Políticas regulatorias nacionales sobre bienes raíces
El desarrollo inmobiliario tiene un profundo impacto en otros ámbitos de la vida de la sociedad. Su fuerte fuerza motriz y su alto grado de correlación lo hacen ocupar una posición muy importante en el desarrollo de la economía nacional. Según el Octavo Plan Quinquenal al Decimocuarto Plan Quinquenal de la Economía Nacional China, la política de apoyo del Estado a la industria inmobiliaria ha pasado de “acelerar la construcción” y “activar el mercado inmobiliario secundario” a “mantener una fluidez operación” y “vivienda y vivienda”. Durante el Octavo Plan Quinquenal al Undécimo Plan Quinquenal, el nivel nacional defendió vigorosamente el desarrollo y la activación de la industria y el mercado inmobiliario, lo que promovió en gran medida el desarrollo de la industria inmobiliaria de mi país y también estimuló el rápido desarrollo de otras industrias; del "Duodécimo Plan Quinquenal" al "Decimocuarto Plan Quinquenal". Durante este período, el estado propuso conceptos como fortalecer la supervisión del mercado, estandarizar el orden del mercado inmobiliario y aumentar la oferta de viviendas asequibles. y "vivienda para vivir, no para especular" para promover la transformación y mejora de la industria inmobiliaria.
La regulación inmobiliaria se refiere a la regulación estatal del mercado inmobiliario. Su propósito no es sólo mantener el desarrollo sano y sostenible del mercado inmobiliario, sino también mantener el desarrollo económico sostenible. Se entiende por bienes inmuebles los terrenos, los edificios, las partes indivisibles fijadas en terrenos y edificios, y los diversos derechos e intereses inherentes a ellos. Desde 2022, más de 40 ciudades de todo el país han relajado las políticas de control inmobiliario.
Base jurídica
Opiniones sobre el fortalecimiento de la regulación de precios inmobiliarios para acelerar la construcción de viviendas
Primero, fortalecer la regulación de precios inmobiliarios y establecer un sistema de precios de vivienda razonable.
Todas las localidades deben seguir el espíritu del aviso y en conjunto con la implementación de la "Ley de Precios de la República Popular China" para fortalecer el nivel general y la regulación de los precios del mercado inmobiliario y establecer una vivienda. sistema de precios compatible con el nuevo sistema de oferta de vivienda. Es necesario centrarse en mantener la estabilidad de los precios de la vivienda asequibles y hacer un buen trabajo en la regulación de los precios inmobiliarios y el establecimiento de un nuevo sistema de precios de la vivienda. Para las viviendas asequibles adquiridas por familias de ingresos bajos y medios, se implementan precios y límites de precios guiados por el gobierno. Al determinar los precios, debemos adherirnos estrictamente al principio de preservación del capital y pequeñas ganancias, establecer un mecanismo de restricción de costos y promover la formación de diferencias razonables en los precios de ubicación y en los precios de calidad. Es necesario reforzar el seguimiento de los costes de la vivienda asequible y prohibir el intercambio aleatorio y la información falsa sobre los costes. En principio, la comisión de gestión empresarial incluida en el precio de la vivienda se controla por debajo del 2% y el beneficio se controla por debajo del 3%. Se calculan los costes de cuatro elementos, incluidos los costes de apoyo a la construcción pública. Para las familias de ingresos más bajos que alquilan viviendas de bajo alquiler proporcionadas por el gobierno o unidades, se implementan precios gubernamentales. Los estándares de alquiler deben determinarse de acuerdo con los principios de ser compatibles con la asequibilidad de las familias de ingresos más bajos y consistentes con los niveles de alquiler de viviendas públicas en el mismo período. Para que las familias de altos ingresos compren y alquilen viviendas comerciales, se aplican precios regulados por el mercado y el precio del alquiler lo determina la empresa en función de los costos de desarrollo y operación y las condiciones de oferta y demanda del mercado; cuando sea necesario, el gobierno también debe estipular las condiciones; rango de límite de ganancias de empresas de desarrollo. Todas las localidades deben formular políticas de precios flexibles y poderosas y adoptar diversas formas para promover las ventas de casas desocupadas. Fortalecer la gestión de precios del suelo para reducir los costos de construcción residencial. Estableceremos rápidamente un sistema para determinar y publicar periódicamente los precios de referencia de la tierra, y regularemos y guiaremos los niveles de precios de la tierra con base en los precios de referencia de la tierra. Es necesario completar concienzudamente el plan anual de suministro de terrenos para la construcción de viviendas asequibles, garantizar la implementación de políticas de asignación administrativa de tierras y prohibir estrictamente la transferencia pagada de terrenos asignados administrativamente para viviendas asequibles. La reconstrucción urbana y la demolición se llevarán a cabo en forma de compensación de precios por las casas demolidas y compensación por las casas de reasentamiento fijadas por el gobierno.
2. Sanear y rectificar las cargas de los proyectos de construcción y ajustar la composición de los precios de la vivienda.
Todas las localidades y departamentos deben continuar implementando el "Aviso de la Comisión de Planificación Estatal y el Ministerio de Finanzas sobre la cancelación de algunos cargos de proyectos de construcción y el fortalecimiento adicional de la gestión de los cargos de proyectos de construcción" (Precio estimado [2922 ] No. 1996), e intensificar los esfuerzos para limpiar En los esfuerzos de rectificación, se cancelarán una serie de elementos de cobro y se reducirán una serie de estándares de cobro. Cancelar la revisión de la calificación empresarial, la aceptación de la finalización del proyecto y la revisión de los derechos de propiedad, así como varios depósitos, depósitos de seguridad y otros cargos, y fusionar los cargos repetidos y estandarizar las tarifas de gestión de adquisición de tierras, las tarifas de subsidio del suministro de energía y varias tarifas de licencia, y reducir el exceso. tasas (la vivienda asequible se reducirá a la mitad). Limpiar integralmente las tarifas de transacción de bienes raíces, cancelar diversas tarifas de administración y supervisión, reducir las tarifas de transacción y otros estándares de cobro, y promover la circulación de bienes raíces. Para el desarrollo y construcción de viviendas asequibles, los cargos por servicios de agencias intermediarias, como la supervisión de proyectos y la evaluación de precios inmobiliarios, se reducirán o eximirán adecuadamente. Es necesario fortalecer la gestión de los costos de construcción del suministro de agua, energía, gas y otras instalaciones auxiliares en la construcción de viviendas, hacer públicas todas las normas de costos y aplicar estrictamente las cuotas presupuestarias. Establecer y mejorar el sistema de tarjetas de carga para las empresas de desarrollo inmobiliario y fortalecer la supervisión y revisión de las tarifas de los proyectos de construcción. Para cargas elevadas, como las tasas de apoyo a la infraestructura urbana, se debe realizar una gestión especial. No se permite el cobro de tasas de apoyo a la infraestructura urbana si la ciudad aún no las ha cobrado; en el caso de las ciudades que sí lo han hecho, la Comisión Estatal de Planificación, junto con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Construcción, formularán planes de gobernanza en colaboración con ellos; reforma de impuestos y tasas y reforma de precios de servicios públicos. Antes de que se introduzca el plan de gobernanza nacional, todas las localidades deben rectificar los cargos actuales de acuerdo con los principios de fusionar elementos de cobro duplicados y reducir los estándares de cobro excesivo. Estandarizar el costo de construcción de los proyectos de defensa aérea civil Para el desarrollo y la construcción de viviendas, si se requiere el apoyo a la construcción de proyectos de defensa aérea civil, se debe cumplir con la construcción de apoyo simultáneo y no se cobrarán tarifas por la construcción simultánea; regulaciones, pero debido a las condiciones geológicas y otras razones, es necesario cobrar tarifas de construcción fuera del sitio. Las condiciones de concesión de licencias y las normas de tarifas para la construcción fuera del sitio deben ser estrictamente revisadas y aprobadas. El plan estándar para las tarifas de construcción fuera del sitio para proyectos de defensa aérea civil será formulado por la Comisión Estatal de Planificación junto con el Ministerio de Finanzas y la autoridad civil nacional. departamento de defensa aérea. Dejar de cobrar tarifas de electricidad para el desarrollo y la construcción de viviendas.
Todas las localidades deben implementar resueltamente las regulaciones del Consejo de Estado sobre dejar de cobrar tarifas de construcción de redes comerciales y dejar de asignar instalaciones públicas comerciales de forma gratuita. Los establecimientos comerciales construidos de conformidad con las reglamentaciones durante la construcción de comunidades residenciales deben venderse o alquilarse de conformidad con el principio de "quien invierte, quién es el propietario, quién se beneficia", y los costos de construcción no deben incluirse en los precios de las viviendas comerciales construidas como tales; Las instalaciones de apoyo no deben venderse ni alquilarse sin la aprobación del departamento de comercio competente. Cambios no autorizados. Para las viviendas comerciales que deban venderse o alquilarse a precios gubernamentales, el precio estándar se determinará sobre la base del principio de preservación del capital o pequeña ganancia.
3. Estandarizar los precios de la vivienda y los cargos por administración de propiedades, y establecer un orden normal y bueno en el mercado.
El departamento de precios del gobierno debe guiar y ayudar activamente a las empresas de desarrollo inmobiliario a establecer y mejorar mecanismos de autocontrol para el comportamiento de los precios, supervisar a las empresas para que vendan casas a precios claramente establecidos y prohibir los precios falsos. Las violaciones de las regulaciones nacionales, los cargos irrazonables, el área insuficiente, el fraude de precios y otros comportamientos inapropiados deben ser investigados y sancionados de acuerdo con la ley. Fortalecer las restricciones sobre el comportamiento de cobro de intermediarios, como las evaluaciones de precios de bienes raíces, y supervisar a los intermediarios para que realicen negocios y cobren tarifas de acuerdo con los métodos y procedimientos prescritos. Está prohibido utilizar el poder administrativo en violación de las regulaciones nacionales para obligar a empresas y partes a aceptar evaluaciones y cargos. Estandarizar los honorarios de administración de propiedades. Los servicios prestados por las empresas de administración de propiedades a los propietarios y usuarios son de carácter público. Los cargos por servicios públicos, como agua, electricidad, gas, televisión por cable, facturas de teléfono, etc., son recaudados por las autoridades locales de precios y están sujetos al gobierno. fijación de precios o precios guiados por el gobierno. Los estándares de cobro deben ser compatibles con el contenido del servicio y la profundidad de la gestión de la propiedad y la asequibilidad financiera de los residentes locales. Las normas de tarificación para la gestión ordinaria de propiedades residenciales deben determinarse estrictamente. Las empresas de administración de propiedades deben implementar concienzudamente políticas nacionales de precios, dar publicidad a los artículos, estándares y métodos de cobro, y brindar de manera efectiva a los residentes servicios que igualen calidad y precio.
4. Impulsar de forma activa y constante la reforma del alquiler de viviendas públicas y acelerar la comercialización de la vivienda.
La reforma del alquiler de viviendas públicas es una parte importante de la reforma del sistema de vivienda y una condición importante para acelerar la construcción y el desarrollo de viviendas. Todas las localidades deben implementar concienzudamente las políticas y medidas del Consejo de Estado para profundizar la reforma del sistema de vivienda urbana y continuar promoviendo la reforma del alquiler. La reforma del alquiler debería considerar la asequibilidad de los empleados y debería combinarse con un aumento de los salarios de los empleados. Las sugerencias de alquiler deben incluirse en el plan de control de precios y organizarse en su conjunto. Para las viviendas que excedan el área especificada, la parte que exceda los estándares prescritos podrá estar sujeta a alquileres diferenciales superiores a los estándares actuales de alquiler de viviendas para el mismo período; para las viviendas que ocupen más del área especificada, se implementarán alquileres de mercado. Cuando el rango de ajuste del alquiler es grande y excede la asequibilidad de los empleados, con la aprobación del gobierno local, se les puede permitir a los empleados utilizar una cierta proporción de sus fondos de previsión de vivienda para pagar el aumento del alquiler. Todas las localidades deberían seguir promoviendo constantemente la venta de viviendas públicas. El precio de costo de venta de viviendas públicas debe estar relacionado con el precio de viviendas asequibles y debe determinarse razonablemente considerando de manera integral la novedad de la casa, la ubicación, el piso, la orientación y otros factores. Es necesario aumentar la transparencia de los precios de venta de la vivienda pública y evitar la tendencia a vender viviendas a precios bajos en violación de la normativa. La Comisión de Planificación Estatal debe trabajar con los departamentos pertinentes para regular los precios de venta de viviendas públicas y promover el desarrollo activo y saludable de las ventas de viviendas públicas.