¿Cuáles son las disposiciones legales pertinentes para las tierras de propiedad estatal que quedan ociosas después de ser transferidas?
Análisis legal
Si los derechos de uso de la tierra deben recuperarse de forma gratuita o mediante compensación, las disposiciones pertinentes se han estipulado claramente. Teóricamente, la "recuperación" de sanciones administrativas es una medida de castigo por el comportamiento ilegal de los usuarios de la tierra, y no se deben pagar tarifas, es decir, recuperación "gratuita". Sin embargo, las tasas de compensación por la adquisición de tierras se consideran gastos, tasas de adquisición de tierras e impuestos durante la transferencia de la propiedad de la tierra. El autor cree que el gobierno debería reembolsar al usuario de la tierra de acuerdo con los costos reales de la "transferencia" y el "cambio" mencionados anteriormente en la tarifa de transferencia al adquirir la tierra, y considerar una cierta cantidad de interés de ocupación de capital. Para otras partes de la tarifa de transferencia, los derechos de uso de la tierra no se devolverán si se imponen sanciones administrativas para "recuperar" los derechos de uso de la tierra. La "reanudación" de los derechos de uso de la tierra es debida y, debido a que se basa en el acuerdo del contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra, no se le deben pagar tarifas. Sin embargo, para los compradores que han obtenido derechos de uso del suelo debido a la compra de viviendas comerciales y son "recuperados" por otras razones legales, el valor de los edificios y otros accesorios sobre el terreno en el momento de la reanudación y el valor del terreno Los derechos de uso dentro del período restante (incluido el valor de este uso) (ingresos de valor agregado de la tierra) serán compensados. La "recuperación" por otras razones no legales será devuelta por el cesionario de acuerdo con el contrato de transferencia, y el cedente deberá compensar. Por lo tanto, la principal diferencia entre la recuperación "pagada" y la recuperación "gratuita" radica en la atribución del aumento del valor de la tierra; la recuperación "gratuita" no es absolutamente "gratuita" y debe tratarse de manera diferente según las diferentes situaciones. Los terrenos que hayan estado inactivos durante más de dos años podrán recuperarse de conformidad con la normativa pertinente. Si el desarrollo no ha comenzado durante dos años, los derechos de uso de la tierra se pueden recuperar de forma gratuita, pero parte de los derechos de uso de la tierra se pueden recuperar mediante una compensación. Esta compensación se realiza en forma de tasas e impuestos por la adquisición de tierras.
Base legal
El artículo 38 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" prohíbe a cualquier unidad o individuo abandonar tierras cultivadas ociosas o desoladas. Si la tierra cultivada ocupada por una construcción no agrícola que ha pasado por los procedimientos de aprobación puede cultivarse y cosecharse dentro de un año, puede ser recuperada por el colectivo o individuo que originalmente cultivó la tierra cultivada, o por la unidad usuaria de la tierra. organización si la construcción no ha comenzado durante más de un año, se retomará según la provincia, región autónoma. Si el terreno no se ha utilizado durante dos años consecutivos, se retendrán los derechos de uso del suelo de la unidad usuaria del suelo; ser recuperado de forma gratuita por el gobierno popular a nivel de condado o superior con la aprobación de la autoridad de aprobación original; si la tierra era originalmente propiedad de colectivos de agricultores, se entregará a la economía colectiva rural original; organizará la restauración de la agricultura; . Los terrenos inactivos dentro de áreas de planificación urbana que hayan obtenido derechos de uso de suelo para desarrollo inmobiliario mediante transferencia se manejarán de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos de la República Popular China.