La base de desarrollo del “Duodécimo Plan Quinquenal” de la provincia de Sichuan para el desarrollo del transporte

(1) Implementación del “Undécimo Plan Quinquenal”.

El "XI Plan Quinquenal" es un período muy inusual y extraordinario para el desarrollo económico y social de la provincia. Especialmente desde la Cuarta Sesión Plenaria del Noveno Comité Provincial del Partido, ante el doble impacto del terremoto de "5.12" de Wenchuan y la crisis financiera internacional, el departamento de transporte, bajo la correcta dirección del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial , se ha centrado de cerca en las "dos aceleraciones", tomando la planificación científica como líder, construyendo un centro de transporte integral en la región occidental como vínculo clave, enfocándose en acelerar la restauración y reconstrucción de carreteras posteriores al desastre, acelerando la construcción de autopistas que salen de Sichuan y los puertos de transporte acuático, aprovechar oportunidades, acelerar el ritmo del desarrollo del transporte, reformar e innovar y ampliar el desarrollo del transporte. Camino para lograr un desarrollo extraordinario del transporte, los objetivos del "Undécimo Plan Quinquenal" se han logrado plenamente, después -La recuperación y reconstrucción del transporte tras desastres se ha completado básicamente, se han logrado avances significativos en la construcción de un centro de transporte integral en la región occidental, el desarrollo del transporte de Sichuan ha logrado un avance histórico y la historia de los "caminos difíciles a Sichuan" El problema está cerca de resolverse.

1. La construcción de infraestructuras ha logrado resultados notables.

Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la provincia completó una inversión total de 210 mil millones de yuanes en la construcción de transporte, lo que representa 1,65 veces el objetivo de planificación y 2,8 veces la inversión total durante el "Décimo Plan Quinquenal". Plan Quinquenal". Especialmente desde la Cuarta Sesión Plenaria del Noveno Comité Provincial del Partido, la inversión anual ha seguido aumentando significativamente, con una inversión acumulada de 166.500 millones de yuanes en tres años, lo que representa el 80% de toda la inversión del "Undécimo Plan Quinquenal". Al final del "XI Plan Quinquenal", el kilometraje total de las carreteras de la provincia alcanzó los 266.000 kilómetros, un aumento de 151.000 kilómetros en comparación con el final del "XI Plan Quinquenal", ocupando el primer lugar entre todas las provincias ( regiones autónomas y municipios) del país; el kilometraje total de las carreteras de grado II y superiores alcanzó los 18.000 kilómetros, 4.500 kilómetros más que al final del Décimo Plan Quinquenal; está en pleno apogeo, la construcción de caminos rurales se desarrolla rápida y saludablemente, y el sistema de estaciones de carreteras se establece gradualmente, la mejora de las vías navegables interiores avanza sin problemas, la construcción del puerto se ha acelerado aún más y la construcción del transporte acuático de "cuatro ríos y seis puertos"; El diseño se ha lanzado básicamente.

——Avance histórico en la construcción de carreteras. Se ha logrado un avance importante en la construcción de autopistas centradas en el acceso hacia y desde la Universidad de Sichuan. El kilometraje de las autopistas ha alcanzado los 2.681 kilómetros, se han construido 7 accesos a las autopistas hacia y desde la Universidad de Sichuan y 11 están en construcción; .

Durante el “Undécimo Plan Quinquenal” se iniciaron un total de 3.421 kilómetros de nuevas autopistas, de los cuales 3.137 kilómetros se iniciaron recientemente en los tres años posteriores al “Undécimo Plan Quinquenal”. La escala de autopistas terminadas y en construcción alcanzó los 5.893 kilómetros, ocupando el primer lugar en el país. Ocupa el segundo lugar entre todas las provincias (regiones autónomas y municipios). La inversión acumulada completada fue de 95.921 millones de yuanes, 1,37 veces el objetivo previsto.

————La mejora de las carreteras nacionales y provinciales avanza de manera constante. Se han construido y renovado 10.045 kilómetros de carreteras troncales, el doble de la meta prevista. La proporción de carreteras troncales nacionales y provinciales existentes de segundo grado y superiores ha alcanzado el 65,6% y la tasa de pavimentación ha alcanzado el 97,1%, es decir, 17,5 y 10.045 kilómetros. 6,7 puntos porcentuales más que al final del "Décimo Plan Quinquenal", respectivamente. La inversión acumulada completada es de 42.158 millones de yuanes, lo que supone 4,22 veces el objetivo previsto.

——Los caminos rurales han logrado un desarrollo considerable. Se construyeron 127.000 kilómetros de caminos rurales. Entre ellos, hay 19.000 kilómetros de caminos de asfalto (caminos de cemento) a los municipios, 58.000 kilómetros de caminos a las aldeas, 50.000 kilómetros de caminos de cemento (caminos de asfalto) a las aldeas y el kilometraje total de caminos rurales alcanza los 247.000 kilómetros. El 98,4% de las aldeas organizadas tienen carreteras y el 90,2% de las ciudades y el 53,7% de las aldeas incorporadas tienen carreteras asfaltadas (carreteras de cemento), que son 7,9, 31,2 y 33,7 puntos porcentuales más que al final del "Décimo Plan Quinquenal". " respectivamente. Se construirán 9.500 kilómetros de caminos rurales. La inversión acumulada completada es de 61.342 millones de yuanes, 1,53 veces el objetivo previsto.

——Se amplía gradualmente la cobertura de la construcción de estaciones de transporte por carretera. Se han construido 7 estaciones de pasajeros del centro de transporte por carretera nacional y 1 estación de mercancías. Hay 93 estaciones recientemente renovadas a nivel de condado o superior y 2.384 estaciones de pasajeros rurales, lo que representa 1,4 veces el objetivo previsto. Se ha completado un total de 3.368 millones de yuanes de inversión, un aumento del 50% con respecto al período del "Décimo Plan Quinquenal" y 1,68 veces el objetivo previsto. Chengdu ha tomado la iniciativa en la promoción y realización de la transformación de las estaciones de transporte en estaciones logísticas y parques logísticos. La Base de Transmisión del Centro Logístico de Xindu ha abierto cerca de 200 líneas de carga por carretera dedicadas, formando un puerto de carga por carretera centrado en el transporte intermodal de larga distancia. El Centro Logístico está intensificando su construcción. También se ha acelerado la construcción de áreas de distribución de carga por carretera y de los centros de transporte combinado de carga por carretera y ferrocarril de Qingbaijiang y Xinjin.

——La construcción de vías navegables interiores avanza sin problemas. Hay 189 kilómetros de vías fluviales canalizadas, y las vías fluviales de tercer y cuarto nivel del río Yangtze, el río Minjiang y el río Jialing alcanzan 228 kilómetros y 762 kilómetros respectivamente. Completar la renovación del canal del río Yangtze desde Yibin hasta Luzhou y realizar la navegación diurna y nocturna de barcos de 1.000 toneladas en el canal debajo de Yibin. De los 13 niveles previstos para centros de aviación y electrónica en la sección Sichuan del río Jialing, se han completado 11 niveles y 2 niveles están en construcción. Se han iniciado plenamente los trabajos preliminares para el desarrollo integral de la aviónica en el río Minjiang y se ha acelerado el proyecto de construcción del tramo Guang'an de la vía fluvial de Qujiang. La inversión acumulada completada es de 5.884 millones de yuanes, lo que supone 1,47 veces el objetivo previsto.

——El ritmo de la construcción portuaria se está acelerando. La capacidad de manipulación de carga del puerto aumentó en 3 millones de toneladas, alcanzando los 79,95 millones de toneladas. La nueva capacidad de procesamiento de contenedores fue de 950.000 TEU, alcanzando 1 millón de TEU, alcanzando un nuevo nivel de un millón de TEU en puertos fluviales interiores. Se agregaron trece nuevos atracaderos de 1.000 toneladas, con lo que el número asciende a 46.

La segunda fase del proyecto de continuación del puerto de Luzhou avanza sin problemas. La segunda fase del proyecto de la terminal multipropósito del puerto de Luzhou ha alcanzado la capacidad de producción. El puerto de Yibin tardó 2 años en completarse y ponerse en operación de prueba. El puerto de Luzhou y el puerto de Yibin se han mejorado enormemente. Ha comenzado la construcción del puerto de Guang'an y se han iniciado por completo los trabajos preliminares del puerto de Nanchong, el puerto de Leshan y el puerto de Guangyuan. La capacidad de manipulación de contenedores del puerto de la provincia ha alcanzado los 2 millones de TEU terminados y en construcción. La inversión acumulada completada es de 1.364 millones de yuanes, 1,36 veces el objetivo previsto.

2. Se lograron grandes éxitos en el transporte y la reconstrucción tras el terremoto. Después del terremoto de Wenchuan del 5.12, el sistema de transporte de la provincia superó las dificultades y completó con éxito las tareas de rescate y apoyo de emergencia en el transporte. Al mismo tiempo, aprovechó las oportunidades para la recuperación y reconstrucción posteriores al desastre y compiló la "Provincia de Sichuan". p>

El "Plan de restauración y reconstrucción de carreteras después de un desastre" provincial y el "Plan de trabajo para acelerar la restauración y reconstrucción del tráfico después de un desastre en Sichuan" se formularon para guiar científicamente los trabajos de restauración y reconstrucción del transporte después de un desastre. A finales de 2010, se habían completado 451 proyectos de reconstrucción posteriores al desastre, lo que representa el 93,4% del número total de proyectos. Se habían completado un total de 77.300 millones de yuanes de inversión, lo que representa el 91,7% de la inversión durante el período de planificación. Se había logrado el objetivo de “básicamente completar la tarea de tres años en dos años”. Inicialmente se formó la red de carreteras de salvamento en la zona del desastre y las capacidades de apoyo al transporte se han mejorado considerablemente.

3. El nivel de los servicios de transporte ha mejorado constantemente.

——El volumen del transporte por carretera continúa creciendo y el transporte por vías navegables interiores se desarrolla rápidamente. En 2010, el tráfico de pasajeros por carretera, el volumen de pasajeros, el volumen de carga y el volumen de negocios de carga completaron 2,31 mil millones de personas-kilómetro, 80,22 mil millones de personas-kilómetro, 1,21 mil millones de toneladas y 98,5 mil millones de toneladas-kilómetro respectivamente, un aumento del 45%, 61%, y 61% respectivamente en comparación con el final del período del “Décimo Plan Quinquenal” 114% y 273%; el volumen de carga por vías navegables y el volumen de pasajeros completaron 52,18 millones de toneladas y 27,33 millones de personas respectivamente, el rendimiento portuario de pasajeros y carga completó 18,02 millones de pasajeros. y 51 millones de toneladas respectivamente, y el volumen de carga aumentó en 16,4 millones de toneladas en comparación con el final del "Décimo Plan Quinquenal".

——El equipo de transporte se ha desarrollado gradualmente hacia la especialización y la estructura de la capacidad de transporte se ha optimizado continuamente. En 2010, el número de vehículos de pasajeros en operaciones de transporte por carretera fue de 50.456, el número de pasajeros aumentó un 9,4% y la proporción de vehículos de gama media y alta alcanzó el 35,9%, un aumento de 10,1 puntos porcentuales desde finales del año. "Décimo Plan Quinquenal"; había 503.204 camiones en funcionamiento, un aumento del 9,4% con respecto al número al final del "Décimo Plan Quinquenal". el número aumentó un 77,5%, incluidos 18.564 camiones especiales, o sea 5,6 veces más que al final del "Décimo Plan Quinquenal".

——El alcance de los servicios de transporte de pasajeros continúa expandiéndose y la red de transporte de pasajeros se amplía aún más. En 2010, había 10.221 líneas de pasajeros, 1.913 más que al final del "Décimo Plan Quinquenal"; las tasas de accesibilidad del autobús lanzadera en ciudades y pueblos alcanzaron el 93,7% y el 74,4%, respectivamente, 6,8 y 11,3 puntos porcentuales más que el fin del "Décimo Plan Quinquenal".

4. El grado de informatización está mejorando gradualmente. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la provincia implementó el cobro de peajes en redes de carreteras, estableció una base de datos de carreteras y un sistema de mapas electrónicos, realizó una detección rápida y automatizada de datos sobre el estado de las carreteras nacionales y provinciales, y construyó una base de datos de terminales de ferry. y sistema de gestión de la información. Centrándose en la supervisión de la seguridad y la calidad, mediante la construcción y promoción de sistemas comerciales como el sistema de gestión de crédito del mercado de construcción de carreteras, el sistema comercial de administración del transporte por carretera, el sistema de monitoreo GPS del transporte por carretera, el sistema de gestión de la tripulación de barcos y la "tarjeta todo en uno". , la información de supervisión del mercado del transporte Las aplicaciones químicas han logrado avances significativos.

5. Se han mejorado significativamente las capacidades de supervisión de seguridad y apoyo de emergencia. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", ante los desafíos de emergencias como el terremoto de Wenchuan "5.12", el "Mantenimiento de la estabilidad en las zonas tibetanas", el desastre extraordinario de inundación repentina y flujo de escombros "8.13", y Frecuentes Desastres Geológicos Secundarios, el departamento de transporte Rápidamente se pusieron en marcha planes de emergencia y se fortaleció la organización y coordinación para asegurar el normal y ordenado desarrollo de las labores de transporte. Hemos fortalecido la rectificación especial de seguridad, fortalecido la supervisión de seguridad y mejorado aún más la construcción de sistemas de gestión de emergencias y seguridad en el transporte. En cinco años, se construyeron 846 plataformas de monitoreo GPS de tres niveles provinciales, municipales y empresariales, y se monitorearon dinámicamente más de 40.000 vehículos en funcionamiento; se renovaron e implementaron 601 nuevos puntos de monitoreo de video en muelles y 362 videos móviles a bordo de barcos; Se implementaron 458 proyectos de puentes peatonales; se implementaron 15.000 kilómetros de proyectos de seguridad en carreteras. Un total de 180 vehículos policiales marítimos y más de 70 lanchas patrulleras han sido asignados a las oficinas de asuntos marítimos municipales (estatales) y a las oficinas de asuntos marítimos de los condados (ciudades, distritos). La línea troncal del río Yangtze básicamente se ha completado con edificios comerciales marítimos de Luzhou y algunas terminales de barcos de trabajo marítimo de la ciudad y el condado en la línea troncal del río Yangtze. Hay 9 lanchas patrulleras con una altura de 14 metros o más en la línea troncal del río Yangtze. Esto ha mejorado las capacidades de supervisión marítima y la eficiencia del rescate de emergencia del transporte por vías navegables, y ha garantizado que la línea troncal del río Yangtze sea segura en el agua. El trabajo de seguridad y apoyo de emergencia se llevó a cabo sin problemas.

6. El nivel de gestión de la industria ha mejorado significativamente. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la provincia fortaleció aún más la gestión de la construcción de transporte y formuló e implementó una serie de métodos de gestión de la construcción de proyectos de carreteras y vías navegables. Se ha fortalecido aún más la gestión del mantenimiento de carreteras, se ha formulado y publicado la "Orientación sobre el mantenimiento preventivo de las carreteras troncales nacionales y provinciales ordinarias en la provincia de Sichuan (ensayo)", se ha iniciado la construcción de 18 centros mecanizados de mantenimiento de carreteras y se han construido 36 centros nacionales de primera -se han construido estaciones de inspección y control de desbordamiento de clases continuas Para promover la reforma del sistema de gestión y mantenimiento de caminos rurales, 18 ciudades (estados) y 135 condados (ciudades, distritos) han emitido opiniones de implementación o medidas específicas para la reforma del Sistema de gestión y mantenimiento de caminos rurales.

Se ha fortalecido aún más la gestión del transporte y se han organizado y completado tareas clave de transporte de materiales, como el transporte del Festival de Primavera y la Semana Dorada, así como tareas clave de transporte de materiales, como socorro en casos de desastre y materiales de reconstrucción, equipos pesados ​​y transporte para el mantenimiento de la estabilidad en tibetano. Las capacidades de apoyo al transporte han mejorado enormemente. Se ha mejorado aún más el sistema de normas de tráfico y se han implementado regulaciones industriales como las "Medidas de implementación de la ley de carreteras de la República Popular China de la provincia de Sichuan" y las "Reglas de gestión portuaria de la provincia de Sichuan". Se ha profundizado y profundizado en la conservación de energía y la reducción de emisiones, la gestión integral del entorno urbano y rural y otros trabajos, y se ha establecido inicialmente un sistema para probar y supervisar el consumo de combustible de los vehículos en funcionamiento, innovando el concepto de "orientado a las personas". ", servir a la gente y desarrollar la economía", y formular el "Plan de Disposición del Área de Servicio de Carreteras Provinciales" 》, el proyecto piloto de transformación del área de servicio ha logrado buenos resultados.

(2) Experiencias exitosas durante el periodo del “XI Plan Quinquenal”.

1. El comité provincial del partido y el gobierno provincial le otorgan gran importancia y el fuerte apoyo del país es la principal fuerza impulsora para promover el rápido desarrollo del transporte. Durante el período del "XI Plan Quinquenal", el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial concedieron gran importancia al desarrollo del transporte. Especialmente a finales de 2007, la Cuarta Sesión Plenaria del Noveno Comité Provincial del Partido tomó decisiones y arreglos importantes. para la construcción de un centro de transporte integral en la región occidental, y determinó la construcción de un centro de transporte integral en la región occidental. La tarea principal es construir una montaña para el desarrollo económico en la región occidental. En 2009, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial celebraron una reunión especial sobre la construcción de un centro de transporte integral en la parte occidental de la provincia, acelerando aún más el desarrollo del transporte de Sichuan. Al mismo tiempo, el gobierno provincial ha establecido especialmente un sistema de conferencias conjuntas sobre construcción de transporte y ha establecido una oficina de conferencia conjunta sobre construcción de transporte para coordinar los departamentos provinciales pertinentes y los gobiernos populares municipales (estatales) para promover conjuntamente la construcción de transporte. Además, el gobierno provincial también firmó una carta de responsabilidad con los gobiernos locales, considerando la construcción de transporte como una tarea importante en la región, desempeñando plenamente su papel principal, aumentando la inversión financiera local, brindando protección ambiental y apoyando activamente la construcción de transporte. Desde el "Undécimo Plan Quinquenal", el Ministerio de Transporte y los ministerios y comisiones nacionales pertinentes han apoyado vigorosamente la construcción de carreteras y vías navegables de Sichuan y la restauración y reconstrucción de carreteras después del desastre, dando prioridad en términos de fondos y políticas, y aumentando el apoyo. en términos de talentos y tecnología.

2. Aprovechar las oportunidades y acelerar el desarrollo son garantías importantes para lograr un desarrollo extraordinario del transporte. El sistema de transporte de la provincia ha aprovechado plenamente el espíritu de socorro del gran terremoto, ha aprovechado firmemente las oportunidades de desarrollo de la recuperación y reconstrucción post-desastre y la expansión de la demanda interna del país, ha trabajado extraordinariamente, ha gestionado meticulosamente y ha superado las dificultades, con un espíritu de dedicación. que sea pragmático y no teme a las dificultades, y aceleró el desarrollo del sistema de transporte de la provincia Promover la restauración y reconstrucción de las carreteras posteriores al desastre y acelerar la construcción de un centro de transporte integral en la región occidental. Aprovechando oportunidades políticas relevantes, obtuvimos activamente 29,9 mil millones de yuanes de fondos centrales para la restauración y reconstrucción de carreteras después del desastre, y obtuvimos un fuerte apoyo del Estado en términos de fondos y políticas, proporcionando elementos esenciales para la construcción del transporte de la provincia.

3. La planificación científica es la base y precursora para liderar el transporte hacia la creación de una nueva situación de desarrollo acelerado. Desde 2008, el sistema de transporte de la provincia se ha centrado estrechamente en la construcción de un centro de transporte integral en el oeste y ha compilado y completado el "Plan de red de autopistas de la provincia de Sichuan (2008-2030)" y el "Plan de desarrollo de la navegación por aguas interiores de la provincia de Sichuan". , "Líneas troncales nacionales y provinciales de la provincia de Sichuan" Más de 20 planes, incluido el “Plan de implementación de renovación de carreteras (2009-2012)”, “Plan de promoción de la construcción de carreteras de la prefectura autónoma tibetana de Garze de la provincia de Sichuan 2009-2012”, “Carretera rural decapitada de la provincia de Sichuan” Plan de implementación de la construcción (2009-2011)”, inicialmente se formó un sistema científico y completo de planificación del desarrollo del transporte, que ha desempeñado un papel de liderazgo en la movilización efectiva del entusiasmo de todas las partes, reuniendo diversas inversiones, acelerando el desarrollo del diseño de la construcción y liderar eficazmente la construcción, el capital y el desarrollo con planificación.

4. Mecanismos innovadores y financiación multicanal son las claves para acelerar el desarrollo del transporte. Adherirse al camino innovador de desarrollo del transporte caracterizado por "múltiples iniciativas, múltiples sujetos y múltiples modos. Un nuevo modelo de construcción de transporte con liderazgo gubernamental, planificación unificada, responsabilidad jerárquica, interacción provincial y municipal, vinculación departamental, múltiples sujetos y mercado". operación. El patrón se forma inicialmente. El primero es abrir completamente el mercado de inversión en carreteras y aprovechar plenamente el papel principal del gobierno popular municipal (estatal). A finales de 2010, los proyectos de carreteras BOT de la provincia habían atraído con éxito inversiones para 13 proyectos de carreteras BOT (18 proyectos). ) 1.914 kilómetros, e introdujo fondos sociales por 137,6 mil millones de yuanes, ocupando el segundo lugar entre todas las provincias (regiones autónomas y municipios) del país. En segundo lugar, se han dado pasos importantes en la construcción de carreteras utilizando el método de "cooperación por acciones, construcción independiente entre empresas municipales". Por ejemplo, se han establecido sociedades por acciones para proyectos en Dawan, Banan, Lipan, Leya y otros. carreteras y han comenzado la construcción; 9. Mianjiu Expressway ha firmado un acuerdo de cooperación para la construcción de empresas municipales. El tercero es llevar a cabo una cooperación integral con diversas instituciones financieras. Se han logrado avances sustanciales en bonos a mediano plazo, financiamiento fiduciario, revitalización de activos existentes, etc., y se han implementado básicamente las inversiones necesarias para los proyectos de carreteras en construcción; Gao Company ha firmado acuerdos Yakang con varios bancos. Un acuerdo marco de préstamo de 75 mil millones de yuanes para cuatro proyectos de carreteras planificados en áreas tibetanas, incluidas Wenma, Sichuanwen y Mianjiu. El cuarto es aprovechar plenamente la financiación del mercado de capitales para lograr avances importantes, como la exitosa cotización de las acciones A de la Compañía Chengyu, que recaudó 1.800 millones de yuanes. En quinto lugar, se han logrado avances significativos en la reforma del sistema de gestión de autopistas, se han integrado 19 empresas operadoras de autopistas en 7 empresas regionales y se ha mejorado significativamente la eficiencia de la gestión. En sexto lugar, buscar activamente el apoyo del gobierno central, conectarse proactivamente con los planes y planes del Ministerio de Transporte y hacer un buen trabajo para garantizar la financiación.

(3) Principales problemas existentes.

Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el desarrollo del transporte por carreteras y vías fluviales de Sichuan ha logrado logros notables, pero aún no es compatible con los requisitos de transporte para construir una montaña de desarrollo económico occidental. un factor importante que restringe el desarrollo económico y social. Las principales manifestaciones son:

1. Aún no se ha formado una red de autopistas interna y externa y el suministro efectivo es insuficiente. El desempeño sobresaliente es que la escala de la construcción de carreteras es relativamente pequeña, con un kilometraje de tráfico de 2.681 kilómetros, lo que representa aproximadamente 1/5 del kilometraje planificado, ocupando sólo el puesto 13 en el país en número de carreteras interprovinciales; pequeñas, y de las 33 carreteras planificadas desde Sichuan actualmente solo se han construido 7, y las 7 provincias adyacentes (regiones autónomas y municipios), así como las 5 provincias (regiones autónomas) de Shaanxi, Guizhou, Qinghai, Gansu y Tíbet están no están conectados directamente por autopistas; algunos pasajes importantes aún no han sido conectados; la autopista interurbana dentro de la provincia Acceso insuficiente a las carreteras conectadas.

2. El nivel general de servicio de las carreteras nacionales y provinciales es bajo y la cobertura insuficiente. La proporción de carreteras troncales nacionales y provinciales existentes de Clase II y superiores es sólo del 65,6%, 4,6 puntos porcentuales menos que el promedio nacional, ubicándose en el puesto 23 entre las provincias (regiones autónomas y municipios) del país aún existen 4.047 kilómetros de Clase IV; y debajo de carreteras, y 617 kilómetros de caminos sin pavimentar. Todavía hay 6 condados en la provincia que no están cubiertos por carreteras nacionales o provinciales, y 128 condados sólo están conectados por una carretera nacional o provincial ordinaria, con un bajo grado de conectividad de red. No se ha conectado de manera totalmente efectiva con carreteras, ferrocarriles, aeropuertos y puertos, y aún no ha logrado una cobertura total de las principales bases industriales, ciudades importantes y otros nodos.

3. Aunque los caminos rurales se han desarrollado rápidamente, todavía no satisfacen las necesidades de la construcción de un nuevo campo socialista. La profundidad y la suavidad de los caminos rurales son insuficientes. Todavía hay 782 aldeas incorporadas sin carreteras y 440 ciudades sin carreteras asfaltadas en la provincia. La tasa de accesibilidad de las aldeas incorporadas es sólo del 55,3%, lo que es 26,4 puntos porcentuales menos que el promedio nacional. El nivel técnico de los caminos rurales parcialmente construidos es bajo y su capacidad de seguridad y resistencia a desastres es débil. La gestión del mantenimiento es relativamente débil, los fondos de mantenimiento no se han implementado plenamente y algunas entidades de gestión y mantenimiento están ausentes, lo que afecta el desarrollo sostenible de los caminos rurales. Con la profundización de la construcción de nuevos campos socialistas, la cobertura y la calidad técnica de los caminos rurales no pueden satisfacer las necesidades de desarrollo de parques industriales agrícolas, nuevos complejos rurales y películas de demostración.

4. El desarrollo regional está desequilibrado y el desarrollo del transporte en áreas de minorías étnicas, antiguas áreas revolucionarias y áreas pobres está relativamente atrasado. Las prefecturas de Ganzi y Aba aún no han abierto autopistas; algunos condados (distritos) aún no han previsto conectarse con las carreteras nacionales y provinciales. Las 782 aldeas incorporadas sin acceso a carreteras se concentran en el área de los tres estados. El nivel de desarrollo del transporte en las zonas de minorías étnicas, las antiguas bases revolucionarias y las zonas afectadas por la pobreza es significativamente diferente del de las zonas de la llanura de Chengdu, y las tareas de construcción siguen siendo muy arduas.

5. El desarrollo del transporte acuático está rezagado y el sistema de transporte marítimo aún no se ha formado. La capacidad de navegación de la vía fluvial es insuficiente. Sólo los 228 kilómetros que separan Yibin de Luzhou a lo largo del río Yangtze pueden permitir el transporte eficaz de barcos de 1.000 toneladas durante todo el año. El nivel de desarrollo del transporte no es alto, el desarrollo de la logística portuaria está rezagado, la proporción de barcos estándar es baja y las ventajas de los recursos del transporte acuático no se han aprovechado plenamente.

6. Es necesario mejorar urgentemente el nivel de los servicios de transporte y las capacidades de apoyo. El grado de organización del transporte no es alto, el grado de modernización del equipo de transporte es bajo y es necesario mejorar aún más el sistema de estaciones de transporte que sea compatible con el transporte integral. Los recursos de emergencia para el transporte son relativamente débiles, los mecanismos de coordinación y vinculación de emergencia son imperfectos y los niveles de servicio de transporte y las capacidades de apoyo no pueden satisfacer plenamente los requisitos del desarrollo económico y social.

7. Es necesario mejorar aún más el mecanismo unificado y eficiente de gestión de la industria de carreteras. El desarrollo de carreteras en la provincia de Sichuan ha formado un patrón diversificado con el Grupo Provincial de Inversión en Transporte, las compañías de proyectos BOT y las sociedades anónimas provinciales y municipales como organismos principales. Con la finalización y apertura de varios proyectos de carreteras, la operación de carreteras unificada y eficiente. y gestión Es necesario seguir mejorando el sistema.

8. Capacidad insuficiente para el desarrollo sostenible. Aún no se ha establecido un sistema de transporte con bajas emisiones de carbono, aún no se han formado métodos de control sistemáticos y medidas de respuesta para la conservación de energía y la reducción de emisiones, y todavía existen vínculos débiles en la protección ambiental. El desarrollo del transporte necesita abordar urgentemente la contradicción entre la gran demanda de construcción y la insuficiente oferta de capital, el desarrollo acelerado y las crecientes limitaciones medioambientales y de recursos, y mejorar aún más la capacidad de desarrollo sostenible.