¿Por qué el Consejo de Estado tiene autoridad para formular leyes y reglamentos?
El artículo 12 de la "Constitución de la República Popular China" estipula que las materias estipuladas en el artículo 11 de esta Ley (las materias formuladas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente incluyen la soberanía nacional, el establecimiento de órganos estatales a todos los niveles, organización y funciones, sistema de autonomía étnica regional, etc.)) No se han promulgado leyes.
El Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente tienen el poder de tomar decisiones y autorizar al Consejo de Estado a formular reglamentos administrativos sobre algunos asuntos basados en necesidades reales, pero aquellos que involucran delitos y castigos, privación de derechos políticos de los ciudadanos derechos y restricciones a la libertad personal. Se excluyen las medidas obligatorias, las sanciones y las cuestiones del sistema judicial.