¿Es ilegal dividir en secreto activos de propiedad estatal o violar las disciplinas financieras para obtener fondos para distribuir fondos de asistencia social?

El delito de división privada de bienes de propiedad estatal es un nuevo delito tipificado en la revisión de 1997 del Código Penal. Anteriormente, el acto de distribuir de forma privada activos estatales a los miembros de la unidad en nombre de la unidad se consideraba generalmente una violación financiera general. Hay que decir que el delito de división privada de bienes estatales es ante todo una violación de las disciplinas financieras, pero eso no significa que este tipo de comportamiento financiero ilegal deba castigarse como delito. En la práctica judicial, la distribución colectiva privada de activos estatales generalmente se lleva a cabo en nombre de la unidad, por lo que a menudo se hace bajo la apariencia de legalidad en forma de "bonificaciones", "subsidios", "asignaciones laborales". , "dividendos" o bienes de bienestar, etc. Realizados públicamente en diversas formas. Cómo distinguir correctamente el comportamiento de dividir de forma privada los activos estatales, especialmente el comportamiento de disfrazar bonificaciones, prestaciones y subsidios sociales, de las violaciones financieras y económicas generales es propenso a desacuerdos en la teoría y la práctica. En este sentido, creemos que la distinción correcta entre los dos debe basarse en lo dispuesto en el artículo 396, párrafo 1 de la Ley Penal sobre el delito de división privada de bienes estatales, combinado con los dos elementos de si viola las normas nacionales. regulaciones y si la cantidad es relativamente grande. Comprender y comprender.

La división privada de los activos estatales va en primer lugar en contra de las regulaciones estatales. Según el artículo 96 del Código Penal, la violación de las regulaciones estatales se refiere a la violación de las leyes y decisiones formuladas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, las regulaciones administrativas formuladas por el Consejo de Estado, las medidas administrativas prescritas y las decisiones y órdenes emitidas. En consecuencia, los organismos estatales, las empresas, las instituciones y las organizaciones populares de propiedad estatal asignan bonificaciones, asignaciones y beneficios de conformidad con las reglamentaciones estatales pertinentes. Por ejemplo, los organismos estatales, las instituciones públicas y los grupos sociales utilizan fondos extrapresupuestarios para otorgar bonificaciones, asignaciones y subsidios de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Presupuesto y la gestión de fondos extrapresupuestarios utiliza el público estatutario. fondos de previsión para sus propios fines de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sociedades de bienestar colectivo de los empleados de la unidad. Al tratarse de un acto jurídico, ciertamente no puede considerarse una distribución encubierta de activos de propiedad estatal. En vista de que la gestión financiera de algunas unidades estatales, especialmente las empresas estatales, no está estandarizada y perfecta durante el proceso de reforma y reestructuración, el delito de división privada de activos estatales debe analizarse en detalle y determinarse. basado en hechos y hechos. No es apropiado considerar violaciones financieras como la violación de regulaciones y la emisión de bonificaciones y beneficios más allá de los estándares y fuera del alcance como distribución privada colectiva para evitar mayores sanciones penales. Para juicios específicos, puede consultar un análisis integral, como el beneficio operativo de la unidad y si la unidad tiene derechos de control independientes y derechos de distribución sobre los activos distribuidos. En términos generales, no es apropiado identificar comportamientos que impliquen compartir dinero de forma privada dentro del alcance permitido por la situación financiera de la unidad y distribuirlo a los miembros de la unidad en violación de las regulaciones sin causar un daño social grave. Por el contrario, las siguientes situaciones generalmente pueden considerarse como distribución privada de activos de propiedad estatal: primero, vender y distribuir activos de propiedad estatal cuando la unidad no tiene beneficios operativos o incluso pérdidas operativas, viola gravemente las responsabilidades de gestión de activos de propiedad estatal. y obstaculiza las actividades normales de producción y operación de las empresas y empresas estatales. En segundo lugar, la unidad gasta dinero que no tiene derecho a controlar y asignar por sí misma mediante diversas excusas, contabilidad ilegal y otros medios, o retiene ingresos normales o anormales. que debería ser entregado a la cuenta fiscal según la ley, altera varias columnas y lo distribuye de forma privada, dañando gravemente la implementación de las políticas de ingresos y gastos.