Una interpretación autorizada del "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la Emisión del Plan de Desarrollo de la Logística de Cadena de Frío de Productos Agrícolas";
Recientemente, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma anunció el "Plan de Desarrollo Logístico de la Cadena de Frío de Productos Agrícolas" (en adelante, el "Plan"). Recientemente, Zhang, subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, fue entrevistado por periodistas y explicó en detalle los antecedentes, significado, objetivos y tareas del "Plan".
1. Presente los antecedentes del plan.
Respuesta: La logística de la cadena de frío de productos agrícolas se refiere al procesamiento y almacenamiento de productos agrícolas frescos como carne, aves, productos acuáticos, verduras, frutas y huevos después de su cosecha (o sacrificio o captura). desde el lugar de origen, transporte, distribución y procesos minoristas, siempre se encuentran en un ambiente de control de baja temperatura adecuado para garantizar la calidad y la seguridad del producto en la mayor medida, reducir las pérdidas y prevenir la contaminación en un sistema especial de cadena de suministro. .
Desde que entró en el nuevo siglo, la tecnología de almacenamiento y conservación de productos agrícolas de mi país se ha desarrollado rápidamente, el entorno de desarrollo y las condiciones para la logística de la cadena de frío de productos agrícolas han seguido mejorando y la logística de la cadena de frío de productos agrícolas se ha desarrollado rápidamente. . En la actualidad, alrededor de 400 millones de toneladas de productos agrícolas frescos ingresan al campo de circulación en mi país cada año, y la proporción de logística de la cadena de frío también está aumentando gradualmente. Las tasas de circulación de la cadena de frío de frutas, verduras, carne y productos acuáticos han alcanzado el 5%, 15% y 23% respectivamente, y las tasas de transporte refrigerado han alcanzado el 15%, 30% y 40% respectivamente. En términos de infraestructura logística de cadena de frío para productos agrícolas, hay cerca de 20.000 almacenes frigoríficos en todo el país con una capacidad total de almacenamiento de 8,8 millones de toneladas, incluidos 6,5438 millones de toneladas de materiales refrigerantes y 7,4 millones de toneladas de materiales congelados. Actualmente hay 1.910 trenes frigoríficos mecánicos, 20.000 camiones frigoríficos mecánicos, más de 65.438 millones de toneladas de buques frigoríficos y una capacidad de producción anual de contenedores de 10.000 TEU. La popularización generalizada de la tecnología de procesamiento de cadena de frío de bajo costo y energía adaptada a las condiciones nacionales de mi país ha promovido el rápido aumento de las cadenas de frío de productos agrícolas de alto valor representadas por productos acuáticos y frutas y verduras fuera de temporada. Las empresas de logística de la cadena de frío continúan surgiendo y mostrando la tendencia de desarrollo de redes, estandarización, escala y agrupación.
Sin embargo, en general, el desarrollo de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas en mi país está todavía en su infancia y aún no se ha formado un sistema de logística de cadena de frío sistemático y a gran escala. el desarrollo de la agricultura moderna, el consumo de los hogares y la expansión de las exportaciones agrícolas. En los últimos años, el Consejo de Estado ha enfatizado repetidamente en el Documento Central No. 1 la necesidad de acelerar la construcción de un sistema logístico de cadena de frío para productos agrícolas y promover la circulación de productos agrícolas. Se han promulgado e implementado algunas normas nacionales, normas industriales y normas locales para la logística de la cadena de frío, y se han mejorado gradualmente leyes y reglamentos importantes, como la Ley de Seguridad Alimentaria. En el "Plan de revitalización y ajuste de la industria logística" publicado en 2009, se indicó claramente que se debían mejorar las instalaciones logísticas de la cadena de frío, como el almacenamiento, el procesamiento, el transporte y la distribución de productos agrícolas frescos, y se debía mejorar la proporción del transporte refrigerado de productos agrícolas frescos. debería incrementarse. Los consumidores reconocen aún más la importancia de la logística de la cadena de frío de los productos agrícolas, y la demanda de toda la sociedad de productos agrícolas de "alta calidad y bajo precio" está creciendo.
Por lo tanto, para cumplir con este requisito de desarrollo e implementar el plan de ajuste y revitalización de la industria logística, aprendemos del sistema logístico integrado de cadena de frío "del campo a la mesa" establecido por los países desarrollados y lo combinamos con el Desarrollo de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas de mi país. Con base en la situación real, se formuló este plan y el período de planificación es 2010-2015.
2. ¿La promulgación del "Plan" para acelerar el desarrollo de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas es de gran importancia para promover el aumento continuo de los ingresos de los agricultores y garantizar la seguridad del consumo de los residentes?
Respuesta: En los últimos años, con el ajuste de la estructura agrícola y la mejora del nivel de consumo de los residentes, la producción y circulación de productos agrícolas frescos ha aumentado año tras año, y toda la sociedad ha propuesto mayores requisitos para la seguridad y calidad de los productos agrícolas frescos. Por lo tanto, acelerar el desarrollo de la logística de la cadena de frío para productos agrícolas es de gran importancia para promover el aumento sostenido de los ingresos de los agricultores y garantizar la seguridad del consumo.
En primer lugar, se trata de satisfacer las necesidades objetivas de la circulación a gran escala de productos agrícolas. Después de 30 años de reforma y apertura, el ajuste estructural agrícola de mi país ha logrado resultados notables. La distribución regional y de variedades se ha optimizado cada vez más y la circulación de productos agrícolas ha mostrado las características de gran escala, larga distancia y contraestacional. Esto ha planteado mayores requisitos para la escala y la eficiencia de los servicios de logística de productos agrícolas. En particular, la producción regional a gran escala de productos agrícolas frescos y el aumento de las ventas fuera de temporada exigen una necesidad urgente de acelerar el desarrollo del transporte interregional de productos agrícolas frescos.
En segundo lugar, es la garantía necesaria para satisfacer el consumo de los residentes. Con la mejora continua del nivel de consumo y la capacidad de los residentes urbanos y rurales, los residentes han planteado mayores requisitos para la diversidad, frescura y nutrición de los productos agrícolas, especialmente para la seguridad alimentaria. Acelerar el desarrollo de la logística de la cadena de frío para productos agrícolas se ha convertido en un medio necesario para garantizar la calidad de los productos agrícolas, reducir la pérdida de nutrientes y garantizar la seguridad alimentaria.
La tercera es una forma importante de aumentar los ingresos de los agricultores. Durante mucho tiempo, los productos agrícolas de mi país han sufrido graves pérdidas poscosecha. Las tasas de podredumbre de frutas, verduras, carne y productos acuáticos en circulación alcanzan el 20-30%, el 12% y el 15% respectivamente. Sólo las pérdidas anuales de frutas y verduras alcanzan más de 10 mil millones de yuanes. Al mismo tiempo, debido a las limitaciones de la capacidad de almacenamiento y transporte de los productos agrícolas frescos una vez concentrados en el mercado, la contradicción entre la "dificultad de venta" de los productos agrícolas y las fluctuaciones estacionales de los precios es a veces destacada. aumentando los ingresos. El desarrollo de la logística de la cadena de frío de los productos agrícolas no sólo puede reducir las pérdidas postproducción de productos agrícolas, sino también promover ventas equilibradas de productos agrícolas en todas las estaciones y promover un crecimiento estable de los ingresos de los agricultores.
En cuarto lugar, es una medida importante para mejorar la competitividad internacional de los productos agrícolas de China. Mi país tiene una fuerte ventaja comparativa en la producción de productos agrícolas frescos. Sin embargo, debido al retraso en el desarrollo de la cadena de frío, las exportaciones de frutas y verduras de mi país solo representan entre el 1 y el 2% de la producción total, y el 80% son productos primarios. , que no son competitivos en el mercado internacional.
Especialmente en los últimos años, con la mejora continua de los estándares de acceso para los productos agrícolas importados de los países desarrollados, la calidad, la tecnología y las barreras verdes relacionadas se han convertido en obstáculos importantes que restringen las exportaciones agrícolas de mi país. Acelerar el desarrollo de la logística de la cadena de frío para productos agrícolas ayudará a mejorar la calidad de los productos agrícolas exportados, superar las barreras comerciales y mejorar la competitividad internacional.
3. ¿Qué problemas existen en el desarrollo de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas en mi país?
Respuesta: Aunque la logística de la cadena de frío de los productos agrícolas de mi país se ha desarrollado rápidamente en los últimos años, en comparación con los países desarrollados, todavía existen algunos problemas pendientes, principalmente los siguientes:
Primero, pasan productos agrícolas frescos La proporción de circulación de la cadena de frío es baja. La tasa de circulación de la cadena de frío de carnes y aves en países desarrollados como Europa, Estados Unidos, Canadá y Japón ha alcanzado el 100%, y la tasa de circulación de la cadena de frío de verduras y frutas ha alcanzado más del 95%. Los productos agrícolas frescos de mi país todavía circulan a temperatura ambiente.
En segundo lugar, la capacidad de la infraestructura logística de la cadena de frío es seriamente insuficiente. La capacidad de almacenamiento en frío per cápita en mi país es de sólo 7 kilogramos y la proporción de camiones frigoríficos en los camiones es sólo del 0,3%. Las instalaciones de almacenamiento en frío existentes son generalmente antiguas y están distribuidas de manera desigual entre las regiones. Los nodos logísticos clave, como los grandes mercados mayoristas de productos agrícolas y los centros regionales de distribución de productos agrícolas, carecen de instalaciones de almacenamiento en frío.
En tercer lugar, la promoción de la tecnología logística de la cadena de frío está rezagada. La tecnología de preenfriamiento de posproducción para productos agrícolas frescos y los métodos de procesamiento comercial, como la clasificación y el envasado en ambientes de baja temperatura, aún no se han vuelto populares. Los métodos de control de temperatura durante el transporte son primitivos y extensos. El control automático de temperatura de todo el proceso se usa comúnmente. en los países desarrollados aún no se ha utilizado ampliamente.
En cuarto lugar, el desarrollo de empresas de logística de cadena de frío de terceros está rezagado. En el desarrollo de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas, aún no se ha formado el mecanismo de alta calidad y bajo precio, y el sistema de servicios de la logística de la cadena de frío aún no se ha establecido por completo. Las empresas de logística de la cadena de frío existentes son principalmente pequeñas y medianas empresas con fortaleza débil, pequeña escala de distribución y estándares de servicio inconsistentes. Las empresas de logística de la cadena de frío a gran escala con capacidades de integración de recursos y promoción de la industria acaban de comenzar.
En quinto lugar, los sistemas legales, regulatorios y estándar para la logística de la cadena de frío son imperfectos. Aún no se ha establecido el sistema legal y regulatorio que regula el comportamiento de los participantes del mercado en todos los aspectos de la logística de la cadena de frío. Faltan estándares unificados para instalaciones y equipos, control de temperatura y especificaciones operativas en todos los aspectos de la logística de la cadena de frío. , lo que dificulta lograr una conexión efectiva de los recursos de información. Las pertinentes medidas de gestión y especificaciones operativas comúnmente implementadas en los países desarrollados aún se encuentran en la etapa inicial de promoción en nuestro país.
4. ¿Cuáles son los objetivos de desarrollo establecidos en el plan?
Respuesta: El plan establece claramente que para 2015, se construirán una serie de centros de distribución logística de cadena de frío interregionales con alta eficiencia, gran escala y nueva tecnología. Se promoverá ampliamente y se construirán una serie de centros de distribución de logística de cadena de frío interregionales. Las empresas centrales de logística de cadena de frío con fuertes capacidades de integración de recursos y competitividad internacional han establecido inicialmente un sistema de servicios de logística de cadena de frío de productos agrícolas con un diseño razonable, instalaciones avanzadas y upstream. y conexiones descendentes, funciones completas, gestión estandarizada y estándares sólidos. Se ha mejorado significativamente el nivel de logística de la cadena de frío para productos cárnicos y acuáticos, y se ha mejorado significativamente la capacidad de garantizar la seguridad alimentaria; se ha acelerado aún más el desarrollo de la logística de la cadena de frío para frutas y verduras; Las tasas de circulación de la cadena de frío de frutas, verduras, carne y productos acuáticos han aumentado a más del 20%, 30% y 36% respectivamente, las tasas de transporte refrigerado han aumentado a aproximadamente el 30%, 50% y 65% respectivamente. y las tasas de deterioro del producto en el enlace de circulación se han reducido al 20%, 30% y 36% respectivamente, 15%, 8%, 10% o menos.
verbo (abreviatura de verbo) ¿Cuáles son las principales tareas identificadas en el plan?
Respuesta: La ideología rectora propuesta por el "Plan" es acelerar la construcción de tecnología, especificaciones y sistemas estándar de logística de cadena de frío, mejorar la infraestructura logística de cadena de frío, cultivar empresas de logística de cadena de frío y seguir la orientación del mercado. y las empresas como organismo principal, construir un sistema integrado de servicios logísticos de cadena de frío, reducir las pérdidas poscosecha y los costos de circulación de los productos agrícolas, promover el aumento de los ingresos de los agricultores y garantizar la calidad y la seguridad del consumo de los productos agrícolas. Al mismo tiempo, el "Plan" identifica siete tareas para la construcción de la cadena de frío de productos agrícolas:
En primer lugar, promover los conceptos y tecnologías de la logística moderna de la cadena de frío. Fortalecer la publicidad de la importancia de toda la cadena de frío, alentar a las empresas a utilizar conceptos y tecnologías de logística de la cadena de frío para controlar las bajas temperaturas en los eslabones relevantes y realizar toda la operación logística de la cadena de frío de productos agrícolas frescos desde el lugar de origen hasta el lugar. de venta. Fortalecer la construcción de sistemas de seguimiento y trazabilidad de la temperatura para que las empresas relevantes logren una calidad y seguridad controlables de los productos agrícolas en todos los aspectos de la producción y circulación.
El segundo es mejorar el sistema estándar de logística de la cadena de frío. Centrarse en formular y promover un lote de especificaciones operativas logísticas de la cadena de frío y estándares técnicos para productos agrícolas, establecer un sistema de control de calidad de proceso completo basado en HACCP y promover activamente sistemas de certificación de calidad y seguridad y acceso al mercado.
El tercero es establecer un sistema logístico de cadena de frío para productos agrícolas en las principales variedades y áreas clave. Fomentar el desarrollo de la logística de la cadena de frío para productos cárnicos y agrícolas, acelerar la construcción de un sistema logístico de la cadena de frío para productos acuáticos y promover gradualmente el desarrollo de la logística de la cadena de frío para frutas y verduras. Desarrollar activamente un sistema logístico de cadena de frío de carne de cerdo desde el centro y sur del país hasta el delta del río Perla, el delta del río Yangtze, Hong Kong y Macao y otras zonas costeras, y desde el noreste hasta Beijing y el sistema logístico de cadena de frío de Tianjin; sistema de logística de cadena para frutas desde zonas productoras de frutas especiales como manzanas, cítricos y frutas tropicales hasta ciudades grandes y medianas; sistema de logística de cadena de frío para hortalizas fuera de temporada y hortalizas especiales transportadas de sur a norte y de este a oeste.
El cuarto es acelerar el cultivo de empresas de logística de cadena de frío de terceros. Cultivar una serie de empresas de logística de cadena de frío a gran escala con una fuerte fortaleza económica, conceptos comerciales y métodos de gestión avanzados y una fuerte competitividad central. Alentar a las empresas a construir instalaciones de conservación a baja temperatura en los lugares de producción y ventas para lograr el control de la baja temperatura en la fuente, establecer un sistema logístico de cadena de frío con las empresas de producción como núcleo y lograr un acoplamiento eficiente de la logística de la cadena de frío entre los lugares de producción. mercado y el mercado de ventas. Alentar a las empresas minoristas a gran escala a construir centros de distribución de alimentos frescos y proporcionar servicios logísticos de cadena de frío de terceros.
El quinto es fortalecer la construcción de infraestructura logística de cadena de frío. Centrarse en fortalecer la construcción de instalaciones de almacenamiento en frío en los mercados mayoristas y otros nodos logísticos importantes de productos agrícolas, acelerar la planificación y el diseño de una serie de centros de distribución y procesamiento de baja temperatura para productos agrícolas frescos alrededor de ciudades grandes y medianas, mejorar la instalaciones de control de temperatura para el procesamiento de productos agrícolas, y mejorar la construcción de diversas instalaciones de apoyo para la logística de la cadena de frío.
En sexto lugar, acelerar la mejora de los equipos y la tecnología de logística de la cadena de frío. Acelerar la investigación y el desarrollo independientes, la introducción y la absorción de nuevas tecnologías de logística de cadena de frío que ahorren energía y sean respetuosas con el medio ambiente, centrándose en fortalecer la investigación, el desarrollo y la promoción de diversos equipos de refrigeración y congelación de alto rendimiento, clasificación, limpieza, procesamiento y envasado automáticos. equipos, y mejorar la eficacia del mecanismo de transformación de los logros científicos y tecnológicos para mejorar continuamente las capacidades de innovación independiente y el nivel técnico de la industria de la logística de la cadena de frío.
El séptimo es promover la informatización de la logística de la cadena de frío. Al establecer una plataforma regional de información pública para la logística de la cadena de frío de diversos tipos de productos agrícolas frescos, se puede lograr el intercambio de datos y de información y se pueden optimizar los recursos de logística de la cadena de frío. Alentar a las empresas a llevar a cabo la construcción de informatización y mejorar el nivel de gestión de informatización de la gestión empresarial de logística de la cadena de frío. Promover la aplicación de códigos de barras, RFID y otras tecnologías y establecer una plataforma de sistema de monitoreo de proceso completo para la calidad y seguridad de los productos agrícolas frescos. Aclarar el mecanismo de responsabilidad para el envío e intercambio de información sobre logística de la cadena de frío, mejorar las capacidades de recopilación y procesamiento de información de la cadena de frío de los departamentos reguladores gubernamentales y mejorar la supervisión de la industria y los niveles de garantía de calidad.
6. ¿Qué medidas se deberían tomar para fortalecer la inversión de capital en el desarrollo de la logística de la cadena de frío para productos agrícolas? ¿Qué áreas son nuestras prioridades de inversión?
Respuesta: La construcción de instalaciones logísticas de la cadena de frío debe aprovechar plenamente el papel del mecanismo del mercado, alentar a las empresas a aumentar la inversión y recaudar fondos para la construcción a través de múltiples canales. Los gobiernos central y local pueden brindar la orientación y el apoyo necesarios para proyectos importantes, como instalaciones de refrigeración a gran escala, vehículos de transporte refrigerados, certificación y trazabilidad de la calidad de los productos e informatización empresarial. Los canales de financiación para las empresas de logística de la cadena de frío de productos agrícolas deben ampliarse desde muchos aspectos. Las instituciones financieras bancarias deben aumentar el apoyo financiero a las empresas calificadas de logística de la cadena de frío de productos agrícolas y proporcionar servicios financieros de apoyo.
El "Plan" propone ocho grandes proyectos, que serán las áreas de inversión clave que fomentamos en la logística de la cadena de frío de productos agrícolas, entre ellos:
El primero es la construcción de cámaras frigoríficas. proyecto. Se alienta a las empresas a acelerar la construcción de una serie de instalaciones de refrigeración avanzadas, que ahorren energía, sean respetuosas con el medio ambiente, eficientes y aplicables sobre la base de la transformación tecnológica y la plena utilización de las instalaciones de almacenamiento a baja temperatura existentes para satisfacer las necesidades urgentes de toda la sociedad. para instalaciones de almacenamiento. Para 2015, se promoverá a toda la sociedad para aumentar la capacidad de almacenamiento en frío en 100.000 toneladas mediante renovación, ampliación y nueva construcción.
El segundo es el proyecto de construcción del centro de procesamiento y distribución de baja temperatura. Alentar a las empresas a planificar y construir una serie de centros de distribución con funciones de transferencia y distribución en condiciones de baja temperatura alrededor de ciudades grandes y medianas, centrándose en procesos de procesamiento como la segmentación de productos cárnicos y pesqueros, la clasificación, el envasado y el estiba de frutas y verduras, para Formar un sistema logístico integrado de cadena de frío.
El tercero es el proyecto de vehículos de transporte de cadena de frío y equipos de refrigeración. Alentar a las grandes empresas de logística de la cadena de frío a comprar vehículos de transporte refrigerados para aumentar la tasa de transporte de la cadena de frío de productos agrícolas frescos en mi país; alentar a las empresas de procesamiento, circulación y venta de productos cárnicos y acuáticos a comprar instalaciones y equipos de la cadena de frío para mejorar las capacidades de procesamiento de la cadena de frío; y reducir paulatinamente las "cadenas rotas" "la ocurrencia del fenómeno".
El cuarto es el proyecto de cultivo empresarial de logística de cadena de frío. Centrarse en cultivar un grupo de empresas de logística de cadena de frío de productos agrícolas con un gran potencial de desarrollo, buenos beneficios operativos y una fuerte capacidad de radiación y conducción. A través de preferencias políticas y otros medios, alentarlos a innovar en modelos de servicios logísticos, fortalecer la integración de recursos, ampliar las redes de servicios logísticos y fortalecer la reorganización de activos y la cooperación estratégica.
El quinto es la ingeniería del sistema de seguimiento y trazabilidad de todo el proceso de la logística de la cadena de frío. Seleccione 50 empresas de logística y producción de productos agrícolas a gran escala, como frutas, verduras, carne y productos acuáticos, tome la iniciativa en la construcción de un sistema de trazabilidad y control de temperatura de proceso completo y utilice las plataformas existentes de gestión empresarial e información de transacciones de mercado para establecer Información logística de cadena de frío conveniente, eficiente y de bajo costo para productos agrícolas.
En sexto lugar, proyecto de logística de cadena de frío de productos cárnicos y acuáticos. Alentar a las empresas de productos cárnicos y acuáticos a gran escala a construir instalaciones de procesamiento primario de baja temperatura, promover el transporte refrigerado y la tecnología de monitoreo de proceso completo para productos cárnicos y acuáticos, y promover el modelo de ventas de refrigeradores de supermercados e hipermercados en el enlace minorista para formar un Conexión "perfecta" de productos cárnicos. Sistema logístico de cadena de frío similar. Fortalecer la construcción de cámaras frigoríficas para la adquisición y el almacenamiento de carne de cerdo directamente bajo la dependencia del gobierno central y de las cámaras frigoríficas locales para la adquisición y el almacenamiento de carne de cerdo, confiar en el almacenamiento en frío empresarial para mejorar el sistema de adquisición y almacenamiento de la carne de cerdo y mejorar la capacidad del gobierno para regular el mercado de la carne de cerdo.
Séptimo proyecto logístico de cadena de frío de frutas y hortalizas. Centrarse en fortalecer la construcción de enlaces de clasificación, envasado, comercialización de preenfriamiento y refrigeración, y promover el mejoramiento de las instalaciones logísticas de la cadena de frío para productos hortofrutícolas en las principales áreas de producción. Desarrollar vigorosamente el transporte refrigerado, mejorar la construcción de instalaciones de distribución de cadena de frío para frutas y verduras en las principales áreas de ventas y desarrollar centros modernos de distribución de frutas y verduras con adquisiciones centralizadas y capacidades de distribución interregional. Alentar a las empresas a acelerar la construcción de instalaciones logísticas de la cadena de frío y cultivar activamente empresas de servicios de logística de la cadena de frío de frutas y verduras de terceros con cierta escala y competitividad.
El octavo es el proyecto del sistema de inspección y supervisión logística de la cadena de frío. Mejorar la construcción de infraestructura de supervisión e inspección de eslabones importantes como la producción, el procesamiento, el almacenamiento, el transporte, el tránsito, la importación y la exportación de la logística de la cadena de frío. En proyectos clave de construcción de cadenas de frío, se construirán simultáneamente instalaciones de supervisión y prueba. Confiando en los recursos de supervisión y prueba existentes, mejoraremos aún más las capacidades de inspección y prueba de las principales bases de producción, bases de procesamiento, centros de distribución, centros de tránsito y puertos de importación y exportación, mejoraremos los niveles de supervisión y garantizaremos la calidad y seguridad del producto.
7. ¿Qué salvaguardas se han desarrollado para garantizar la implementación fluida del plan?
Respuesta: Para promover el desarrollo rápido y saludable de la logística de la cadena de frío de productos agrícolas en mi país lo antes posible y garantizar la implementación fluida del plan, tomaremos una serie de medidas de salvaguardia:
Primero, fortalecer la coordinación. Hay muchos eslabones en la construcción de un sistema logístico de cadena de frío de productos agrícolas y la cadena industrial es larga.
Es un proyecto sistemático entre departamentos, industrias y regiones que requiere cooperación y apoyo desde muchos aspectos. Fortalecer la coordinación y cooperación con los departamentos relevantes para formar sinergia, organizar e implementar el plan de manera unificada, coordinar y resolver las contradicciones pendientes y los problemas importantes en el desarrollo de la logística de la cadena de frío, y garantizar que se logren los objetivos de planificación.
El segundo es integrar recursos y aumentar la inversión. A través de fusiones y reorganizaciones, participación accionaria, empresas conjuntas, cooperación, etc., integraremos los recursos logísticos de la cadena de frío de las empresas existentes de producción y procesamiento de productos agrícolas frescos, mercados mayoristas, empresas y puertos, terminales y transporte aéreo y marítimo de logística de la cadena de frío. y acelerar el ritmo de mejora y apoyo a la cooperación para establecer centros logísticos de baja temperatura a nivel nacional y regional a gran escala. Dar pleno juego al papel de los mecanismos de mercado, alentar a las empresas a aumentar la inversión y a las instituciones financieras bancarias a brindar apoyo financiero. Al mismo tiempo, los gobiernos centrales y locales pueden brindar la orientación y el apoyo necesarios para proyectos importantes.
El tercero es fomentar la innovación y cultivar talentos. Fortalecer la investigación y el desarrollo innovadores de tecnología y equipos de logística de cadena de frío, enfocándose en la investigación y desarrollo de nuevas tecnologías y nuevos procesos para la logística de cadena de frío de productos agrícolas, nueva maquinaria de enfriamiento y congelación de alta eficiencia, ahorro de energía y gran capacidad. y dispositivos de refrigeración móviles. Al mismo tiempo, orientar y promover a las universidades para que abran disciplinas y cursos relacionados con la logística de la cadena de frío, desarrollar educación vocacional en logística de la cadena de frío de productos agrícolas, alentar a las unidades relevantes a llevar a cabo capacitación técnica y educación continua, establecer incentivos y flexibilidad para el talento en logística de la cadena de frío de productos agrícolas. mecanismos, y promover la construcción de un equipo de talento de alta calidad.
El cuarto es mejorar las políticas y regulaciones pertinentes. Teniendo en cuenta las características de las empresas de logística de la cadena de frío de terceros para productos agrícolas, mejoraremos los métodos piloto para el pago de la diferencia del impuesto a las empresas corporativas y ampliaremos el alcance del disfrute de la política. Organizar razonablemente el terreno para la construcción de almacenes frigoríficos, simplificar los procedimientos de aprobación previa para el establecimiento de empresas de logística de cadena de frío, relajar el control del tráfico urbano para los vehículos de transporte de cadena de frío; determinar racionalmente la capacidad de carga de los vehículos de transporte y apoyar las franquicias interregionales de vehículos refrigerados; transportar vehículos y mejorar la inspección de vehículos, la gestión de vehículos, etc. Brindar apoyo. Los precios del agua, la electricidad y el gas de las empresas de logística de la cadena de frío son básicamente los mismos que los de las empresas industriales. Mejorar el sistema legal y regulatorio para la logística de la cadena de frío, fortalecer aún más la formulación de estándares nacionales obligatorios, establecer un sistema de control de calidad de todo el proceso y un mecanismo de inspección y supervisión de la calidad de todo el proceso basado en HACCP, y formular especificaciones operativas y normas técnicas que estén en consonancia con las normas internacionales.