Cómo hacer un buen trabajo en la supervisión financiera del NPC en la nueva era

Defender y mejorar el sistema del Congreso Popular, garantizar que el Congreso Popular y su Comité Permanente desempeñen sus funciones de conformidad con la ley y garantizar que la legislación y la toma de decisiones reflejen mejor la voluntad del pueblo. El poder de supervisión del Congreso Nacional del Pueblo está conferido por la Constitución y la ley. La supervisión financiera del NPC es un aspecto importante de la supervisión del NPC. Tiene las siguientes cuatro características:

1. Principio: La supervisión del Congreso Nacional del Pueblo es la supervisión del sistema político fundamental del país. La supervisión más autorizada y legalmente efectiva. Es legal y autorizado que las asambleas populares locales y sus comités permanentes revisen y aprueben planes y presupuestos y supervisen su implementación. El presupuesto planificado y los planes de ajuste parcial revisados ​​y aprobados por la APN y su comité permanente deben implementarse seriamente y no deben modificarse sin pasar por procedimientos legales, de lo contrario violarán la ley. La supervisión por parte del Congreso Nacional del Pueblo es un principio jurídico.

La segunda es la cientificidad: la aprobación del presupuesto del plan de supervisión por parte de la NPC debe realizarse en estricta conformidad con los procedimientos legales. Por ejemplo, el Comité Económico y Financiero de la APN celebrará una reunión plenaria para realizar una revisión preliminar del proyecto de plan y presupuesto y preparar un informe sobre los resultados de la revisión. Después de la aprobación de la mayoría de los miembros, el informe se presentará al Presidium del Congreso Popular para su revisión y aprobación y luego se entregará a todos los diputados. Cada aspecto es indispensable. Al mismo tiempo, la aprobación del presupuesto del plan de supervisión por parte de la APN es un acto de ejercicio colectivo de autoridad. Sólo cuando las resoluciones se formulan mediante procedimientos democráticos legales pueden ser vinculantes para el gobierno en cuanto a su implementación. La supervisión de la Asamblea Popular Nacional es estrictamente científica.

En tercer lugar, precisión: la supervisión del plan y el presupuesto por parte del Congreso Nacional del Pueblo ayudará a cambiar la situación en la que el contenido del plan y el presupuesto está disperso y carece de integridad y unidad, y ayudará a superar la supervisión ineficaz. y la falta de supervisión en la implementación del plan y el presupuesto. Las deficiencias de castigos insuficientes por violaciones de las leyes y reglamentos ayudarán especialmente a dar pleno juego al papel de supervisión de la planificación y el presupuesto de todas las entidades de supervisión del plan y el presupuesto, que elaboran el plan y el presupuesto. supervisión más institucionalizada y estandarizada. Garantiza que los planes y presupuestos se implementen de manera imparcial y que la supervisión sea precisa.

Cuarto, puntualidad: a través de la supervisión procesal (o supervisión regular), el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Económico y Financiero intervienen en la planificación y preparación del presupuesto con anticipación para comprender la situación; la implementación del presupuesto del año en curso (borrador) y su informe y presentarlo al Congreso Popular para su aprobación; revisar la implementación del presupuesto trimestralmente o cada seis meses; revisar el informe de auditoría de la implementación del presupuesto del año anterior y otros ingresos y gastos fiscales; revisión preliminar Revisar y aprobar las cuentas finales del año anterior a este nivel. La supervisión es ágil y oportuna.

El poder de supervisión es un poder importante otorgado por ley al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Fundamentalmente hablando, la supervisión del gobierno por parte del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo es a la vez una restricción necesaria y un fuerte apoyo. El objetivo final de la supervisión es implementar mejor la línea, los principios y las políticas del partido, hacer cumplir la constitución y las leyes, hacer un buen trabajo en diversas tareas y promover el desarrollo económico y social. Por lo tanto, debemos profundizar nuestra comprensión de la importancia de hacer un buen trabajo en el trabajo financiero de la APN desde la perspectiva de la importante teoría ideológica de la Tres Representaciones, mejorar aún más la conciencia de la supervisión y resolver los problemas de no querer supervisar, no atreverse. para supervisar, y no es bueno para supervisar. Para comprender y comprender con precisión las cuatro características de supervisión anteriores, debemos combinar el coraje de supervisar con ser buenos en supervisión, comprender los puntos clave, llevar a cabo de manera activa y efectiva la supervisión legal y la supervisión del trabajo, mejorar los métodos de supervisión, esforzarnos por mejorar el nivel de supervisión, mejorar la eficacia de la supervisión y permitir que la mayoría de la gente haya visto el papel práctico de la supervisión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y se haya ganado su confianza y apoyo.

2. Manejar correctamente las tres relaciones y mejorar continuamente el nivel de supervisión de los NPC. Supervisión y ser supervisado son una contradicción. El estudio de los métodos y métodos específicos del sistema de supervisión existente hará que los procedimientos de supervisión sean más rigurosos, las operaciones más estandarizadas y los efectos más obvios. En la supervisión financiera de NPC, se deben manejar correctamente las siguientes tres relaciones.

En primer lugar se debe manejar correctamente la relación entre el supervisor y el supervisado. La relación entre el NPC y el gobierno es la de supervisión y ser supervisado, y la de agencias de poder y agencias ejecutivas. Pero esto no significa que los dos deban interpretar "dramas antiescénicos". Al contrario, deberían desempeñar papeles diferentes en "el mismo drama escénico". Sólo cuando los diferentes roles cooperan tácitamente y se complementan entre sí se puede realizar bien la "obra" y complementarse entre sí. En primer lugar, prestar atención a coordinar la relación con el gobierno, combinar supervisión con apoyo, ayudar más, causar menos problemas, desempeñar deberes de acuerdo con la ley y obtener comprensión y apoyo del gobierno y los departamentos pertinentes. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional debe brindar con confianza apoyo y cooperación a los obstáculos y dificultades encontrados por el gobierno y los departamentos en la implementación de planes y presupuestos, y aprovechar diferentes oportunidades y ocasiones para dar a conocer las buenas prácticas del gobierno y los departamentos. Basados ​​en el principio de buscar la verdad a partir de los hechos, presentaron objetivamente opiniones y sugerencias sobre los problemas existentes en el trabajo de desarrollo económico, lo que les permitió sentir verdaderamente que la supervisión de la APN en realidad ayuda a mejorar el trabajo, en lugar de encontrar fallas. En segundo lugar, fortalecer la comunicación y el contacto con los departamentos de planificación, finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos políticos. A través de intercambios, se invita a los camaradas responsables de estos departamentos a participar en el trabajo específico de supervisión financiera, creando condiciones más convenientes para la Supervisión Financiera del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional.

En segundo lugar, debemos manejar correctamente la relación entre ser responsable ante los superiores y ser responsable ante los subordinados. Mantener el liderazgo del partido es la garantía fundamental para hacer un buen trabajo en la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo. Defender el liderazgo del Partido en materia de supervisión significa que debemos comprender profundamente e implementar concienzudamente los principios y políticas del Partido, obedecer y servir conscientemente el trabajo general del Partido, determinar el contenido y el enfoque de la supervisión en torno al trabajo central del Partido y hacer que la supervisión funcione en línea. con el trabajo del Partido.

Específicamente, es necesario llevar a cabo una supervisión sustantiva sobre temas clave o candentes, como la construcción de grandes proyectos, la educación y el desarrollo de ciencia y tecnología, la reforma empresarial, el medio ambiente ecológico y la seguridad social, basándose en las condiciones reales de la región. Al mismo tiempo, el Congreso Nacional del Pueblo debe reflejar la voz del pueblo y de la opinión pública. En los últimos años, hemos supervisado cuestiones claves y candentes que preocupan a la gente, incluido el desarrollo sostenible de la economía regional, la rectificación del orden del mercado, el alivio de las empresas estatales y colectivas, el ajuste de la estructura industrial, la protección de los grupos vulnerables y Acelerar la construcción del sistema de seguridad social. El trabajo de supervisión ha logrado grandes resultados y ha logrado buenos efectos sociales.

En tercer lugar, debemos manejar correctamente la relación entre el presupuesto del plan y el ajuste del plan. Los ajustes presupuestarios y el uso del exceso de ingresos presupuestarios son cambios en el proceso de implementación después de que el Congreso Nacional del Pueblo apruebe el presupuesto, y son aspectos importantes que deben ser fortalecidos por la APN. La supervisión del uso del exceso de ingresos es una parte importante de los esfuerzos actuales para fortalecer la supervisión presupuestaria. Cada año hay un excedente de ingresos presupuestarios y su participación en el presupuesto está aumentando. Una gestión y supervisión estrictas del uso de los excedentes presupuestarios pueden conducir fácilmente a la arbitrariedad y la corrupción presupuestaria. Es necesario reforzar la supervisión del uso de cargos excesivos. De acuerdo con el principio de "presupuestar primero, gastar después y gastar estrictamente de acuerdo con el presupuesto", los ingresos excesivos no pueden compensarse con ingresos, sino que los posibles excesos de ingresos deben predecirse basándose en la ejecución real del presupuesto, de manera integral. considerando los gastos adicionales necesarios para el desarrollo económico y social en el año en curso, y haciendo planes generales para organizar y gastar de acuerdo con el presupuesto. Es necesario realizar investigaciones e investigaciones en profundidad sobre los factores clave que afectan la ejecución de planes y presupuestos. A partir de la investigación se formularon algunas sugerencias de racionalización.