En nuestro país, la supremacía de la Constitución y de la ley es el contenido primordial del Estado de derecho.
1. Principio de Servicio"
El espíritu de servicio es la esencia y el alma de la administración pública. La razón por la cual el "servicio" se ha convertido en el alma de la administración pública es porque el servicio en sí no puede separarse de la gestión gubernamental, ambas están estrechamente relacionadas: "la gestión como servicio" y "el servicio es la elección inevitable de las funciones gubernamentales". sirve a los intereses de los ciudadanos y de la sociedad. El servicio es la primera prioridad del gobierno. Desde la perspectiva de la administración pública, el gobierno debe servir a los ciudadanos, al país y a la sociedad. y trabajar para sus intereses. En segundo lugar, hay muchas formas específicas de servir al país: representar al país, utilizando herramientas violentas para obligar a la clase gobernada a obedecer la voluntad, las leyes y las políticas del país, tomando medidas como mejorar el bienestar para coordinar y aliviar; conflictos con el pueblo. Proteger la seguridad y la estabilidad internas y servir a los intereses de la clase dominante. En tercer lugar, servir a la sociedad. En una sociedad democrática moderna, el Estado debe servir a la sociedad y el gobierno debe realizar esta función de servicio en nombre de la misma. 2. Principio de gestión jurídica
El estado de derecho es una forma específica de gobernar el país. La ley es superior a cualquier autoridad. Todos los poderes públicos deben regirse por normas legales, y no existen. individuos u organizaciones que están por encima de la ley y grupos para administrar conforme a la ley y construir un gobierno basado en la ley, se debe establecer el principio de prioridad legal;
(1) En el caso de leyes existentes. , cualquier otra norma legal, como regulaciones administrativas, regulaciones y reglas locales, no debe entrar en conflicto con la ley.
(2) Las acciones administrativas abstractas del gobierno deben tener una base legal.
(3) Cuando las políticas entran en conflicto con las disposiciones legales, el gobierno primero debe respetar la ley. En primer lugar, las políticas no pueden utilizarse para interpretar o reemplazar las leyes.
En tercer lugar, el principio de apertura y transparencia. p>
El requisito básico y el concepto central es que la información personal y pública en poder de agencias gubernamentales debe ser divulgada en todas las actividades, desde legislación, aplicación de la ley, suministro de información, servicios sociales hasta información personal en poder del gobierno, excepto aquellas que. deben mantenerse confidenciales e involucrar privacidad personal, están obligados a revelar la transparencia de la gestión al público:
(1) La apertura de las organizaciones gubernamentales, es decir, los procedimientos y estructuras de poder de las organizaciones gubernamentales deben hacerse públicos Desde la perspectiva de la fuente del poder, todo poder proviene del pueblo, y el pueblo tiene derecho a conocer y participar en los asuntos gubernamentales.
(2) La toma de decisiones del gobierno es abierta. -La toma de decisiones no puede "operarse en la oscuridad" y el proceso de toma de decisiones debe aceptar la participación y supervisión del público y las empresas.
(3) Con la apertura de la gestión gubernamental y el desarrollo de. economía de mercado. Con el desarrollo de la economía, la "mano invisible" ya no puede dirigir de forma independiente el funcionamiento de la economía nacional. La "mano visible" del gobierno debe llevar a cabo rápidamente un macrocontrol del estado desordenado del mercado. Este tipo de comportamiento de gestión del gobierno se debe al mayor uso del mercado. Muchas entidades del mercado deben exigir que la gestión del gobierno cumpla con reglas abiertas y abandone por completo las "operaciones de caja negra"
(4) El la divulgación de acciones administrativas no sólo aumenta la disposición de los ciudadanos a participar en la política, sino que también estimula el entusiasmo de los ciudadanos por la participación política, promueve el desarrollo de la democracia política y supervisa, restringe y regula eficazmente el comportamiento del gobierno, asegurando la legalidad y racionalidad del gobierno. comportamiento.
En cuarto lugar, el principio de gestión eficiente
Por un lado, la administración pública debe perseguir una alta eficiencia. La eficiencia aquí se refiere a la eficiencia administrativa, que es la relación proporcional entre los resultados laborales y los beneficios sociales obtenidos por los organismos administrativos y el personal administrativo dedicado a actividades administrativas y la mano de obra, los recursos materiales, los recursos financieros y el tiempo consumidos. Por otro lado, la administración pública también debe perseguir una alta eficiencia, y la eficiencia es un indicador importante para medir los servicios públicos. La eficiencia se centra en "si la situación ha mejorado", lo que generalmente se refiere al grado en que se logran los objetivos del servicio público, como cambios en las condiciones de bienestar, la satisfacción de los usuarios y el grado en que se logran los objetivos de las políticas. En la práctica de la administración pública, es necesario mejorar la eficiencia administrativa: en términos de rol, el gobierno debe reposicionar su rol e implementar una transformación de rol; en términos de naturaleza, el gobierno debe pasar de ser un representante centralizado del poder a un ejecutor del poder; en términos de función, debe pasar de mantener funciones políticas de gobernar a desempeñar funciones de gestión social; en términos de estatus, ha pasado de ser egocéntrico a servir a la sociedad; en términos de creencias, ha pasado de ser un "padre"; "a asumir la responsabilidad de mantener el orden público social y representar la opinión pública.
5. Principio de Responsabilidad
La valentía de asumir la responsabilidad significa que los sujetos administrativos asumen la responsabilidad administrativa de las consecuencias de sus actos en el proceso de ejercicio del poder administrativo y de la gestión administrativa. Las responsabilidades del gobierno incluyen principalmente:
(1) Responsabilidad moral. Es decir, las organizaciones de la administración pública y sus funcionarios públicos deben respetar normas éticas y asumir responsabilidades morales en el proceso de ejercicio del poder administrativo, gestión de los asuntos públicos y prestación de servicios públicos.
(2) Responsabilidad política. En otras palabras, quienes ejercen el poder público soportarán las consecuencias políticas negativas de violar sus obligaciones políticas.
(3) Responsabilidades administrativas. En nuestro país, cuando los sujetos administrativos y los servidores públicos ejercen ilegalmente sus facultades y causan responsabilidad administrativa, la responsabilidad administrativa es principalmente desagravio. Las responsabilidades administrativas que asumen los funcionarios públicos dentro del departamento administrativo generalmente también se denominan responsabilidades disciplinarias administrativas, y las sanciones administrativas son la forma principal de responsabilidades disciplinarias administrativas. Las sanciones administrativas incluyen advertencia, demérito, demérito mayor, degradación, despido y expulsión. (4) Responsabilidad procesal.
En la política democrática moderna, se ha vuelto indispensable que el gobierno responsable asuma la responsabilidad procesal, o que los órganos judiciales controlen el ejercicio del poder administrativo por parte del gobierno, corrijan actos ilegales a través de actividades judiciales, compensen el daño causado a los derechos e intereses de ciudadanos y personas jurídicas, y responsabilizar al gobierno por actos ilegales y configuraciones del sistema.
(5) Responsabilidad. En un sistema político democrático, el gobierno, como persona jurídica pública al servicio de los intereses del público y de los ciudadanos, es uno de los sujetos de derechos y obligaciones en las relaciones jurídicas. Cuando las acciones de las agencias gubernamentales infringen los derechos de las personas, deben asumir la responsabilidad por infracción al igual que otras organizaciones legales.
Base jurídica:
Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China
Artículo 1: Para garantizar que los tribunales populares conozcan los casos administrativos de forma correcta y oportuna , y para proteger a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Esta ley está formulada de conformidad con la Constitución para proteger y supervisar los derechos e intereses legítimos de los organismos administrativos en el ejercicio de sus poderes administrativos de conformidad con la ley.
Artículo 2 Si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que acciones administrativas específicas de las agencias administrativas y su personal infringen sus derechos e intereses legítimos, tienen derecho a presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con esta ley.