Reflexiones sobre cómo lograr empleo pleno y de mayor calidad en la economía digital
Reflexiones candentes sobre cómo lograr un empleo más adecuado y de mayor calidad en la economía digital
Perspectivas
En los últimos años, con Internet móvil y big data, computación en la nube y otras tecnologías digitales están profundamente integradas con la economía real, nuevas industrias, nuevos formatos comerciales y nuevos modelos se están desarrollando rápidamente y han surgido una gran cantidad de empleos. Si bien promueve el empleo de los trabajadores, el desarrollo de la economía digital también ha tenido cierto impacto. Si bien el empleo basado en plataformas promueve la expansión de la escala del empleo y la optimización de la estructura del empleo, también crea problemas como la polarización del empleo y la baja calidad del empleo. Por lo tanto, es necesario analizar y juzgar rápidamente el impacto del desarrollo de la economía digital en el mercado laboral y tomar diversas medidas para promover un empleo más adecuado y de mayor calidad en la economía digital.
En primer lugar, el rápido desarrollo de la tecnología digital pone en riesgo de ser reemplazados algunos empleos tradicionales, de baja tecnología y programáticos. En la actualidad, la tecnología digital se utiliza ampliamente en diversos campos, promoviendo continuamente la mejora de la productividad laboral y, en consecuencia, reduciendo la inversión laboral. Esta situación es más evidente en la industria secundaria, especialmente en la industria manufacturera. Debido al bajo nivel técnico de los trabajadores desplazados, estos tienden a fluir hacia industrias de servicios con uso intensivo de mano de obra, como la entrega de alimentos y el alquiler de automóviles en línea en la industria terciaria, mientras que las industrias de servicios técnicos y con uso intensivo de capital, como la consultoría legal, la propiedad intelectual y Las finanzas son industrias productivas. El sector de servicios atrae relativamente pocos empleos. La industria de servicios al productor es altamente especializada y requiere muchos conocimientos, tiene un enorme potencial de empleo y es una fuerza importante en la promoción del crecimiento económico y del empleo. Sin embargo, todavía existen algunas deficiencias en la proporción, estructura y escala actuales de la industria de servicios al productor, que no puede atraer más trabajadores para el empleo. Muchos trabajadores poco calificados ingresan a industrias de servicios con uso intensivo de mano de obra. El progreso tecnológico ha provocado una rápida depreciación del capital humano y las mejoras en la eficiencia de la producción han provocado el despido de algunos trabajadores. Esta contradicción exacerbará el riesgo de desempleo estructural.
En segundo lugar, los talentos en habilidades digitales son escasos. Si bien se integra con la economía real representada por la industria manufacturera, la economía digital ha provocado muchos cambios en las organizaciones, los formatos comerciales y los modelos, aumentando la demanda de talentos digitales capacitados en campos emergentes. Por un lado, la industria manufacturera de alto nivel tiene una fuerte demanda de talentos altamente calificados, pero la oferta de mano de obra es obviamente insuficiente. La escasez de talentos digitales ha restringido en cierta medida el desarrollo de la digitalización económica. Según el "Informe de análisis de la situación laboral actual de los nuevos empleos" publicado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, se espera que en los próximos cinco años la brecha total de talento supere los 160.000 en la industria de Internet de las cosas. 9 millones en el campo de la fabricación inteligente y casi 9 millones en el campo de la inteligencia artificial 5 millones de personas. Por otro lado, existe una gran brecha entre el modelo y estructura de formación de los talentos digitales y las necesidades sociales. Hay una gran escasez de trabajadores calificados en las empresas manufactureras, pero la oferta y la demanda de personal laboral no satisfacen la demanda. Muchas empresas manufactureras han tenido dificultades para contratar trabajadores y encontrar empleo para los graduados universitarios. Desde la perspectiva del cultivo del talento digital en colegios y universidades, existen problemas como la escasez de profesores y el envejecimiento de los cursos de inteligencia artificial y otras especialidades relacionadas. Las empresas no prestan atención al cultivo de talentos digitales, lo que dificulta que talentos complejos satisfagan las necesidades reales.
En tercer lugar, el sistema de seguridad social basado en las relaciones laborales tradicionales no satisface las necesidades del desarrollo de la economía digital. Debido a que los trabajadores de la economía digital, especialmente en las nuevas industrias, no han firmado contratos laborales con empresas de plataformas y las plataformas corporativas no han pagado la seguridad social de estos trabajadores, les resulta difícil soportar riesgos laborales o lesiones accidentales. Muchos trabajadores de nuevas empresas son trabajadores inmigrantes. Sus habilidades son bajas, su empleabilidad es débil, son fácilmente reemplazados por la tecnología, tienen un alto riesgo de desempleo y no pueden disfrutar de la seguridad social correspondiente de manera oportuna.
Además, con el desarrollo de la economía digital, la polarización del empleo se pondrá aún más de relieve. Dado que el impacto de la tecnología en el empleo tiene las características de la industria o de las diferencias laborales, por ejemplo, la tecnología digital es altamente sustituible por trabajos procedimentales y mecánicos, pero débilmente sustituible por trabajos no procedimentales y no replicables, y la demanda de empleo puede tender a ser En la polarización de los sectores alto y bajo, la oferta de empleos tradicionales poco calificados excede la demanda de nuevos empleos altamente calificados, lo que reducirá en cierta medida el poder de negociación de algunos trabajadores poco calificados y medianamente calificados.
Para lograr un empleo más adecuado y de mayor calidad en la economía digital, el autor cree que primero debemos apoyar y fomentar un mejor desarrollo de nuevas formas de empleo. Por un lado, acelerar la construcción de nuevas infraestructuras como 5G e Internet industrial brindará un apoyo importante a nuevas industrias, nuevos formatos y nuevos modelos para mejorar al mismo tiempo las capacidades de absorción de empleo, al promover la transformación digital de lo tradicional; industrias, promoveremos la integración profunda de diversas industrias e impulsaremos que más trabajadores sean transferidos a otros empleos y su empleo mejore. Por otro lado, apoyaremos vigorosamente las actividades de innovación y emprendimiento en la economía digital. Mediante la reforma de "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios", crearemos un entorno dinámico para la innovación y el emprendimiento en la economía digital. economía, optimizar aún más los servicios, eliminar las barreras al espíritu empresarial y estimular los incentivos fiscales y otras políticas para la innovación y la vitalidad del espíritu empresarial.
El segundo es ayudar a que las nuevas formas de empleo cubran sus deficiencias. Explorar políticas relevantes para promover y mejorar el desarrollo de nuevos modelos de empleo, aclarar los derechos y obligaciones de las empresas de plataformas y de los trabajadores, y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. Fortalecer la gobernanza colaborativa de la seguridad social entre el gobierno y las empresas de plataforma, estandarizar efectivamente las nuevas relaciones laborales bajo la economía digital y resolver gradualmente los problemas de protección legal de los trabajadores en nuevas formas de empleo. Alentar y apoyar plataformas para diseñar seguros comerciales para empleados recién contratados, proporcionar subsidios financieros e incentivos fiscales para que las plataformas brinden protección multinivel a empleados recién contratados en forma de seguro comercial, y establecer un sistema diversificado de protección contra lesiones ocupacionales para empleados recién contratados. -empleados por cuenta ajena.
Fortalecer los servicios regulatorios, fortalecer la investigación sobre temas relacionados con las normas laborales como el empleo empresarial, los contratos laborales, los pagos de salarios, las horas de trabajo, los descansos y las vacaciones, y establecer estándares para la protección de los derechos e intereses laborales de los empleados en nuevas formas de empleo.
El tercero es aumentar el cultivo de talentos en tecnología digital. Es necesario reformar el sistema curricular y el modelo de formación de las universidades y centros de formación profesional superior, establecer una cooperación con algunas empresas o instituciones relevantes en el proceso de formación de talentos y mejorar continuamente las capacidades de formación integral de los talentos a través de la cooperación escuela-empresa para adaptarse a la desarrollo de la economía digital sobre la necesidad de talentos. Fortalecer la formación en habilidades digitales y crear una atmósfera de "aprendizaje permanente". Al mismo tiempo, mejorar las políticas de desarrollo del talento, crear un mejor entorno para el desarrollo del talento y mejorar el entusiasmo por el aprendizaje de los trabajadores, mejorar los mecanismos de incentivo al talento y aumentar el atractivo y la competitividad de los talentos digitales. y mejorar la capacidad de los trabajadores calificados para adaptarse al desarrollo de la economía digital.
El cuarto es incrementar la construcción de plataformas económicas digitales. Por un lado, se alienta a las empresas de plataformas a absorber empleo flexible, y a las empresas tradicionales a integrar el desarrollo en línea y fuera de línea, construir plataformas de servicios innovadoras a través de las fronteras y mejorar los niveles de servicios digitales. Por otro lado, se anima a las empresas de plataformas a asumir las responsabilidades correspondientes y reforzar la protección jurídica de los trabajadores en nuevas formas de empleo. Las empresas de plataformas también deben fortalecer la autogestión, profundizar continuamente el desarrollo de la economía de plataformas, mejorar las capacidades operativas y reducir los riesgos operativos. Participe activamente en la gobernanza social y utilice las ventajas del big data de la plataforma para brindar soluciones para la gobernanza pública.
(El autor es profesor de la Facultad de Economía y Gestión de la Universidad Tecnológica de Hubei)
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