Regulaciones de gestión de bebidas alcohólicas de la provincia de Sichuan
(Aprobado en la 17.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso Popular de la provincia de Sichuan el 22 de julio de 2015) Artículo 1 Con el fin de garantizar la seguridad de los alimentos con alcohol y proteger el público Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China y otras leyes y regulaciones relevantes, y a la luz de la situación real de la provincia de Sichuan, con el fin de proteger la salud física y la seguridad de la vida, estandarizar la producción de alcohol y actividades de operación, y promover el desarrollo sustentable y saludable de la industria del alcohol.
Artículo 2: Estas regulaciones se aplican a la producción, operación, supervisión y gestión de alcohol dentro de la región administrativa de la provincia de Sichuan.
Artículo 3 Las bebidas alcohólicas mencionadas en este reglamento se refieren a bebidas alcohólicas con un contenido de alcohol (contenido de etanol) superior a 0,5%vol, incluidas las bebidas alcohólicas fermentadas, las bebidas alcohólicas destiladas, las bebidas alcohólicas preparadas y otras bebidas alcohólicas. . Excepto los medicamentos y alimentos naturistas que deberán gestionarse conforme a la ley.
Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial fortalecerá su liderazgo sobre la seguridad de los alimentos alcohólicos y el desarrollo industrial, garantizará la seguridad del consumo público de bebidas y promoverá el desarrollo saludable de la industria del alcohol.
Artículo 5 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria del gobierno popular local a nivel de condado o superior es responsable de la supervisión y gestión de la producción y operación de alcohol.
Las autoridades de la industria del alcohol de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de implementar las estrategias y planes de desarrollo de la industria del alcohol dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos funcionales pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la producción y operación de alcohol dentro de su respectivo ámbito de responsabilidades.
Artículo 6 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior alentarán y apoyarán a las empresas de producción de licores para que hereden las técnicas tradicionales de elaboración de cerveza y adopten nuevas tecnologías y equipos para promover el desarrollo industrial.
Artículo 7 Los productores y operadores de bebidas alcohólicas serán responsables de la seguridad de los alimentos alcohólicos que producen y operan, serán honestos y dignos de confianza, estrictamente autodisciplinados y aceptarán conscientemente la supervisión social.
Artículo 8 La asociación de la industria del alcohol establecerá y mejorará el mecanismo de gestión de la integridad y la autodisciplina de la industria, organizará la investigación científica básica y la propaganda científica popular en la industria del alcohol de acuerdo con los estatutos, heredará la historia y la cultura. de alcohol y servicios de tecnología de la información sobre la seguridad de los alimentos, fortalecer la educación y la capacitación sobre conocimientos sobre la seguridad de los alimentos alcohólicos, promover la construcción de la integridad de la industria, mejorar las funciones de coordinación y autodisciplina, y guiar y supervisar a los productores y operadores de bebidas alcohólicas para que produzcan y operen de conformidad; con la ley. Artículo 9 Quienes se dediquen a la producción y operación de bebidas alcohólicas deberán obtener una licencia de producción y operación de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China.
Los pequeños talleres dedicados a la producción y procesamiento de alcohol deberán cumplir con los requisitos de seguridad alimentaria proporcionales a la escala y condiciones de su producción y operación estipulados en la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China.
No se puede vender alcohol elaborado por individuos y familias.
Artículo 10 La producción y operación de bebidas alcohólicas implementará estrictamente las disposiciones pertinentes de las leyes, reglamentos y normas nacionales de seguridad alcohólica para garantizar la seguridad de las bebidas alcohólicas.
Artículo 11 Los productores de bebidas alcohólicas deben establecer un sistema de inspección de la seguridad de los alimentos alcohólicos y fortalecer la inspección de las bebidas alcohólicas.
Los productores de alcohol pueden establecer agencias de inspección de calidad de productos para inspeccionar ellos mismos la calidad de los alimentos alcohólicos, o confiar a otras agencias de inspección de alimentos que cumplan con los requisitos de la "Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China" para realizar inspecciones.
El licor que no haya sido inspeccionado o no haya pasado la inspección no se venderá fuera de fábrica.
Artículo 12 Los productores de licor deberán establecer un sistema de registro de inspección de la fábrica de vino, verificar el certificado de inspección del vino de la fábrica y el estado de seguridad, y registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, la fecha de producción y la fecha de producción del vino. Número de lote, número de certificado de inspección, fecha de venta, nombre, dirección, información de contacto y otro contenido relacionado. Si existe un requisito de vida útil, ésta debe registrarse verazmente.
El período de conservación de los registros de inspección de la fábrica de licores no será inferior a seis meses después de que expire la vida útil del licor; si no hay una vida útil clara, la vida útil no será inferior a dos años.
Artículo 13 El vino preenvasado deberá tener etiquetas que cumplan con las leyes, reglamentos y normas nacionales pertinentes. Los productores y operadores de alcohol serán responsables de la autenticidad y legalidad de las etiquetas de alcohol que produzcan y utilicen, y no engañarán a los consumidores.
El licor preenvasado no deberá etiquetar falsamente ingredientes, normas de implementación, etc. La etiqueta deberá indicar las normas de implementación para licor sólido, licor líquido y licor sólido-líquido.
Los productores de vino añejo deben indicar los años de almacenamiento y las proporciones de los distintos vinos base y vinos de condimento en la lista de ingredientes, y conservar los datos de trazabilidad e inspección.
Artículo 14: Los pequeños talleres de producción y procesamiento de licores utilizarán el método de estado sólido de grano puro para elaborar licor. Está prohibido utilizar alcohol comestible para procesar y producir licor, y está prohibido producirlo preenvasado. espíritu.
Artículo 15 Al comprar alcohol, los operadores de licor deberán verificar la licencia del proveedor, el certificado de inspección de fábrica u otros certificados de calificación y solicitar copias de los certificados pertinentes.
Las empresas operadoras de licores deberán establecer un sistema de registro de inspección de compras para registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, la fecha de producción o el número de lote de producción, la fecha de compra, el nombre del proveedor, la dirección y la información de contacto de los alimentos alcohólicos, y guardar credenciales pertinentes. Si existe una vida útil, ésta debe registrarse verazmente.
El período de conservación de los registros de inspección entrantes de alimentos alcohólicos no será inferior a seis meses después de la expiración de la vida útil del producto; si no hay una vida útil clara, la vida útil no será inferior a dos; años.
Artículo 16 Los operadores que vendan alimentos alcohólicos a granel deberán venderlos en locales comerciales fijos. Se prohíbe la venta móvil de licor a granel.
El licor a granel debe estar en contenedores herméticos, y los contenedores deben estar marcados con las normas de implementación, productores y fechas de producción de licor sólido, licor líquido y licor sólido-líquido.
Cuando los proveedores de servicios de catering vendan vino elaborado en casa, deberán indicar en el envase el nombre del productor del vino y las materias primas de elaboración, la cantidad y la fecha de elaboración.
Artículo 17 Los alimentos alcohólicos importados deberán cumplir con las normas nacionales de seguridad alimentaria correspondientes. Los alimentos alcohólicos preenvasados importados deben tener etiquetas e instrucciones en chino. Las etiquetas e instrucciones deben indicar el país de origen y el nombre, dirección e información de contacto del agente nacional, y cumplir con las leyes y reglamentos pertinentes y los requisitos de las normas nacionales de seguridad alimentaria.
Artículo 18 El almacenamiento y transporte de alcohol deberá cumplir con los requisitos de gestión de seguridad alimentaria, protección contra incendios y seguridad relacionados. El alcohol debe almacenarse lejos de sustancias altamente contaminadas y radiactivas y no debe mezclarse con sustancias tóxicas, nocivas y corrosivas.
Artículo 19 Están prohibidos en la producción y operación de alcohol las siguientes conductas: (1) Usar metanol, alcohol no comestible y otras sustancias no comestibles, o materias primas alimentarias y aditivos alimentarios que hayan excedido los límites permitidos. vida útil para producir alcohol; (2) Usar aditivos alimentarios más allá del alcance o límite, o usar aditivos alimentarios más allá del alcance o límite para vender bebidas alcohólicas (3) Hacer pasar una falsificación como genuina, de calidad inferior como buena, adulterar para hacer una falsificación; o vino de calidad inferior que se hace pasar por vino calificado; (4) Usar recipientes, herramientas y equipos tóxicos y dañinos para producir, empaquetar, transportar y almacenar alimentos con alcohol (5) Vender alimentos con alcohol que no hayan sido inspeccionados o no hayan pasado la inspección; (6) Vender alimentos alcohólicos producidos sin licencia de producción de alimentos Alimentos alcohólicos preenvasados (7) Otras actividades prohibidas por las leyes y reglamentos;
El artículo 20 prohíbe la venta de alcohol a menores.
Los operadores de venta de alcohol deben colocar carteles en lugares destacados que indiquen que no se vende alcohol a menores. Artículo 21 El Gobierno Popular Provincial podrá establecer zonas de protección de alimentos y alcohol de marcas reconocidas basadas en la distribución industrial y diferentes regiones ecológicas, y fortalecer la protección y gestión del entorno ecológico que rodea a las empresas de alcohol de marcas reconocidas.
Artículo 22: Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial llevarán a cabo la construcción y protección de marcas especiales para marcas de licores conocidas y productos con indicación geográfica, y fortalecerán las "Marcas comerciales famosas de la provincia de Sichuan", "Marcas famosas" Productos de marca" y "Marcas consagradas de Sichuan" Cultivo y certificación de marcas relacionadas.
Artículo 23 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán el cultivo y la protección de los derechos de propiedad intelectual, como marcas de alimentos alcohólicos, patentes e indicaciones geográficas, y alentarán a los productores y operadores de bebidas alcohólicas a implementar estrategias de marcas. .
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer la protección de las bodegas vitivinícolas tradicionales con valor de reliquia cultural y el entorno ecológico circundante dentro de sus respectivas regiones administrativas, mejorar las técnicas tradicionales de elaboración de licores y fortalecer la protección de los herederos representativos.
El artículo 24 alienta a las empresas productoras de alcohol a solicitar marcas registradas para productos con indicación geográfica, signos y patrones especiales.
Artículo 25: Las empresas de producción de bebidas alcohólicas que hayan sido aprobadas para utilizar marcas especiales para productos con indicación geográfica alcohólica organizarán la producción de acuerdo con las normas de productos con indicación geográfica y garantizarán que las materias primas, los procesos de producción y la calidad del producto cumplan con Las indicaciones geográficas de las bebidas alcohólicas. Las normas de calidad de los productos y las marcas de calidad deben ser coherentes con las marcas físicas.
Artículo 26 Los productos que soliciten protección de marca especial para productos con indicación geográfica alcohólica deberán cumplir con los requisitos de seguridad, salud y protección del medio ambiente. Los productos que puedan causar daños al medio ambiente, la ecología y los recursos no utilizarán productos con indicación geográfica alcohólica. Logotipo especial.
Artículo 27 La Asociación de la Industria de Licores fortalecerá la gestión de sus unidades miembros, formulará sistemas de gestión de tecnología de producción específicos y especificaciones operativas, y cooperará con los departamentos gubernamentales pertinentes en la formulación de políticas, la supervisión del mercado, el marketing de marca y la mejora industrial. y otros trabajos. Artículo 28 Los departamentos de administración y supervisión de la seguridad alimentaria de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán las capacidades de aplicación de la ley, establecerán y mejorarán los sistemas de supervisión y gestión, mejorarán los mecanismos de supervisión e inspección, supervisarán y orientarán a los productores y operadores de alcohol para implementar las principales responsabilidades de la producción y operación de seguridad alimentaria, establecer un sistema de trazabilidad de seguridad alimentaria del alcohol.
Artículo 29 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria establecerá un sistema de supervisión e inspección de la seguridad de los alimentos alcohólicos, llevará a cabo una supervisión e inspección periódicas y una inspección de muestreo sobre la seguridad de los alimentos alcohólicos, e investigará y sancionará con prontitud a aquellos que no cumplan las normas nacionales de seguridad de los alimentos alcohólicos y otras violaciones de la seguridad de los alimentos alcohólicos.
Artículo 30 El departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria del gobierno popular local a nivel de condado o superior deberá establecer y publicar archivos de crédito de seguridad alimentaria de los productores y operadores de alcohol, registrando el estado de la licencia, la supervisión diaria y los resultados de la inspección. , e investigación y sanción de actividades ilícitas. Incrementar la frecuencia de supervisión e inspección de productores y operadores de licores con malos antecedentes crediticios.
Artículo 31 El departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria del gobierno popular local a nivel de condado o superior tiene derecho a tomar las siguientes medidas para supervisar e inspeccionar el cumplimiento de estas regulaciones por parte de los productores y operadores: ( 1) Ingresar al sitio de producción y operación para inspección Inspección in situ; (2) Realizar inspecciones por muestreo en la producción y operación de alcohol; (3) Revisar y copiar contratos, documentos, libros de cuentas y otros materiales relevantes; detener pruebas que demuestren que no se cumplen los estándares de seguridad alimentaria o que existen riesgos para la seguridad Alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos utilizados en la producción y operación ilegales (5) Incautación de lugares que participan ilegalmente en actividades de producción y operación de alcohol;
Los productores y operadores de alcohol deberán aceptar la supervisión y la inspección, proporcionar información relevante verazmente y no rechazar ni obstruir la inspección.
Artículo 32 Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y otros departamentos administrativos pertinentes desempeñarán sus funciones de supervisión y gestión de los alimentos alcohólicos de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales. fortalecer la colaboración y establecer y mejorar mecanismos de intercambio de información de gestión y cumplimiento de la supervisión.
Artículo 33 Los departamentos de supervisión y gestión de la calidad, los departamentos administrativos industriales y comerciales y los departamentos de protección de la propiedad intelectual de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior serán responsables de la supervisión y gestión de las indicaciones geográficas alcohólicas. productos dentro de sus respectivas áreas administrativas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades Investigar y sancionar infracciones tales como falsificación y uso indebido de los signos especiales, patentes y marcas de productos con indicación geográfica alcohólica de conformidad con la ley.
Artículo 34 Los departamentos funcionales pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán un sistema para quejas, informes y recompensas por actividades ilegales en la producción y operación de alcohol, y manejarán las quejas e informes de manera de manera oportuna; si se verifica que es cierto, se otorgarán recompensas y se mantendrá la confidencialidad del denunciante.
Artículo 35: Al realizar la supervisión e inspección, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no abusarán de sus poderes, descuidarán sus deberes, cometerán malas prácticas para beneficio personal, solicitarán o aceptarán bienes de las partes, ni divulgarán secretos comerciales de las unidades y personas que se inspeccionan. Artículo 36 En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento y de las leyes y reglamentos vigentes, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 37 Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 3 del artículo 9 de este Reglamento al vender licor elaborado por individuos o familias deberá recibir una orden del departamento de administración y supervisión de seguridad alimentaria del gobierno popular local en o por encima. al nivel del condado a hacer correcciones dentro de un límite de tiempo y se le impondrá una advertencia, si se realizan correcciones dentro del límite de tiempo, las ganancias ilegales y las bebidas alcohólicas producidas y operadas ilegalmente serán confiscadas, y una multa de no menos de 1.000 RMB; no se impondrán más de 10.000 RMB.
El artículo 38 viola lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 13 de este Reglamento al no indicar los años de almacenamiento y las proporciones de los diversos vinos base y vinos de condimento en la lista de ingredientes, y conservar información para la trazabilidad si el valor de alcohol producido y operado ilegalmente es inferior a 10.000 yuanes, se puede imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Si el valor de los bienes excede los 10.000 yuanes, se puede imponer una multa de no menos de cinco veces pero no. se podrá imponer más de diez veces el valor de las mercancías; en casos graves, se confiscarán las bebidas alcohólicas producidas y explotadas ilegalmente;
Artículo 39: A quien viole lo dispuesto en el artículo 14 de este Reglamento al utilizar alcohol comestible para procesar y producir bebidas alcohólicas o bebidas alcohólicas preenvasadas, se le confiscarán las ganancias ilícitas por parte de la supervisión y gestión de inocuidad de los alimentos. departamento del gobierno popular local a nivel de condado o superior y la producción y operación ilegal de bebidas alcohólicas y herramientas, equipos, materias primas y otros artículos utilizados para la producción y operación ilegal si el valor del alcohol producido ilegalmente es inferior a 10.000 yuanes; , se podrá imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes el valor de los bienes es 1 Si el monto excede los 10.000 yuanes, una multa de no menos de cinco veces pero no más de diez veces el valor de; las mercancías podrán ser impuestas.
Artículo 40 Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 1 del artículo 16 de este Reglamento deberá realizar correcciones y recibirá una advertencia por parte del departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria del gobierno popular local en o por encima del a nivel de condado, si el valor de las bebidas alcohólicas comercializadas ilegalmente es insuficiente, si el valor de las mercancías supera los 10.000 yuanes, se podrá imponer una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes si el valor de las mercancías supera los 10.000; yuanes, se podrá imponer una multa no inferior a tres veces ni superior a diez veces el valor de las mercancías.
Quien infrinja lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 16 de este Reglamento y cuyos envases y etiquetas de licor a granel y licor infusionado no se ajusten a la normativa, será ordenado por el Servicio de Seguridad Alimentaria Departamento de supervisión y administración del gobierno popular local a nivel de condado o superior. Hacer correcciones dentro de un plazo y recibir una advertencia si se niega a hacer correcciones, si el valor de la producción y operación ilegal es inferior a 10.000 yuanes. se le impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes; si el valor de los bienes es superior a 10.000 yuanes, se le impondrá una multa de más del triple del valor de los bienes; una multa de hasta diez veces.
Artículo 41 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 18 de este Reglamento deberá realizar correcciones y recibir una advertencia por parte del departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria del gobierno popular local a nivel de condado o superior en de conformidad con sus respectivos deberes; si se niegan a hacer correcciones, se les ordenará suspender la producción y una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, si las circunstancias son graves, la licencia será. revocado.
Artículo 42 Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 6 del artículo 19 de este Reglamento y venda alimentos alcohólicos preenvasados producidos sin una licencia de producción de alimentos será procesado por la Oficina de Seguridad Alimentaria del gobierno popular local en o superior al nivel del condado, el departamento de supervisión y gestión ordenará correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes.
Artículo 43 Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 1 del artículo 20 de este Reglamento al vender alcohol a menores deberá realizar correcciones por parte del departamento de administración y supervisión de alimentos del gobierno popular local en o por encima del a nivel de condado y se le impondrá una multa de mil. Se impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 10.000 RMB.
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 20 de este Reglamento y no coloque en un lugar destacado un cartel que prohíba la venta de alcohol a menores, será ordenado por el departamento de supervisión y administración de seguridad alimentaria de el gobierno popular local a nivel de condado o superior para realizar correcciones dentro de un plazo determinado. Cualquiera que no realice correcciones dentro del plazo será multado con no menos de 500 RMB pero no más de 1.000 RMB. Artículo 44 Un pequeño taller de producción y procesamiento de licores se refiere a un pequeño taller de producción y procesamiento de licores que tiene condiciones básicas de producción y un sitio de producción fijo, pero tiene una pequeña escala de producción y procesamiento, pocos empleados y malas condiciones de producción y operación, y no puede obtener una licencia de producción de acuerdo con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China Productor certificado de licores.
Artículo 45 Los operadores de alcohol mencionados en este reglamento incluyen a los vendedores de alcohol y a los proveedores de servicios de catering.
Artículo 46 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 2015.