los agricultores que no han sido expropiadas, siguen siendo de propiedad colectiva de los agricultores.
Artículo 9 El terreno utilizado para las instalaciones de energía y comunicaciones de propiedad estatal pertenece al estado. Sin embargo, la torre de comunicaciones eléctrica de propiedad estatal ocupa tierras de propiedad colectiva de los agricultores y no ha pasado por procedimientos de expropiación. La tierra sigue siendo de propiedad colectiva de los agricultores y puede considerarse una unidad comercial de comunicaciones con otros derechos.
Artículo 10 Los bienes del Títere Manchukuo recibidos por el ejército después de la liberación y las tierras militares requisadas y asignadas con la aprobación del gobierno popular pertenecerán al Estado.
El terreno dentro y fuera del terraplén del río 11, así como el terreno por debajo del nivel de inundación más alto histórico o el nivel de inundación de diseño del río sin terraplén, no ha sido expropiado por el estado, excepto cuando la propiedad Fue asignado a los agricultores durante la reforma agraria y todavía es propiedad colectiva de los agricultores. Excepto los utilizados, todo pertenece al estado.
Artículo 12 La tierra utilizada para proyectos de conservación del agua, como embalses y canales administrados directamente por los departamentos de conservación del agua en o por encima del nivel del condado (incluido el nivel del condado), pertenece al estado. Las tierras colectivas de los agricultores que no han sido expropiadas dentro del alcance de la gestión y protección del proyecto de conservación del agua siguen siendo propiedad colectiva de los agricultores.
Artículo 13 Después del reasentamiento de la construcción estatal y el ajuste de las tierras propiedad de los colectivos de agricultores, las tierras originales de los colectivos de agricultores demolidos se transferirán al estado. Sin embargo, si la tierra de propiedad colectiva sigue siendo utilizada por el colectivo original después del reasentamiento y no ha sido expropiada por el Estado, su propiedad permanece sin cambios.
Artículo 14 Si se requisan terrenos para la construcción estatal y se revoca la propiedad colectiva de los agricultores o se convierte toda su población en población no agrícola, los terrenos que no hayan sido requisados serán propiedad del Estado. . El colectivo de agricultores original y sus miembros que continúen utilizando la tierra original tendrán derecho a utilizar la tierra de propiedad estatal.
Artículo 15: Cuando unidades de propiedad de todo el pueblo y unidades de propiedad de colectivos urbanos se fusionen con empresas colectivas de agricultores, la tierra de propiedad colectiva utilizada por las empresas colectivas de agricultores originales fusionadas se transferirá al estado. después de completar los trámites pertinentes. Las tierras que no sean propiedad colectiva de los agricultores de la aldea del municipio (ciudad) y que sean utilizadas por empresas del municipio (ciudad) de acuerdo con los procedimientos de aprobación y normas de compensación para la adquisición de tierras para la construcción por parte del Estado se convertirán en propiedad estatal.
Antes de la promulgación del artículo 16 en septiembre de 1960, la tierra que anteriormente era propiedad colectiva de los agricultores (incluidas las tierras individuales antes de la cooperación) utilizada por unidades de propiedad de todo el pueblo, unidades colectivas urbanas y granjas chinas de propiedad colectiva en el extranjero. No ha sido devuelto a los agricultores de propiedad colectiva, propiedad del Estado.
Desde la promulgación del artículo 60 hasta la promulgación del "Reglamento sobre Adquisición de Tierras para la Construcción Nacional" en mayo de 1982, las tierras que anteriormente eran de propiedad colectiva de los agricultores utilizadas por unidades de propiedad de todo el pueblo y de propiedad colectiva urbana unidades, si ocurre una de las siguientes circunstancias, pertenece al estado Todos:
1. Firmar la transferencia de tierras y otros acuerdos relacionados
2 Aprobado por el gobierno popular en o superior; a nivel del condado;
3. Realizar ciertos requisitos laborales Compensación o reasentamiento;
4. Aceptar obsequios de los colectivos de agricultores
5. se han comprado colectivos;
6. Las empresas propiedad de colectivos de agricultores Las instituciones públicas se convierten en propiedad de todo el pueblo o de unidades de propiedad colectiva urbana.
Desde la promulgación del "Reglamento sobre Adquisición de Tierras para la Construcción Nacional" en mayo de 1982 hasta la implementación de la "Ley de Gestión de Tierras" en mayo de 1987, las tierras colectivas de los agricultores utilizadas por unidades de propiedad de todo el pueblo y las unidades de propiedad colectiva urbana que infrinjan las normas se tratarán de conformidad con las normas pertinentes. Se estipula que si todavía son utilizadas por unidades de propiedad de todo el pueblo y unidades de propiedad colectiva urbana, se considerarán propiedad del Estado. .
Si no se han completado los procedimientos de requisición de tierras para tierras colectivas de agricultores distintas de las circunstancias anteriores, el gobierno popular local a nivel de condado o superior deberá, según las circunstancias específicas, manejar los procedimientos de requisición de tierras. en ese momento o devolverlo al colectivo de agricultores. Las tierras colectivas ocupadas ilegalmente por agricultores después de la implementación de la Ley de Gestión de Tierras de 1987 deben ser tratadas de conformidad con la ley antes de que se pueda determinar la propiedad de la tierra.
Artículo 17 En 1986, antes de la emisión del "Aviso del Comité Central y del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Gestión de la Tierra y la Prevención de la Ocupación Arbitraria de Tierras Cultivadas", las unidades de propiedad de todo el pueblo y las unidades de propiedad de los colectivos urbanos alquilaron tierras de propiedad colectiva de los agricultores y, después de manejarlas de acuerdo con las regulaciones pertinentes, si se puede reanudar la agricultura, la tierra se devolverá a la agricultura colectiva de los agricultores y la propiedad seguirá perteneciendo al colectivo de agricultores si es permanente; Una vez construidos los edificios, la unidad usuaria de la tierra debe seguir los procedimientos de acuerdo con las regulaciones al momento del arrendamiento, y la tierra será propiedad del Estado. Si ha sido procesado de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la propiedad y los derechos de uso se pueden determinar con base en la decisión de procesamiento.
Artículo 18 La propiedad de la tierra está en disputa. Si no se puede demostrar que la tierra en disputa es propiedad colectiva de los agricultores, pertenece al Estado.
¿Capítulo 3? Propiedad colectiva de la tierra
Artículo 19 La tierra distribuida a los agricultores y los certificados de propiedad emitidos durante la reforma agraria serán propiedad colectiva de los agricultores; la tierra que se determine que es de propiedad colectiva durante la implementación del artículo 60 será propiedad colectiva de los agricultores; agricultores. Excepto los de propiedad del Estado de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 2.
Artículo 20 La propiedad de la tierra de propiedad colectiva de los agricultores de una aldea se determinará de acuerdo con los límites de propiedad de la tierra colectiva actualmente utilizada por los agricultores de la aldea.
La propiedad colectiva de la tierra de los agricultores determinada de conformidad con los "Sesenta artículos" se determinará sobre la base del status quo después del cambio debido a las siguientes razones.
(1) Debido a cambios en los sistemas y situaciones de gestión como aldeas, equipos, cooperativas, etc., como fusiones o divisiones, cambios en la propiedad de la tierra.
(2) Debido a; al desarrollo de la tierra, nacional Ajuste de la tierra debido a la adquisición de tierras, empresas colectivas o desastres naturales;
(3) Los límites de propiedad de la tierra se redibujaron debido a la construcción de infraestructura de tierras agrícolas y cambios en las divisiones administrativas. Si el cambio de división administrativa no implica un cambio en la propiedad de la tierra, la propiedad original de la tierra permanecerá sin cambios.
Artículo 21 Si un colectivo de agricultores ha utilizado continuamente un terreno propiedad de otro colectivo de agricultores durante 20 años, se considerará propiedad del usuario actual si el terreno ha sido utilizado de forma continua durante menos de 20 años; , o el propietario lo ha notificado antes de la expiración de 20 años. Si el usuario actual o los departamentos pertinentes lo proponen, el gobierno popular a nivel de condado o superior determinará la propiedad de la tierra de acuerdo con las circunstancias específicas.
Artículo 22 Las carreteras y las instalaciones de conservación de agua construidas y administradas por municipios (ciudades) y aldeas en tierras de propiedad colectiva serán propiedad colectiva de los agricultores de los municipios (ciudades) y aldeas, respectivamente.
Artículo 23 La tierra colectiva utilizada por las empresas e instituciones del municipio (ciudad) o de la aldea antes de la promulgación del artículo 60 de esta Ley será propiedad colectiva de los agricultores del municipio (ciudad) o de la aldea, respectivamente; 60 del "Reglamento sobre la administración de tierras para la construcción de aldeas y ciudades" del Consejo de Estado, a partir de la fecha de promulgación, cualquier tierra que se encuentre en una de las siguientes circunstancias será propiedad colectiva de los agricultores del municipio (ciudad) o aldea:
1. El Acuerdo de uso de la tierra firmado (excluyendo el arrendamiento);
2 Aprobado o acordado por el condado, municipio (comuna), aldea (brigada) y ajuste de tierra apropiado. cierta compensación;
3 . Se obtiene mediante la compra de una casa;
4. La estructura original de las empresas e instituciones colectivas se ha modificado con la aprobación.
Desde la promulgación del "Reglamento sobre la gestión de terrenos de construcción de pueblos y ciudades" por el Consejo de Estado en 1982 hasta la implementación de la "Ley de gestión de terrenos" en 1987, los terrenos colectivos utilizados por los municipios (pueblos ) y las empresas e instituciones administradas por las aldeas que violen las regulaciones pertinentes serán investigadas de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Después del procesamiento, se puede determinar que la tierra colectiva que continúa siendo utilizada por los municipios (ciudades) y las aldeas es de propiedad colectiva de los municipios (. ciudades) y pueblos.
Los municipios (ciudades), las empresas e instituciones administradas por las aldeas utilizan tierras colectivas ocupadas por otros métodos, o utilizan los métodos mencionados anteriormente, pero el uso actual de la tierra no es razonable, como desperdicio, inactivo, etc. , la tierra debe devolverse total o parcialmente al colectivo de agricultores original de la aldea o del municipio, o eliminarse de conformidad con las reglamentaciones pertinentes. Las tierras ocupadas ilegalmente después de la implementación de la Ley de Gestión de Tierras de 1987 se enajenarán de conformidad con la ley antes de que se determine la propiedad.
Artículo 24 Si una empresa del municipio (ciudad) utiliza tierras de propiedad colectiva de una aldea del municipio (ciudad) y lleva a cabo la compensación y el reasentamiento de acuerdo con las regulaciones, la propiedad de la tierra se transferirá a la propiedad colectiva de la agricultores del municipio (ciudad). Las tierras colectivas de los agricultores utilizadas por las instalaciones públicas de los municipios (ciudades) y las aldeas y las empresas de bienestar público aprobadas de conformidad con la ley serán propiedad colectiva de los agricultores de los municipios (ciudades) y las aldeas, respectivamente.
Artículo 25: Los colectivos de agricultores están legalmente autorizados a utilizar los derechos de uso de la tierra como condiciones de empresa conjunta para operar conjuntamente con otras unidades o individuos, o los colectivos de agricultores están legalmente autorizados a utilizar los derechos de uso de la tierra de propiedad colectiva para establecer empresas con inversión extranjera y municipios de enlace Para las empresas, la propiedad colectiva de la tierra permanece sin cambios.
3. Respuesta del Tribunal Administrativo del Tribunal Supremo Popular sobre cómo determinar la propiedad de la tierra utilizada por los agricultores durante mucho tiempo sin certificados legales de propiedad (1998. 8 17 [1997] Hang Zi No. 17).
De acuerdo con el espíritu básico de las disposiciones sobre propiedad de la tierra de la Constitución y la Ley de Gestión de Tierras, existe una disputa sobre la propiedad de la tierra, pero no se puede demostrar que la tierra pertenece a la propiedad colectiva de los agricultores en conforme a la ley. La propiedad de la tierra se determinará de conformidad con el artículo 3, apartado 3, del Reglamento para la aplicación de la Ley de ordenación territorial y con referencia a las disposiciones pertinentes de la antigua Oficina Nacional de Administración de Tierras para determinar la propiedad de los derechos de uso de la tierra.
Además, considerando la situación especial en este caso de que la tierra en disputa ha sido utilizada por agricultores durante mucho tiempo pero no ha obtenido un certificado de propiedad legal, se recomienda que su tribunal haga recomendaciones judiciales al Gobierno, es decir, cuando el Estado utiliza la tierra en disputa, debe basarse en las disposiciones nacionales pertinentes para la adquisición de tierras proporcionarán una compensación adecuada.
2. Comprensión y aplicación
Solo hay dos sujetos de propiedad de la tierra en China: uno es el Estado y el otro es el colectivo de agricultores. Estas dos entidades pueden legalmente ocupar su propia tierra, usarla y disponer de ella, y disfrutar de los beneficios que genera la tierra.
[¿Pueden los agricultores comprar y vender sus propias propiedades, tierras privadas y colinas privadas? ]
El artículo 10, párrafo 4, de la Constitución de mi país y el artículo 2, párrafo 3, de la Ley de Gestión de Tierras prohíben claramente que cualquier unidad o individuo compre o venda tierras de cualquier forma. Aunque los agricultores pueden construir casas en sus propias propiedades para vivir, y también pueden administrar negocios en sus propias parcelas y colinas, y los productos que reciban serán de su propiedad personal, los agricultores solo tienen derecho a usar sus propiedades, parcelas y colinas. , y no tienen derecho a utilizarlos. Disfrutan de la propiedad porque su propiedad pertenece a los agricultores colectivos. Por lo tanto, a los agricultores no se les permite comprar ni vender propiedades, tierras privadas o colinas privadas para su propio uso.
Fuente red de búsqueda: enlace de Internet
[¿Cómo determinar la naturaleza de propiedad del terreno que ha sido incluido en la comunidad? ]
Según la (Respuesta de la Oficina General del Ministerio de Tierras y Recursos sobre la cuestión de la confirmación de los derechos de las tierras consolidadas en comunas) (Guo Guo Zi Han [2002] No. 437, febrero 31, 2002) y el "Reglamento de Trabajo de la Comuna Popular Rural" revisado "El artículo 21 estipula que todas las tierras dentro del alcance del equipo de producción pertenecen al equipo de producción y han sido aprobadas como tierras y 65438.